煤矿安全培训规定

煤矿安全培训规定一、总则（一）目的为了加强煤矿安全培训工作，提高煤矿从业人员安全素质，防止和减少伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于煤矿企业从业人员的安全培训、考核与管理工作。（三）基本原则煤矿安全培训工作坚持以人为本、依法培训、按需施教、全员培训、规范管理的原则，严格落实"教考分离、统一标准、统一题库、分级负责、属地监管"的工作要求。二、安全培训责任（一）煤矿企业主要负责人责任煤矿企业主要负责人是本企业安全培训工作的第一责任人，对本企业安全培训工作全面负责。主要职责包括：1.建立、健全安全培训管理制度，制定年度安全培训计划；2.保障安全培训投入，提供必需的人员、经费和设施设备等条件；3.组织制定并实施本企业安全培训计划，明确培训内容、时间、方式等；4.督促、检查安全培训工作，及时解决安全培训工作中存在的问题；5.组织制定并实施年度安全培训计划，确保全体从业人员按时参加安全培训；6.建立安全培训档案，详细记录从业人员的培训情况；7.定期对安全培训效果进行评估，根据评估结果改进安全培训工作。（二）煤矿企业其他负责人责任煤矿企业其他负责人负责组织、实施分管范围内的安全培训工作，并对分管范围内从业人员的安全培训工作负责。（三）煤矿企业安全管理机构责任煤矿企业安全管理机构负责制定本企业安全培训计划，组织制定并实施年度安全培训计划，指导和监督所属单位的安全培训工作，定期对安全培训工作进行总结和分析，提出改进措施和建议。（四）煤矿企业各部门责任煤矿企业各部门按照职责分工，负责本部门从业人员的安全培训工作，并配合安全管理机构做好全企业的安全培训工作。（五）煤矿企业从业人员责任煤矿企业从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。三、安全培训内容（一）法律法规与标准1.国家有关安全生产的法律法规、规章和标准；2.地方有关安全生产的法规、规章和标准；3.煤矿行业安全生产的相关规范和标准。（二）安全管理制度1.煤矿企业安全生产责任制；2.煤矿企业安全管理制度，如安全检查制度、隐患排查治理制度、事故报告与处理制度等；3.煤矿企业各工种操作规程。（三）安全技术知识1.煤矿开采技术知识，包括采煤方法、巷道布置等；2.煤矿通风与安全技术知识，如通风系统、瓦斯防治等；3.煤矿防治水技术知识，包括矿井水文地质、探放水等；4.煤矿机电运输安全技术知识，如提升运输、电气设备等；5.煤矿安全监测监控技术知识，如监测系统的安装、使用与维护等。（四）事故案例分析1.本煤矿及同行业典型事故案例分析；2.事故发生的原因、经过、教训及防范措施；3.通过事故案例分析，提高从业人员的安全意识和防范能力。（五）应急救援知识1.煤矿应急救援体系建设；2.煤矿应急预案的编制与演练；3.煤矿灾害事故的应急处置方法，如火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急措施；4.个人应急防护用品的使用与维护。四、安全培训计划与实施（一）培训计划制定煤矿企业应当根据安全生产实际需要，制定年度安全培训计划。培训计划应当包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训地点、培训师资等内容。（二）培训师资煤矿企业应当配备满足安全培训工作需要的专兼职教师。专职教师应当具备相应的安全知识和技能，兼职教师应当具备丰富的现场实践经验。煤矿企业可以聘请有关专家、学者或具有丰富实践经验的人员担任兼职教师。（三）培训教材煤矿企业应当选用符合国家和行业标准的安全培训教材。没有合适教材的，可以自行组织编写或委托有关机构编写。编写的培训教材应当经企业主要负责人审核批准后使用。（四）培训方式1.集中培训：煤矿企业应当定期组织从业人员进行集中培训，培训时间应当不少于规定学时。2.现场培训：结合现场实际情况，对从业人员进行现场培训，提高从业人员的实际操作能力。3.网络培训：利用现代信息技术，开展网络培训，方便从业人员随时随地学习。4.专题培训：针对某一特定的安全问题或事故案例，组织专题培训，提高从业人员的专项安全技能。（五）培训实施1.煤矿企业应当按照培训计划组织实施安全培训，确保培训质量。2.培训过程中应当严格考勤制度，对无故旷课的从业人员应当进行补考或重新培训。3.培训结束后，应当对从业人员进行考核，考核合格的颁发培训合格证书，考核不合格的应当进行补考或重新培训。五、安全培训考核（一）考核标准煤矿企业应当根据培训内容和岗位要求，制定科学合理的考核标准。考核标准应当包括理论知识考核和实际操作考核两部分，其中理论知识考核占总成绩的[X]%，实际操作考核占总成绩的[X]%。（二）考核方式1.理论知识考核：采用闭卷考试的方式进行，考试时间应当不少于[X]分钟。2.实际操作考核：根据不同工种的岗位要求，采用现场操作、模拟操作等方式进行，考核时间应当根据实际情况确定。（三）补考与重新培训1.从业人员考核不合格的，应当进行补考。补考仍不合格的，应当重新参加相应的安全培训。2.重新培训的内容和时间应当根据初次培训的内容和考核情况确定，一般不得少于初次培训时间的[X]%。（四）考核记录与证书发放1.煤矿企业应当建立健全安全培训考核档案，详细记录从业人员的考核情况，包括考核时间、考核内容、考核成绩等。2.考核合格的从业人员，由煤矿企业颁发培训合格证书。培训合格证书应当注明培训内容、培训时间、考核成绩等信息。六、安全培训档案管理（一）档案内容煤矿企业应当建立健全安全培训档案，档案内容应当包括：1.从业人员安全培训档案，包括个人基本信息、培训记录、考核记录等；2.安全培训计划档案，包括年度安全培训计划、培训方案等；3.培训教材档案，包括选用的教材、自编教材等；4.培训师资档案，包括教师基本信息、授课记录等；5.培训效果评估档案，包括评估报告、改进措施等。（二）档案管理要求1.安全培训档案应当妥善保管，保存期限不得少于[X]年。2.档案应当分类存放，便于查阅和管理。3.档案应当及时更新，确保档案内容的真实性和完整性。七、监督管理（一）监管部门职责煤矿安全监管部门负责对煤矿企业安全培训工作进行监督管理，具体职责包括：1.制定安全培训监督检查计划，定期对煤矿企业安全培训工作进行检查；2.检查煤矿企业安全培训制度的建立和执行情况；3.检查煤矿企业安全培训计划的制定和实施情况；4.检查煤矿企业安全培训师资的配备和培训情况；5.检查煤矿企业安全培训教材的选用和编写情况；6.检查煤矿企业安全培训档案的建立和管理情况；7.对煤矿企业安全培训工作中存在的问题，依法下达整改通知书，责令限期整改；8.对违反本规定的煤矿企业和相关人员，依法给予行政处罚。（二）监督检查方式1.定期检查：煤矿安全监管部门应当定期对煤矿企业安全培训工作进行检查，检查周期应当根据实际情况确定，一般每年不少于[X]次。2.不定期抽查：煤矿安全监管部门应当不定期对煤矿企业安全培训工作进行抽查，抽查比例应当根据实际情况确定，一般不低于[X]%。3.专项检查：针对某一特定时期或某一特定安全问题，煤矿安全监管部门应当组织专项检查，确保安全培训工作落实到位。（三）企业自查自纠煤矿企业应当建立健全安全培训自查自纠制度，定期对本企业安全培训工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。自查自纠情况应当形成书面报告，报煤矿安全监管部门备案。八、法律责任（一）煤矿企业法律责任煤矿企业违反本规定，有下列行为之一的，由煤矿安全监管部门责令限期改正，并处[X]万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处[X]万元以上[X]万元以下的罚款：1.未按照本规定制定安全培训计划的；2.未按照本规定对从业人员进行安全培训的；3.未按照本规定建立安全培训档案的；4.安全培训档案不完整、不真实的；5.未按照本规定对安全培训效果进行评估的；6.未按照本规定对考核不合格的从业人员进行补考或重新培训的。（二）从业人员法律责任从业人员违反本规定，未经安全培训合格上岗作业的，由煤矿企业责令改正，并处[X]元以下的罚款。（三）其他法律责任煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未按照规定经