基于人口老龄化角度分析二胎政策的有效性

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基于人口老龄化角度分析二胎政策 的有效性 摘 要：随着我国人口老龄化问 题日渐加剧，对社会经济的发展已经构 成潜在的威胁。如何解决我国人口老龄 化问题成为时下最为关注的问题。而 2013 年开始，我国就放宽了生育条件， 在家中是独子的情况可以养育第二胎。 该政策开始在各省市试行，直到 2016 年，二胎政策才全面放开。本文将从人 口老龄化角度逐步分析二胎政策对我国 人口发展产生的问题以及影响进行分析。 中国论文网 /7/view-12959528.htm 关键词：人口老龄化；二胎政策； 有效性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 我国人口基数庞大，社会生产力 结构严重不均，这对我国的社会经济带 来严重的影响。而截至 2000 年，我国 65 岁以上的老年人口已经达到总人口的 5%，而 2014 年更是达到了 7%，如果 长此下去，必然会对我国未来的社会发 展形成潜在的威胁。2013 年，为了减缓 我国老龄化对社会带来的冲击，为未来 提供有效地劳动力，保持一定的生育水 平，开始逐渐放开二胎政策，鼓励只要 一个孩子的家庭可以要第二个孩子。 2016 年，我国二胎政策正式放开，该政 策的实施旨在减少未来因人口红利减少 带来的不利因素，提高社会的活力，减 缓因老龄化问题对我国的经济发展带来 实质性的影响。 一、老龄化问题对我国经济发展 的影响 （一）消费结构面临转变 由于老年人的增加，在相关医疗 领域和老年服务等消费领域的需求大大 增加，而且，老年人希望能够得到健康 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的身体，于是，诸多投资商开始围绕老 人开始创新发展，以期给老人提供温暖 舒适的服务。但这一现象的出现将会给 我国的经济增长带来一定的冲击，势必 会减缓增长的速度。 （二）科技创新遭遇浅滩 社会老龄化问题凸显，导致社会 新兴劳动力减少，换句话说，年轻人的 活力总量减少，在面对工作时所带来的 创新能力进一步下降，从而削弱了社会 创新观念的形成，同时也不利于未来我 国创新技术的发展，对我国的经济建设 和创新企业的发展带来一定的影响。 （三）劳动力比例下降 对于沿海城市而言，经济的发达 水平足以吸引足够的劳动力维稳城市发 展，但对于内陆城市而言，随着老年人 逐渐增多，社会劳动力严重不足，从根 本上直接影响了城市的经济发展，而从 宏观角度来讲，劳动力短缺将直接影响 我国经济的发展速度和水平，对我国未 来的发展形成不利的影响。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 （四）养老、医疗保障压力加大 社会福利是需要全体人民共同承 担的一项责任。而近年来，我国养老金 的缺口已经达到 1000 亿，而随着老年 人的逐步增加，我国养老缺口逐渐增大。 据目前的调查显示，我国 80%以上的劳 动者都没有养老保险，换句话说，未来 有很大一部分人不能领取养老金。这对 我国的社会保障形成一定的压力。而由 于老年人的体质较弱，患病几率是正常 人的 3 倍，不仅增加医疗资源的投入， 也增加了社会的负担。 二、基于老龄化角度分析二胎政 策的有效性 我国社会老龄化严重，人口生产 力严重不足，外加上社会压力大，增加 了独生子女的生活负担。因此，全面放 _二胎政策是我国发展历程中必然要 经历的阶段，一方面为了减少家庭因失 去子女导致失独的风险，另外一方面， 保证我国生产力，进一步推动我国社会 经济的发展。当然，二胎政策的全面放 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 开必然对我国的经济发展带来两面性的 问题。 第一，延长我国的人口红利。老 龄化问题的加剧导致我国人口红利逐渐 递减，如果继续保持现有政策形势下， 未来将会直接导致人口红利消失，对我 国的社会发展形成不利的影响。而二胎 政策的放开，让人口进一步增加，保持 一定的社会劳动力量，维稳人口红利现 状。 第二，促进相关产业发展。2016 年，全面放开二胎政策以后，我国在儿 童领域的需求急剧增加，其中奶粉、尿 不湿、奶瓶、儿童服装等企业也瞅准了 市场，加大了生产力，进一步解决我国 部分就业问题，为社会带来一定的发展 福利。 第三，男女比例失调更趋严重。 截至到 2014 年，我国大概有 9000 万对 夫妻符合二胎政策的生育条件，而由于 社会压力大，养育孩子的成本高，导致 只有部分家庭可以生育二胎。而由于受 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 传统思想或父母思想的影响，总希望得 到一个儿子，故而有可能导致性别失调 的现象更加严重。 第四，教育负担增加。2013 年， 各省市开始试行二胎政策放开后，导致 我国的婴幼儿比例大幅度增加，但我国 的幼儿教育条件严重滞后。针对偏远的 地区缺乏幼儿教育的问题始终亟待解决， 这也导致农村、乡县的孩子大量涌入城 市，争夺城市幼儿教育资源，而为了进 一步维稳，诸多幼儿园开始出现费用高 昂，入学条件限制等因素的出现，这对 于部分家庭而言，是不能承受的事情。 外加上，现代教育成本高昂，从幼儿教 育到义务教育，再到大学，整个的教育 成本无疑增加了二胎夫妻的生活负担。 三、结语 我国老龄化问题严重导致人口红 利减少，社会生产结构出现不协调，故 而对我国的经济发展造成一定的阻碍。 而“二胎政策 ”的放开，虽然缓解了我国 社会生产力不足的问题，同时也带来新