公司应急管理规定

公司应急管理规定一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除各类突发事件的危害，保障员工生命安全和身体健康，维护公司正常的生产经营秩序，特制定本应急管理规定。2.适用范围本规定适用于公司及所属各部门、各生产经营场所发生的各类突发事件的应急管理工作。3.工作原则（1）以人为本，快速反应。把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，突发事件发生后，应迅速采取措施，最大程度减少人员伤亡和财产损失。（2）预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和应急准备工作，做到早发现、早报告、早处置。（3）统一领导，分级负责。在公司应急管理委员会的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责本部门突发事件的应急管理工作，实行分级响应、分级负责。（4）科学应对，协同配合。充分运用现代科学技术，提高应急处置的科学性、有效性。各部门应加强协同配合，形成应急合力。二、应急管理组织体系1.应急管理委员会公司成立应急管理委员会（以下简称"应急委"），由公司总经理任主任，副总经理任副主任，各部门负责人为成员。应急委是公司应急管理工作的最高领导机构，负责统一领导、指挥和协调公司突发事件的应急处置工作。2.应急管理办公室应急委下设应急管理办公室，设在安全管理部门，负责应急委的日常工作。主要职责包括：贯彻执行应急委的决定；组织编制、修订公司应急预案；组织开展应急培训和演练；协调各部门之间的应急工作；收集、分析和报告突发事件信息等。3.应急救援队伍公司组建了以各部门员工为主体的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。各应急救援队伍应明确职责分工，定期进行培训和演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。4.应急专家组公司聘请了相关领域的专家组成应急专家组，为应急管理工作提供技术支持和决策咨询。应急专家组应定期开展活动，对公司应急预案进行评估，对突发事件的应急处置提供专业指导。三、预防与预警1.预防措施（1）风险评估各部门应定期对本部门存在的各类风险进行识别、评估和分析，确定可能引发突发事件的危险因素、影响范围和后果，并采取相应的风险控制措施。（2）隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的隐患，应按照"五落实"的要求（责任、措施、资金、时限、预案）进行整改，确保隐患及时消除。（3）应急预案制定与完善根据公司实际情况和风险评估结果，制定完善各类应急预案，并定期进行修订和演练，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（4）教育培训加强员工应急知识和技能的培训教育，提高员工的应急意识和自救互救能力。培训内容应包括应急预案、应急处置程序、安全操作规程、急救知识等。（5）应急资源保障建立应急物资储备制度，配备必要的应急物资和设备，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资和设备完好、有效。同时，加强与相关供应商的沟通与合作，确保应急物资的及时供应。2.预警机制（1）预警信息收集各部门应建立健全预警信息收集渠道，及时收集可能引发突发事件的信息，包括自然灾害预警信息、事故隐患信息、社会安全事件信息等。（2）预警分级根据突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。具体分级标准如下：红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。（3）预警发布与解除预警信息由应急管理办公室负责发布，发布渠道包括公司内部网站、微信公众号、短信平台、广播等。预警解除也由应急管理办公室负责发布。在预警发布后，各部门应立即采取相应的预警措施，做好应急准备工作。四、应急预案1.应急预案体系公司应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（1）综合应急预案综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，规定了公司应急管理的基本原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急保障措施等内容。（2）专项应急预案专项应急预案是针对某一类特定突发事件制定的应急预案，包括火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案、生产安全事故应急预案等。专项应急预案应明确具体的应急处置程序和措施。（3）现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，包括火灾事故现场处置方案、危险化学品泄漏事故现场处置方案、触电事故现场处置方案等。现场处置方案应具有针对性和可操作性，明确现场应急处置的具体步骤和方法。2.应急预案编制与修订（1）编制应急预案由应急管理办公室负责组织编制，各部门应积极配合。在编制过程中，应充分征求各方面的意见和建议，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（2）修订应急预案应定期进行修订，一般每年至少修订一次。在下列情况下，应及时对应急预案进行修订：国家法律法规、标准规范发生重大变化；公司生产经营状况、管理体制、组织结构发生重大变化；应急演练或突发事件应急处置后，发现应急预案存在缺陷或不足；其他需要修订应急预案的情况。3.应急预案培训与演练（1）培训应急管理办公室应制定应急预案培训计划，定期组织开展应急预案培训工作。培训对象包括公司全体员工、应急救援队伍成员、应急管理人员等。培训内容应包括应急预案的内容、应急处置程序、应急救援技能等。（2）演练应急管理办公室应制定应急演练计划，定期组织开展应急演练工作。演练类型包括桌面演练、实战演练等。演练内容应包括火灾事故应急演练、地震灾害应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。五、应急响应1.响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。具体分级标准如下：Ⅰ级响应：发生特别重大突发事件，公司应急委启动Ⅰ级响应，全面负责应急处置工作，各部门应按照应急委的统一部署，迅速开展应急救援工作。Ⅱ级响应：发生重大突发事件，公司应急委启动Ⅱ级响应，负责应急处置工作的指挥和协调，各部门应按照应急委的要求，积极配合开展应急救援工作。Ⅲ级响应：发生较大突发事件，公司应急管理办公室启动Ⅲ级响应，负责应急处置工作的具体组织和实施，各部门应按照应急管理办公室的安排，做好应急救援工作。Ⅳ级响应：发生一般突发事件，由事发部门启动Ⅳ级响应，负责应急处置工作的现场指挥和协调，公司应急管理办公室应给予必要的指导和支持。2.响应程序（1）突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急管理办公室报告。应急管理办公室接到报告后，应立即核实情况，并向应急委报告。（2）应急委接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织召开应急处置会议，研究部署应急处置工作。应急委成员应迅速赶赴事故现场，指挥协调应急救援工作。（3）各应急救援队伍应按照应急委的指令，迅速赶赴事故现场，开展应急救援工作。抢险救援组负责抢救受伤人员、控制事故现场、消除事故隐患；医疗救护组负责对受伤人员进行救治；后勤保障组负责提供应急物资和设备、保障生活必需品供应等；治安保卫组负责维护事故现场秩序、保障周边环境安全等。（4）在应急处置过程中，应急管理办公室应及时收集、分析和报告突发事件信息，为应急委决策提供依据。同时，应加强与上级主管部门、政府相关部门的沟通与协调，及时汇报应急处置情况，争取支持和指导。3.应急处置措施（1）火灾事故应急处置措施立即组织人员疏散，确保人员安全。使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。及时报警，通知消防部门前来支援。组织人员对火灾现场进行警戒，防止无关人员进入。配合消防部门进行灭火和救援工作。（2）地震灾害应急处置措施立即停止作业，组织人员疏散到安全地带。对受伤人员进行救治。检查建筑物、设备设施等受损情况，及时采取措施进行修复和加固。加强对地震灾区的巡查和监测，防止次生灾害的发生。配合政府相关部门开展抗震救灾工作。（3）危险化学品泄漏事故应急处置措施立即停止相关作业，疏散现场人员。切断泄漏源，防止危险化学品进一步泄漏。采取相应的堵漏措施，减少泄漏量。对泄漏的危险化学品进行收容、处理，防止污染环境。对受伤人员进行救治，及时送往医院治疗。配合环保部门等相关部门进行应急处置工作。（4）生产安全事故应急处置措施立即停止生产作业，组织人员疏散。对受伤人员进行救治，及时送往医院治疗。保护事故现场，以便进行事故调查。组织人员对事故原因进行调查分析，采取相应的防范措施，防止事故再次发生。配合政府相关部门进行事故调查处理工作。六、后期处置1.善后处理（1）对受伤人员进行妥善救治和安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。（2）对受损的建筑物、设备设施等进行修复和重建，尽快恢复正常的生产经营秩序。（3）对事故现场进行清理和消毒，消除事故影响。2.调查与评估（1）事故发生后，应及时成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查分析，查明事故责任。（2）应急管理办公室应组织对突发事件的应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。评估内容包括应急预案的可行性、应急救援队伍的战斗力、应急物资和设备的保障能力、应急响应的及时性和有效性等。3.恢复与重建根据事故调查结果和应急处置评估情况，制定恢复与重建计划，明确恢复与重建的目标、任务、措施和时间要求。在恢复与重建过程中，应注重吸取事故教训，加强安全管理，防止类似事故再次发生。七、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急处置过程中通信畅通。应急管理办公室应配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，并定期进行检查和维护。同时，应与政府相关部门、应急救援队伍、医疗机构等建立应急通信联络机制，确保信息及时传递。2.应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援队伍的战斗力。应急救援队伍应配备必要的应急救援装备和器材，如消防车、救护车、抢险救援工具等，并定期进行检查和维护，确保装备和器材完好、有效。3.应急物资保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品等。应急物资储备应满足应急处置的需要，并定期进行检查、维护和更新，确保应急物资和设备完好、有效。同时，应加强与相关供应商的沟通与合作，确保应急物资的及时供应。4.经费保障公司应设立应急管理专项资金，用于应急培训、演练、救援物资购置、设备维护等应急管理工作。应急管理专项资金应专款专用，不得挪作他用。同时，应合理安排应急管理经费预算，确保应急管理工作的顺利开展。八、监督管理1.监督检查应急管理办公室应定期对各部门的应急管理工作进行监督检查，检查内容包括应急预案制定与修订情况、应急培训与演练情况