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文档简介
煤矿材料管理办法1一、总则1.目的为加强煤矿材料管理,规范材料计划、采购、验收、储存、发放、使用及回收复用等环节的工作,降低材料消耗,提高经济效益,保障煤矿安全生产,特制定本办法。2.适用范围本办法适用于煤矿内部各单位、部门及全体员工在材料管理方面的活动。3.基本原则(1)按需供应原则。根据煤矿生产、建设、安全等实际需求,合理编制材料计划,确保材料及时、准确供应,避免积压和浪费。(2)成本控制原则。加强材料采购、使用全过程管理,降低材料采购成本和消耗成本,提高资金使用效率。(3)集中管理原则。对主要材料实行集中采购、集中储备、集中配送,优化资源配置,提高管理效能。(4)规范流程原则。明确材料管理各环节的工作流程和标准,做到职责清晰、操作规范、管理有序。二、职责分工1.物资管理部门(1)负责制定和完善煤矿材料管理制度、流程和标准,并监督执行。(2)汇总、审核各单位材料计划,编制年度、月度材料采购计划,组织实施采购工作。(3)负责材料供应商的开发、选择、评价和管理,建立供应商档案。(4)组织材料验收、入库、储存、发放等工作,确保材料质量和供应及时性。(5)定期对库存材料进行盘点、清查,掌握库存动态,及时处理积压、报废材料。(6)负责材料成本核算与分析,提出降低材料成本的措施和建议。2.使用单位(1)根据生产、建设、安全等实际需求,按时编制本单位月度材料计划,报物资管理部门审核。(2)负责本单位材料的现场管理,合理使用材料,杜绝浪费现象。(3)建立健全本单位材料领用、使用台账,定期进行盘点,做到账物相符。(4)负责本单位废旧材料的回收、整理和上缴工作。(5)配合物资管理部门做好材料验收、质量反馈等工作。3.财务部门(1)负责材料采购资金的审核、支付和管理,确保资金安全。(2)参与材料成本核算与分析,提供相关财务数据和报表。(3)监督材料采购、使用过程中的财务收支情况,对违规行为进行纠正和处理。4.审计部门(1)对材料采购、管理等环节进行审计监督,检查制度执行情况和财务收支的真实性、合法性、效益性。(2)对发现的问题提出审计意见和建议,督促相关部门整改落实。5.其他部门各相关部门按照职责分工,协同做好材料管理相关工作。如生产技术部门负责提供生产技术资料,指导合理编制材料计划;安全管理部门负责监督安全设施材料的配备和使用等。三、材料计划管理1.计划编制依据(1)煤矿年度生产、建设计划和安全技术措施。(2)设备检修计划、工程施工进度计划。(3)材料消耗定额、储备定额。(4)库存材料实际情况。2.计划编制流程(1)各使用单位应于每月[具体日期]前,根据本单位下月生产、建设任务及设备运行状况,结合材料消耗定额,编制本单位月度材料计划,详细注明材料名称、规格型号、数量、用途等,并经单位负责人审核签字后报物资管理部门。(2)物资管理部门收到各单位材料计划后,进行汇总、审核。对不符合要求的计划,及时反馈给使用单位进行修改完善。(3)物资管理部门根据汇总审核后的材料计划,结合库存情况和市场供应状况,编制年度、月度材料采购计划,报主管领导审批后组织实施。3.计划变更与调整(1)因生产任务变更、工程设计调整、设备故障等原因需要变更材料计划的,使用单位应提前[具体天数]向物资管理部门提出书面申请,说明变更原因、变更内容及预计影响,并经相关部门和领导审批后,物资管理部门及时调整采购计划。(2)月度采购计划下达后,原则上不予调整。如遇特殊情况确需调整的,必须经主管领导批准,并报财务部门备案。四、材料采购管理1.供应商选择与管理(1)物资管理部门应通过市场调研、招标、询价等方式,选择质量可靠、价格合理、信誉良好的供应商。建立供应商档案,记录供应商基本信息、产品质量、价格、交货期、售后服务等情况。(2)定期对供应商进行评价,评价内容包括产品质量、供应能力、价格水平、售后服务等方面。根据评价结果,对供应商进行分类管理,淘汰不合格供应商,选择优质供应商建立长期合作关系。2.采购方式(1)集中采购。对煤矿主要材料、通用材料等,实行集中采购。由物资管理部门统一组织招标或询价采购,降低采购成本,提高采购效率。(2)分散采购。对于零星材料、特殊规格材料等,经物资管理部门批准后,可由使用单位自行采购,但必须遵循相关采购流程和规定。3.采购合同签订与执行(1)物资管理部门根据采购计划与选定的供应商签订采购合同。合同应明确材料名称、规格型号、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。(2)严格按照合同约定执行采购任务,跟踪合同执行情况。如发现供应商有违约行为,及时采取措施,要求供应商限期整改或承担违约责任,确保采购任务顺利完成。4.采购价格控制(1)建立采购价格监控机制,定期收集市场价格信息,分析价格走势。物资管理部门在采购过程中,应充分比较不同供应商的价格,争取最优采购价格。(2)对于金额较大的采购项目,应实行价格谈判制度,必要时组织相关部门和专业人员进行论证,确保采购价格合理。五、材料验收管理1.验收准备物资管理部门在材料到货前,应通知使用单位、质量检验部门等相关人员做好验收准备工作。明确验收标准、方法和人员分工。2.验收流程(1)材料到货后,物资管理部门组织使用单位、质量检验部门等相关人员共同进行验收。验收人员应按照合同要求和相关标准,对材料的数量、规格型号、质量等进行逐一核对。(2)对于重要材料或关键设备,应进行抽检或全检。质量检验部门负责对材料质量进行检验,出具检验报告。如发现质量问题,应及时与供应商联系,协商解决办法。(3)验收合格的材料,验收人员应在验收单上签字确认,并办理入库手续。验收不合格的材料,应及时通知供应商处理,严禁不合格材料入库。3.验收记录与档案管理物资管理部门应建立完善的材料验收记录档案,详细记录材料名称、规格型号、数量、供应商、验收时间、验收人员、验收结果等信息。验收记录应妥善保存,以备查阅。六、材料储存管理1.仓库规划与布局根据煤矿生产特点和材料类别,合理规划仓库布局。划分不同的存储区域,如钢材区、木材区、配件区、火工品区等,并设置明显的标识牌。2.库存管理(1)物资管理部门应建立库存管理制度,定期对库存材料进行盘点、清查。盘点周期为[具体周期],确保账物相符。(2)按照材料的特性和储存要求,分类存放材料。对易燃易爆、有毒有害等危险物品,应严格按照相关规定进行储存和管理,确保安全。(3)做好库存材料的防潮、防火、防盗、防虫等工作,采取必要的防护措施,保证材料质量不受影响。3.库存预警与积压处理(1)设定库存预警指标,当库存材料达到或低于预警值时,物资管理部门应及时发出预警信息,通知相关部门采取措施。(2)对于积压材料,物资管理部门应定期进行清理和分析,制定处理方案。积压材料可通过调剂、降价销售、报废等方式进行处理,减少资金占用。七、材料发放管理1.发放原则(1)以生产、建设、安全需求为依据,严格按照审批后的材料计划发放材料。(2)坚持先进先出、推陈储新的原则,确保库存材料质量。2.发放流程(1)使用单位凭物资管理部门开具的领料单到仓库领取材料。领料单应注明材料名称、规格型号、数量、用途等信息,并经单位负责人签字批准。(2)仓库管理人员根据领料单进行发放,核对材料的名称、规格型号、数量等信息无误后,在领料单上签字确认,并发放材料。(3)对于贵重材料、大型设备等,实行限额领料制度。使用单位应按照规定的限额领用材料,如有特殊情况需要超限额领料的,必须经相关部门和领导批准。3.发放记录与台账管理仓库管理人员应建立材料发放记录台账,详细记录材料发放日期、领料单位、材料名称、规格型号、数量、领料人等信息。发放记录应妥善保存,以便查询和核对。八、材料使用管理1.使用单位职责(1)加强对本单位员工的材料节约意识教育,制定材料使用管理制度,规范员工使用行为。(2)合理安排生产任务,优化施工工艺,减少材料浪费。对材料的使用情况进行跟踪和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。(3)严格按照操作规程使用材料,确保材料使用安全、合理、高效。2.现场管理(1)加强材料现场管理,做到材料堆放整齐、标识清晰、环境整洁。严禁随意丢弃材料、浪费材料等行为。(2)对施工现场剩余材料,应及时清理回收,办理退库手续。对可回收复用的材料,应进行回收复用,降低材料消耗成本。九、材料回收复用管理1.回收范围(1)煤矿生产过程中产生的废旧钢材、木材、电缆、配件等。(2)设备更新、拆除后可回收利用的零部件、材料。(3)工程施工剩余的材料。2.回收流程(1)各使用单位负责本单位废旧材料的回收工作。对回收的废旧材料进行分类整理、标识,并及时上缴到物资管理部门指定的地点。(2)物资管理部门对回收的废旧材料进行验收、登记,建立废旧材料台账。(3)对可回收复用的废旧材料,物资管理部门组织相关人员进行修复、加工,使其达到复用标准后重新投入使用。3.考核与奖励(1)建立废旧材料回收复用考核制度,对各单位废旧材料回收复用情况进行考核。考核指标包括废旧材料回收率、复用率等。(2)对废旧材料回收复用工作成绩突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对回收复用工作不力的单位,进行通报批评,并责令限期整改。十、材料成本核算与分析1.成本核算(1)财务部门负责材料成本核算工作,按照规定的成本核算方法,计算材料采购成本、储存成本、使用成本等。(2)物资管理部门应提供材料采购数量、价格、库存变动等相关数据,配合财务部门做好成本核算工作。2.成本分析(1)定期对材料成本进行分析,分析内容包括材料采购成本变动原因、库存结构合理性、材料消耗情况等。(2)通过成本分析,找出成本管理中的薄弱环节,提出改进措施和建议,为降低材料成本提供决策依据。十一、监督与考核1.监督检查(1)物资管理部门应定期对各单位材料管理工作进行监督检查,检查内容包括材料计划执行情况、采购管理、验收管理、储存管理、发放管理、使用管理、回收复用管理等方面。(2)审计部门应定期对材料管理进行审计监督,检查材料管理过程中的财务收支情况、制度执行情况等,发现问题及时督促整改。2.考核办法(1)制定材
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