某铁路站前工程安全生产管理办法

某铁路站前工程安全生产管理办法一、总则1.目的为加强某铁路站前工程建设中的安全生产管理，保障施工人员生命安全和身体健康，保护国家和人民财产安全，确保工程顺利进行，依据国家相关法律法规及铁路工程建设的有关规定，结合本工程实际情况，制定本办法。2.适用范围本办法适用于某铁路站前工程建设项目的所有参建单位，包括建设单位、施工单位、监理单位等在工程建设过程中的安全生产管理活动。3.基本原则安全生产管理坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，贯彻"管生产必须管安全"的原则，强化参建各方安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，确保安全生产各项措施落到实处。二、安全生产管理体系1.建设单位安全生产管理职责建立健全建设单位安全生产管理机构，配备相应的安全生产管理人员，明确各部门及人员的安全生产管理职责。负责组织制定本项目安全生产总体目标和年度安全生产工作计划，并分解下达给各参建单位。审查施工单位、监理单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度等文件，督促参建单位建立健全安全生产管理体系。定期组织安全生产检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知书，督促参建单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。组织或参与工程建设过程中的生产安全事故调查处理，按照"四不放过"原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。2.施工单位安全生产管理职责建立健全施工单位安全生产管理机构，配备足额的安全生产管理人员，制定各级人员安全生产责任制和安全生产规章制度。编制施工组织设计和专项施工方案时，应制定相应的安全技术措施，并经施工单位技术负责人、总监理工程师审批后实施。对施工人员进行安全生产教育培训，未经教育培训或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。按照工程建设强制性标准和安全生产操作规程组织施工，确保施工安全。施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。定期进行安全生产检查和隐患排查治理，对检查出的安全隐患应立即采取措施进行整改，确保施工安全。制定生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。发生生产安全事故时，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施进行救援，并及时报告建设单位和有关部门。3.监理单位安全生产管理职责建立健全监理单位安全生产管理机构，配备相应的安全生产监理人员，明确各监理人员的安全生产监理职责。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术措施和专项施工方案等文件，提出审查意见。对施工现场进行定期和不定期的安全生产检查，对发现的安全隐患及时下达监理通知单，督促施工单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。对施工单位的安全生产教育培训情况进行监督检查，确保施工人员具备必要的安全生产知识和技能。参与工程建设过程中的生产安全事故调查处理，提供与事故有关的监理资料。三、安全生产教育培训1.培训计划各参建单位应根据工程建设进度和安全生产实际需要，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范。铁路工程建设安全生产规章制度和操作规程。本单位安全生产责任制和安全生产规章制度。施工安全技术知识和安全防护技能。生产安全事故案例分析。3.培训对象建设单位管理人员。施工单位管理人员、作业人员。监理单位监理人员。4.培训方式内部培训：由各参建单位自行组织培训，邀请专家或内部安全管理人员授课。外部培训：参加上级主管部门或相关机构组织的安全生产培训。现场培训：结合施工现场实际情况，由施工单位安全管理人员对作业人员进行现场安全技术交底和培训。四、安全生产检查与隐患排查治理1.检查制度建设单位应定期组织安全生产检查，检查周期不少于每月一次。检查内容包括工程建设各方安全生产管理体系运行情况、施工现场安全防护设施、施工机械设备、临时用电、消防安全等方面。施工单位应每天进行班前、班中、班后安全生产检查，每周组织一次全面的安全生产检查，每月进行一次安全生产大检查。检查内容包括施工现场安全状况、施工人员遵守安全规章制度情况、安全隐患排查治理情况等。监理单位应定期对施工现场进行安全生产检查，检查周期不少于每周一次。检查内容包括施工单位安全生产管理体系运行情况、施工安全技术措施落实情况、安全隐患整改情况等。2.隐患排查治理各参建单位在安全生产检查中发现的安全隐患，应立即进行整改。能够立即整改的，必须立即整改到位；不能立即整改的，应制定整改计划，明确整改措施、整改责任人、整改期限，并跟踪落实整改情况。对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，由建设单位组织相关单位进行论证，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全技术措施1.施工组织设计与专项施工方案施工单位编制施工组织设计和专项施工方案时，应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素，制定相应的安全技术措施。安全技术措施应包括工程概况、编制依据、施工方法、安全技术措施、应急救援预案等内容。专项施工方案应经专家论证通过后实施。2.施工现场安全防护施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合规定要求。施工现场应设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，提醒施工人员注意安全。施工现场应设置安全防护设施，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆、防护门等，确保施工人员的人身安全。施工现场应设置消防通道、消防水源和消防器材，确保施工现场消防安全。3.施工机械设备管理施工单位应建立施工机械设备管理制度，对施工机械设备进行定期检查、维护和保养，确保设备性能良好，安全装置齐全有效。施工机械设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作，严禁违章作业。施工单位应在施工现场设置施工机械设备停放区，对设备进行集中停放和管理，确保设备停放安全。4.临时用电管理施工现场临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。施工现场应设置专用的电工，负责临时用电的安装、维修和管理，严禁非电工人员私自接电、拆线。施工现场应定期对临时用电进行检查，发现问题及时整改，确保临时用电安全。六、应急管理1.应急预案编制各参建单位应根据本工程特点和施工环境，制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构、应急救援人员、应急救援器材、应急救援措施、应急救援演练等内容。2.应急救援演练各参建单位应定期组织应急救援演练，演练周期不少于每年一次。演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等方面。通过演练，提高应急救援人员的应急处置能力和施工人员的自我保护意识。3.应急救援物资储备各参建单位应建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资应定期进行检查和维护，确保物资完好有效。七、安全事故处理1.事故报告发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故调查生产安全事故发生后，应按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故处理事故处理应按照"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对事故责任单位和责任人，应依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、考核与奖惩1.考核建设单位对施工单位、监理单位的安全生产管理工作进行考核，考核内容包括安全生产管理体系运行情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训情况、安全生产检查与隐患排查治理情况、安全技术措施落实情况、应急管理情况、安全事故处理情况等方面。2.奖惩对安全生产管理工作成绩突出的参建单位和个人，建设单位给予表彰和奖励。对安全生产