大冶市基本公共卫生服务项目与补助资金挂钩考核办法

大冶市基本公共卫生服务项目与补助资金挂钩考核办法一、总则（一）目的为进一步规范和加强大冶市基本公共卫生服务项目管理，提高服务质量和资金使用效益，确保城乡居民公平享有基本公共卫生服务，根据国家、省、市关于基本公共卫生服务项目的相关政策和规定，结合我市实际，制定本考核办法。（二）考核原则1.公平公正原则：严格按照统一的考核标准和程序，对各项目实施单位进行考核，确保考核结果客观、公正、真实。2.注重实效原则：以基本公共卫生服务项目的实际效果为重点，考核服务数量、质量、居民满意度等指标，促进服务质量提升。3.激励约束原则：考核结果与补助资金挂钩，建立激励机制，对工作成绩突出的单位给予奖励，对存在问题的单位进行督促整改，确保项目顺利实施。（三）考核对象承担大冶市基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站。二、考核内容与指标（一）组织管理1.机构与人员配置明确基本公共卫生服务管理部门和人员，职责分工清晰。按照服务人口和工作任务合理配备专业技术人员，人员资质符合要求。2.制度建设与执行建立健全各项基本公共卫生服务管理制度，如项目管理制度、绩效考核制度、培训制度等。严格执行各项制度，确保服务规范有序开展。3.资金管理设立基本公共卫生服务项目专用账户，专款专用。资金使用合规，无截留、挪用、套取等现象。按照规定进行财务核算，账目清晰。（二）居民健康档案管理1.档案建立为辖区内常住居民免费建立规范化电子健康档案，建档率达到[具体目标]。档案内容完整、准确，信息及时更新。2.档案使用医务人员根据居民健康档案信息，为居民提供针对性的基本公共卫生服务和个性化健康指导。定期对档案进行分析利用，为疾病防控、健康管理等提供依据。（三）健康教育1.健康教育活动制定年度健康教育工作计划，开展多种形式的健康教育活动，如讲座、咨询、宣传资料发放等。每年举办健康教育讲座不少于[具体次数]次，开展公众健康咨询活动不少于[具体次数]次。2.宣传资料与设备提供内容科学、通俗易懂的健康教育宣传资料，种类不少于[具体种类数]种。配备必要的健康教育设备，如宣传栏、投影仪等。3.效果评价定期对健康教育效果进行评价，居民健康知识知晓率、健康行为形成率达到[具体目标]。（四）预防接种1.疫苗管理疫苗的采购、储存、运输、使用等环节符合规范要求。建立疫苗出入库登记制度，账物相符。2.接种服务按照国家免疫规划程序，为适龄儿童提供预防接种服务，接种率达到[具体目标]。规范接种操作，做好接种记录，及时处理接种后的不良反应。3.信息化管理预防接种信息系统运行正常，及时录入、上传接种信息。（五）儿童健康管理1.新生儿访视及时对新生儿进行家庭访视，访视率达到[具体目标]。访视内容包括新生儿的健康状况、喂养、护理等指导。2.儿童健康体检为06岁儿童提供定期健康体检服务，体检率达到[具体目标]。规范开展体格检查、生长发育评估、心理行为发育评估等项目。3.健康指导根据儿童健康体检结果，为家长提供有针对性的健康指导，促进儿童健康成长。（六）孕产妇健康管理1.早孕建册为怀孕13周前的孕妇建立孕产妇保健手册，建册率达到[具体目标]。提供孕期健康教育和指导。2.产前检查为孕产妇提供至少[具体次数]次产前检查服务，检查项目齐全。对高危孕产妇进行专案管理，及时转诊。3.产后访视产后一周内对产妇进行家庭访视，访视率达到[具体目标]。为产妇和新生儿提供健康指导。（七）老年人健康管理1.健康体检为65岁及以上老年人提供免费健康体检服务，体检率达到[具体目标]。体检项目包括体格检查、辅助检查等。2.健康指导根据体检结果，为老年人提供健康指导，包括生活方式、疾病预防等方面。3.健康管理档案完善老年人健康管理档案，动态记录健康状况和管理情况。（八）慢性病患者健康管理1.患者筛查与登记对高血压、糖尿病等慢性病患者进行筛查，及时登记管理，管理率达到[具体目标]。掌握患者基本信息、健康状况和治疗情况。2.随访服务按照规范要求对慢性病患者进行随访，随访次数符合规定。提供用药指导、饮食运动指导等健康管理服务。3.健康体检每年为慢性病患者提供一次免费健康体检，体检项目符合要求。（九）严重精神障碍患者管理1.患者发现与登记开展严重精神障碍患者筛查，及时发现并登记在册，登记率达到[具体目标]。掌握患者信息，建立健康档案。2.随访管理对患者进行定期随访，随访率达到[具体目标]。指导患者服药，及时发现并处理病情变化。3.应急处置制定严重精神障碍患者应急处置预案，及时有效处置突发事件。（十）肺结核患者健康管理1.患者发现与转诊及时发现辖区内肺结核患者，按照规范要求进行转诊。转诊信息准确、及时。2.患者管理对居家治疗的肺结核患者进行定期随访，随访率达到[具体目标]。监督患者规范服药，提供健康指导。（十一）中医药健康管理1.老年人中医药健康管理为65岁及以上老年人提供中医药健康管理服务，服务率达到[具体目标]。按照规范进行中医体质辨识和中医药保健指导。2.儿童中医药健康管理在儿童6、12、18、24、30、36月龄时为其家长提供中医药健康管理服务，服务率达到[具体目标]。提供中医饮食起居指导和穴位推拿等服务。（十二）传染病及突发公共卫生事件报告和处理1.疫情报告建立传染病疫情报告制度，及时、准确报告传染病疫情。传染病疫情报告率和及时率达到[具体目标]。2.疫情处置对传染病疫情和突发公共卫生事件及时进行调查处理，措施得当。做好相关记录和资料整理。（十三）卫生计生监督协管1.服务内容与开展情况开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等卫生计生监督协管服务。按照规定的频次和要求进行巡查，及时发现问题并报告。2.信息报告与档案管理及时上报卫生计生监督协管信息，信息报告率达到[具体目标]。建立健全工作档案，资料完整。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由市卫生健康局组织相关人员，定期对各项目实施单位进行现场检查、查阅资料、数据核对等，了解日常工作开展情况。2.年度考核：每年年底，市卫生健康局委托第三方专业机构对各项目实施单位进行全面考核，考核结果作为年度资金分配的主要依据。3.群众满意度调查：通过电话随访、问卷调查等方式，了解居民对基本公共卫生服务的满意度，作为考核的参考指标。（二）考核周期考核周期为自然年度。四、考核评分与结果应用（一）考核评分1.考核满分为100分，各项考核内容根据重要程度设定相应分值。2.日常考核、年度考核和群众满意度调查结果按照一定权重进行综合计算，得出最终考核得分。（二）考核结果等级划分1.优秀：考核得分≥90分。2.良好：80分≤考核得分＜90分。3.合格：60分≤考核得分＜80分。4.不合格：考核得分＜60分。（三）结果应用1.资金分配根据考核结果，按照"以奖代补"的原则，对各项目实施单位进行补助资金分配。优秀单位适当增加补助资金，不合格单位扣减一定比例的补助资金。2.表彰奖励对考核结果为优秀的单位进行表彰奖励，在全市范围内通报表扬。对工作成绩突出的个人给予奖励。3.督促整改对考核结果为不合格或存在问题较多的单位，下达整改通知书，要求限期整改。整改后仍不符合要求的，暂停拨付补助资金，直