工程质量追究制度和奖惩制2

工程质量追究制度和奖惩制2一、总则1.目的为加强工程质量管理，确保工程质量达到预期目标，规范工程建设各方行为，明确工程质量责任，特制定本工程质量追究制度和奖惩制。通过严格的责任追究和合理的奖惩措施，激励全体参建人员积极主动地抓好工程质量，保障工程项目的顺利实施和交付使用。2.适用范围本制度适用于参与本工程建设的所有单位，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及材料设备供应商等。适用于工程建设的全过程，从项目策划、勘察设计、施工建设到竣工验收等各个阶段。3.依据本制度依据国家和地方有关工程建设质量管理的法律法规、标准规范，以及本工程的相关合同文件、设计文件等制定。二、工程质量责任划分1.建设单位责任负责办理工程质量监督手续，组织设计交底和图纸会审。按照合同约定及时支付工程价款，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。对其自行采购的建筑材料、构配件和设备的质量负责，保证其符合设计文件和合同要求。负责组织工程竣工验收，对工程质量全面负责。2.勘察单位责任按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程规划、选址、设计和岩土治理的需要。参加有关工程质量事故的分析，并对因勘察原因造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。3.设计单位责任按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计，提供的设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。参与工程质量事故分析，并对因设计原因造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明，解决施工中出现的与设计有关的问题。4.施工单位责任对建设工程的施工质量负责，建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。5.监理单位责任依照法律法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。对施工单位在施工过程中违反有关工程建设质量管理规定的行为，应当要求施工单位改正；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不改正或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。6.材料设备供应商责任对其供应的建筑材料、构配件、设备的质量负责，提供产品合格证明文件，并按照规定进行检验和试验。所供产品不符合质量要求的，应当负责更换、退货，并承担相应的损失。三、工程质量追究制度1.质量问题分类一般质量问题：指对工程结构安全、使用功能和外观质量有轻度影响，但不构成质量事故的缺陷。如混凝土表面出现少量蜂窝、麻面，局部墙面抹灰空鼓等。严重质量问题：指对工程结构安全、使用功能和外观质量有较大影响，经整改后可满足要求的质量缺陷。如较大面积的混凝土结构裂缝，影响防水功能的屋面渗漏等。质量事故：指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故和特别重大质量事故。2.追究原则谁负责谁承担责任原则：按照工程质量责任划分，明确责任主体，由造成质量问题或事故的责任单位和责任人承担相应责任。实事求是原则：以事实为依据，准确认定质量问题或事故的原因、责任程度，确保责任追究公正合理。教育与处罚相结合原则：在追究责任的同时，注重对责任单位和责任人的教育，促使其吸取教训，改进工作，提高质量意识。3.追究方式警告：对责任单位或责任人提出书面警告，责令其限期整改，消除质量问题或隐患。罚款：根据质量问题或事故的严重程度，对责任单位或责任人处以一定金额的罚款。罚款金额根据具体情况确定，一般质量问题罚款额度相对较低，质量事故罚款额度较高。停工整顿：对于严重质量问题或质量事故，责令责任单位立即停工整顿，待整改合格后经复查批准方可复工。降低资质等级或吊销资质证书：对造成重大质量事故或多次出现严重质量问题的责任单位，依法降低其资质等级；情节严重的，吊销其资质证书。追究法律责任：对因质量问题或事故导致人员伤亡、重大经济损失，构成犯罪的责任单位和责任人，依法追究刑事责任。4.具体追究情形及责任主体建设单位未办理质量监督手续，责令限期补办，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；对工程质量问题或事故负有责任的，依法承担相应责任。迫使承包方以低于成本的价格竞标或任意压缩合理工期，造成工程质量问题的，责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款。提供的原始资料不真实、不准确、不齐全，导致工程质量事故的，承担相应的赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。勘察文件有差错，导致工程质量问题的，负责及时更正；造成损失的，依法承担赔偿责任。设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。设计文件不符合国家规定的设计深度要求，导致工程质量问题的，负责修改设计；造成损失的，依法承担赔偿责任。施工单位偷工减料，使用不合格的建筑材料、构配件和设备，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。未对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测，情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。材料设备供应商提供的材料设备不符合质量要求，造成工程质量问题的，负责更换、退货，并承担相应的损失；情节严重的，取消其供应资格。四、工程质量奖励制度1.奖励原则公平公正原则：依据参建单位和个人在工程质量方面的实际表现和贡献，进行客观公正的评价和奖励。激励先进原则：通过奖励先进，树立质量榜样，激发全体参建人员提高工程质量的积极性和主动性。物质奖励与精神奖励相结合原则：对表现突出的单位和个人，既给予物质奖励，又给予精神鼓励，增强其荣誉感和责任感。2.奖励对象在工程质量方面表现突出的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位。在工程质量管理工作中成绩显著的项目经理、技术负责人、质量管理人员、监理工程师等个人。3.奖励情形工程质量达到优良标准：工程质量符合国家和地方现行质量验收规范及标准，且在同类工程中质量水平突出，经质量验收评定为优良等级。积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备：有效提高工程质量、缩短工期、降低成本，取得显著经济效益和社会效益。在工程质量事故预防和处理中有突出贡献：及时发现质量隐患，采取有效措施避免质量事故发生；在质量事故发生后，能够迅速组织抢险、分析原因、提出合理解决方案，减少损失。质量管理工作创新：建立科学有效的质量管理体系和方法，提高质量管理效率和水平，对本工程或同行业质量管理具有借鉴意义。4.奖励方式荣誉称号：授予"工程质量先进单位""工程质量优秀个人"等荣誉称号，并颁发荣誉证书。奖金：给予获奖单位或个人一定金额的奖金奖励。奖金数额根据奖励情形的重要程度和贡献大小确定。表彰与宣传：在工程建设相关会议、媒体等进行公开表彰和宣传，推广其质量管理经验和做法。5.奖励程序申报：各参建单位或个人认为符合奖励情形的，向建设单位提交书面奖励申报材料，包括事迹说明、证明材料等。初审：建设单位对申报材料进行初审，核实申报内容的真实性和准确性，筛选出符合奖励条件的单位和个人。评审：建设单位组织相关专家或人员组成评审小组，对初审合格的申报对象进行评审，综合评价其在工程质量方面的表现和贡献，确定获奖名单和奖励等级。公示：将获奖名单在工程建设项目范围内进行公示，公示期一般为[X]个工作日。公示期间，如有异议，可向建设单位提出，建设单位进行调查核实。表彰与奖励：