电力安全管理规定

电力安全管理规定一、总则（一）目的为加强电力安全生产管理，规范电力生产行为，保障电力系统安全稳定运行，确保员工生命安全和企业财产安全，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于本企业及所属各部门、各单位从事电力生产、运行、检修、试验、建设等相关活动的所有人员和场所。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力安全生产监管办法》3.《电力设备典型消防规程》4.其他相关国家标准和行业标准（四）基本原则1.安全第一始终把安全放在首位，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，确保电力生产全过程安全。2.预防为主强化安全风险预控，加强安全教育培训，提高员工安全意识和技能，及时消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理运用多种手段，综合施策，全面加强安全管理，协调推进安全文化建设、安全制度完善、安全技术创新等工作，形成安全生产长效机制。二、安全生产责任制（一）各级人员安全生产职责1.企业主要负责人全面负责企业安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施企业安全生产方针、目标、规划和计划。建立健全安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施，确保企业具备安全生产条件。督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。2.分管安全生产负责人协助主要负责人抓好安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任。组织制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并督促实施。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。协调解决安全生产工作中的重大问题，组织制定并实施安全技术措施计划。组织安全生产教育培训和考核工作，提高员工安全素质。参与生产安全事故的调查处理，负责落实事故防范措施。3.其他分管负责人在各自分管工作范围内，对安全生产工作负责。组织落实分管领域的安全生产规章制度和操作规程，制定安全措施计划并组织实施。督促检查分管部门和单位的安全生产工作，及时消除安全隐患。参与分管领域生产安全事故的调查处理，落实事故防范措施。4.安全生产管理部门负责企业安全生产综合管理工作，监督检查各部门、各单位安全生产责任制的落实情况。组织制定和修订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责安全生产教育培训和考核工作，组织开展安全宣传活动，提高员工安全意识。负责安全生产统计分析工作，定期发布安全生产信息。参与生产安全事故的调查处理，负责事故报告和统计工作，督促落实事故防范措施。5.生产部门负责本部门电力生产、运行、检修等工作的安全管理，严格执行安全生产规章制度和操作规程。组织编制和实施本部门年度安全技术措施计划，落实安全生产措施。开展本部门安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织本部门员工的安全教育培训，提高员工安全技能。负责本部门生产设备的安全管理，确保设备安全可靠运行。参与本部门生产安全事故的调查处理，落实事故防范措施。6.检修部门负责本部门电力设备检修工作的安全管理，严格执行检修安全规程和质量标准。组织编制和实施本部门检修安全技术措施计划，确保检修工作安全进行。开展检修现场安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织本部门员工的安全教育培训，提高员工检修安全技能。负责检修设备的安全验收工作，确保设备检修后符合安全运行要求。参与检修过程中生产安全事故的调查处理，落实事故防范措施。7.运行部门负责电力系统的运行值班工作，严格执行运行操作规程和调度指令。加强运行设备的巡检和维护，及时发现和处理设备异常情况，确保设备安全运行。组织开展运行人员的安全教育培训，提高运行人员安全意识和操作技能。负责运行记录的填写和保管，做好运行数据的分析和统计工作。参与运行过程中生产安全事故的调查处理，落实事故防范措施。8.工程建设部门负责电力建设工程的安全管理，严格执行建设工程安全法规和标准。组织编制和实施建设工程安全技术措施计划，确保工程建设安全。开展建设工程施工现场安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织建设工程施工人员的安全教育培训，提高施工人员安全技能。负责建设工程安全设施的设计、施工和验收工作，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。参与建设工程生产安全事故的调查处理，落实事故防范措施。9.物资部门负责采购符合安全标准的电力设备、材料和安全防护用品，确保物资质量安全。建立物资安全管理制度，加强物资的储存、保管和发放管理，防止物资损坏、变质和丢失。参与物资采购合同中安全条款的审核，确保合同中明确安全责任和要求。配合有关部门做好物资安全事故的调查处理工作。10.人力资源部门负责将安全生产工作纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。负责制定员工安全教育培训计划，组织实施员工安全教育培训工作，提高员工安全素质。按照国家有关规定，合理配备安全生产管理人员，确保安全生产管理队伍稳定。负责员工劳动保护用品的发放和管理工作，确保员工正确佩戴和使用劳动保护用品。参与生产安全事故的调查处理，负责对事故责任人员的责任认定和处理。11.财务部门保证安全生产费用的足额提取和有效使用，确保企业安全生产投入。对安全生产费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。参与安全生产项目的经济可行性分析和决策，提供相关财务支持。12.其他部门在各自职责范围内，做好与安全生产相关的工作，确保本部门工作不影响电力安全生产。（二）安全生产责任制的考核与奖惩1.建立安全生产责任制考核制度，定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全教育培训情况等。3.对安全生产工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对未履行安全生产职责或违反安全生产规章制度的部门和个人，按照有关规定给予处罚。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.企业应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、安全风险防范等。3.新员工入职前应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.员工每年应接受不少于规定学时的安全生产再培训，定期进行安全知识和技能考核。5.对从事特种作业的人员，必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。6.企业应定期组织安全生产管理人员参加安全培训和业务交流活动，提高安全管理水平。（二）安全生产检查制度1.建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查工作。2.安全生产检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、设备设施运行状况、安全防护用品配备和使用情况、作业现场安全状况等。4.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促及时整改。5.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。（三）安全风险管理制度1.建立安全风险管理制度，对电力生产过程中的安全风险进行识别、评估、分级和控制。2.安全风险识别应覆盖电力生产的各个环节，包括设备设施、作业环境、人员行为等。3.采用科学的方法对安全风险进行评估，确定风险等级。4.根据风险等级，制定相应的风险控制措施，采取工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等进行风险控制。5.定期对安全风险进行重新评估，及时调整风险控制措施，确保风险始终处于可控状态。（四）安全事故应急预案管理制度1.制定完善的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖电力生产过程中可能发生的各类事故，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。3.定期组织开展应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力。4.对应急预案演练中发现的问题，及时进行修订和完善，确保应急预案的科学性和实用性。5.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，最大限度地减少事故损失。（五）安全工器具管理制度1.建立安全工器具管理制度，规范安全工器具的采购、验收、储存、使用、维护、报废等环节的管理。2.安全工器具必须采购符合国家标准和行业标准的产品，确保质量安全。3.安全工器具到货后，应进行严格的验收，验收合格后方可入库使用。4.定期对安全工器具进行检查、试验和维护，确保其性能良好。5.安全工器具使用前，应进行外观检查，确认无损坏、无缺陷后方可使用。6.对超过使用期限、损坏严重或存在安全隐患的安全工器具，应及时报废处理。（六）设备维护管理制度1.建立设备维护管理制度，加强设备的日常维护、定期检修和技术改造工作，确保设备安全可靠运行。2.制定设备维护保养计划，明确设备维护保养的内容、周期和责任人。3.设备维护保养工作应严格按照设备操作规程和维护保养标准进行，确保维护质量。4.定期对设备进行巡检，及时发现设备运行中的异常情况，采取有效措施进行处理。5.加强设备的技术改造和更新，提高设备的性能和可靠性，降低设备故障率。（七）动火作业管理制度1.建立动火作业管理制度，规范动火作业行为，确保动火作业安全。2.动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。3.动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备必要的灭火器材。4.动火作业时，应设专人监护，确保动火作业安全进行。5.动火作业完毕后，应清理现场，确认无火种后方可离开。（八）高处作业管理制度1.建立高处作业管理制度，加强高处作业安全管理，防止高处坠落事故发生。2.高处作业人员必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。3.高处作业前，必须办理高处作业审批手续，经批准后方可作业。4.高处作业人员应正确佩戴和使用安全带、安全帽等安全防护用品。5.高处作业现场应设置安全警示标志，划定作业区域，采取可靠的安全防护措施。6.高处作业时，应设专人监护，严禁上下抛掷工具和材料。（九）有限空间作业管理制度1.建立有限空间作业管理制度，加强有限空间作业安全管理，防止中毒、窒息等事故发生。2.有限空间作业前，必须对作业环境进行检测，检测合格后方可作业。3.有限空间作业前，必须办理有限空间作业审批手续，经批准后方可作业。4.有限空间作业人员应正确佩戴和使用空气呼吸器、安全带等安全防护用品。5.有限空间作业现场应设置安全警示标志，划定作业区域，采取可靠的安全防护措施。6.有限空间作业时，应设专人监护，严禁无关人员进入作业区域。（十）临时用电管理制度1.建立临时用电管理制度，规范临时用电行为，确保临时用电安全。2.临时用电前，必须办理临时用电审批手续，经批准后方可接电。3.临时用电线路应采用绝缘良好的电缆或电线，严禁私拉乱接。4.临时用电设备应安装漏电保护器，确保用电安全。5.临时用电完毕后，应及时拆除临时用电线路，清理现场。四、安全技术措施（一）电气安全技术措施1.电气设备应符合国家有关标准和行业标准，具备完善的安全防护装置。2.电气设备的安装、调试、运行、维护等工作应严格按照操作规程进行，确保电气设备安全可靠运行。3.定期对电气设备进行绝缘检测、接地电阻检测等试验，及时发现和消除电气设备安全隐患。4.电气设备检修时，应严格执行停电、验电、挂接地线、设遮栏等安全技术措施，防止触电事故发生。5.加强对电气作业人员的安全培训，提高电气作业人员的安全意识和操作技能。（二）防火防爆安全技术措施1.电力生产场所应设置完善的消防设施和器材，定期进行检查和维护，确保其性能良好。2.加强对易燃、易爆物品的管理，严格控制储存量和储存条件，防止发生火灾爆炸事故。3.对动火作业、电气设备检修等易引发火灾爆炸的作业，应制定严格的安全措施，确保作业安全。4.定期组织开展消防演练，提高员工的消防意识和应急处置能力。（三）机械安全技术措施1.机械设备应安装防护装置，确保操作人员安全。2.机械设备的操作规程应明确、具体，操作人员应严格按照操作规程进行操作。3.定期对机械设备进行维护保养和检修，及时发现和消除机械设备安全隐患。4.加强对机械设备操作人员的安全培训，提高操作人员的安全意识和操作技能。（四）热控安全技术措施1.热控设备应具备完善的安全保护装置，确保热控系统安全可靠运行。2.热控设备的安装、调试、运行、维护