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文档简介
集团工程管理规定一、总则1.目的本规定旨在规范集团工程项目的管理流程,确保工程项目的顺利实施,提高工程质量,控制工程进度和成本,实现集团工程项目的标准化、规范化管理。2.适用范围本规定适用于集团内所有工程项目,包括新建、改建、扩建及维修工程项目。3.基本原则遵守国家法律法规及相关政策要求。坚持质量第一,确保工程符合设计标准和使用要求。合理控制工程进度和成本,实现效益最大化。强化风险管理,预防和应对各类工程风险。二、工程前期管理1.项目立项项目需求部门根据集团战略规划和业务发展需要,提出项目立项申请,填写《项目立项申请表》,详细说明项目背景、目标、内容、预算、预期效益等。申请表经部门负责人审核后,提交至集团工程管理部门。工程管理部门对项目进行初步评估,重点审查项目的必要性、可行性、合规性等。工程管理部门组织相关专家或专业人员进行项目评审,形成评审意见。根据评审结果,报集团领导审批。经批准后的项目正式立项。2.设计管理工程管理部门组织设计招标或委托具备相应资质的设计单位进行项目设计。在设计招标过程中,应明确设计要求、标准和评标办法,确保选择合适的设计单位。设计单位应按照合同要求和相关规范进行设计工作,提交初步设计文件和施工图设计文件。工程管理部门组织相关部门和专业人员对设计文件进行会审,提出修改意见。设计单位根据会审意见对设计文件进行修改完善,确保设计文件满足工程建设需要。工程管理部门应建立设计变更管理机制,严格控制设计变更。如因特殊原因确需变更设计,应按照规定程序进行审批。三、工程招标与合同管理1.工程招标达到招标规模标准的工程项目,应按照国家和集团相关规定进行招标。工程管理部门负责编制招标文件,明确招标范围、技术要求、评标标准等内容。发布招标公告,吸引具备相应资质和能力的潜在投标人参与投标。对投标人的资格进行审查,确定入围投标人名单。组织开标、评标和定标工作。评标委员会应按照评标标准对投标文件进行评审,推荐中标候选人。工程管理部门根据评标结果确定中标人,并发出中标通知书。2.合同管理工程管理部门与中标人签订工程合同。合同应明确双方的权利和义务,包括工程范围、工期、质量标准、价款支付、违约责任等条款。合同签订后,工程管理部门应将合同副本分发给相关部门,作为工程实施和监督的依据。建立合同执行跟踪机制,及时掌握合同履行情况。如发生合同变更或解除情况,应按照合同约定和相关规定办理手续。变更或解除合同应经双方协商一致,并签订书面协议。四、工程施工管理1.施工准备工程管理部门组织施工单位进行施工图纸会审和技术交底。施工单位应熟悉施工图纸,了解工程要求和技术标准,编制施工组织设计和施工方案。施工单位应按照合同要求和施工组织设计,配备足够的施工人员、施工设备和材料。工程管理部门对施工单位的准备工作进行检查,确保满足施工要求。办理施工许可证等相关手续,确保工程施工合法合规。施工现场应设置明显的安全警示标志,做好安全防护措施。2.工程质量控制工程管理部门建立工程质量管理制度,明确质量目标和质量责任。施工单位应建立质量管理体系,加强施工过程质量控制。监理单位应按照监理合同要求,对工程质量进行全程监理。监理人员应旁站监督关键工序和隐蔽工程施工,及时发现和纠正质量问题。工程管理部门定期组织工程质量检查,对发现的质量问题下达整改通知书,要求施工单位限期整改。对质量不符合要求的工程部位,应坚决返工处理。3.工程进度控制工程管理部门与施工单位共同制定工程进度计划,并将进度计划分解为月、周进度目标。施工单位应按照进度计划组织施工,确保工程按时完成。建立工程进度跟踪和协调机制,及时解决影响工程进度的问题。如因不可抗力或其他原因导致工程进度延误,施工单位应及时提出工期顺延申请,经工程管理部门审核后报集团领导批准。工程管理部门定期召开工程进度协调会,通报工程进度情况,协调解决存在的问题。对工程进度严重滞后的项目,应采取有效措施进行督促和整改。4.工程成本控制工程管理部门应严格控制工程成本,审核施工单位的工程进度款申请。按照合同约定和工程实际进度,合理支付工程进度款。加强对工程变更和现场签证的管理,严格按照规定程序进行审批。对因工程变更和现场签证增加的费用,应进行审核和控制。定期对工程成本进行核算和分析,及时发现成本偏差并采取措施进行调整。工程竣工后,应进行工程结算审计,确保工程成本真实合理。五、工程安全与文明施工管理1.安全管理工程管理部门应建立工程安全管理制度,明确安全管理目标和安全责任。施工单位应建立安全生产管理体系,配备专职安全管理人员。施工单位应制定安全施工方案,对施工现场的安全风险进行识别和评估,采取相应的安全防护措施。施工现场应设置安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材。定期组织安全检查和安全教育培训,提高施工人员的安全意识和安全技能。对发现的安全隐患,应及时下达整改通知书,要求施工单位限期整改。对重大安全隐患,应立即停止施工,进行整改。2.文明施工管理工程管理部门应督促施工单位做好文明施工管理工作。施工现场应保持整洁卫生,物料堆放整齐,建筑垃圾及时清理。施工现场应设置临时排水设施,避免积水。施工噪声和粉尘应符合国家环保标准,减少对周边环境的影响。加强对施工现场的治安管理,确保施工人员的人身安全和财产安全。施工单位应与周边居民和单位保持良好的沟通协调,争取他们的支持和配合。六、工程竣工验收管理1.验收准备工程竣工后,施工单位应组织自检,自检合格后向工程管理部门提交工程竣工报告。工程管理部门组织相关部门和专业人员对工程进行预验收。预验收过程中,对发现的问题下达整改通知书,要求施工单位限期整改。施工单位整改完成后,提交整改报告。工程管理部门对整改情况进行复查,确保工程达到验收条件。2.正式验收工程管理部门组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位进行工程竣工验收。验收组应按照验收标准对工程质量、工程进度、工程成本、工程安全等方面进行全面检查。验收组对工程进行实地查看,查阅工程资料,听取各方汇报。对验收中发现的问题,提出整改意见。施工单位应按照整改意见进行整改,整改完成后提交整改报告。经整改后工程符合验收标准的,验收组出具工程竣工验收报告。工程竣工验收报告应明确工程验收结论,作为工程交付使用和结算的依据。七、工程档案管理1.档案收集工程管理部门负责组织工程档案的收集工作。施工单位、监理单位等相关单位应按照档案管理要求,及时整理和移交工程档案资料。工程档案资料应包括项目立项文件、设计文件、招标文件、合同文件、施工图纸、施工组织设计、施工记录、质量检验报告、工程变更文件、现场签证文件、工程竣工验收文件等。2.档案整理与归档工程管理部门对收集到的工程档案资料进行整理和分类,确保档案资料的完整性和准确性。按照档案管理规定,将整理好的档案资料进行归档保存。建立工程档案目录和索引,方便档案的查询和利用。工程档案应妥善保管,防止损坏、丢失和泄密。3.档案利用集团内部各部门因工作需要查阅工程档案的,应填写《工程档案查阅申请表》,经工程管理部门负责人批准后,方可查阅。查阅工程档案时,应在指定地点进行,不得擅自复制、涂改、转借档案资料。工程管理部门应做好档案查阅记录,对档案的利用情况进行跟踪和管理。八、工程保修管理1.保修责任工程竣工验收合格后,施工单位应按照合同约定承担工程保修责任。保修期限应符合国家和合同规定。施工单位应建立工程保修服务机制,设立专门的保修服务电话,及时响应业主的保修要求。2.保修处理接到业主的保修通知后,施工单位应在规定时间内到达现场进行维修。对属于保修范围的质量问题,应免费进行维修。施工单位应认真分析质量问题产生的原因,采取有效的措施进行整改,防止类似问题再次发生。维修完成后,应及时向业主反馈维修情况,并请业主签字确认。3.保修费用因施工单位原因造成的质量问题,保修费用由施工单位承担。因不可抗力或其他非施工单位原因造成的质量问题,保修费用按照合同约定执行。工程管理部门对保修费用进行审核和监督,确保保修费用合理使用。九、监督与考核1.监督检查集团工程管理部门定期对工程项目进行监督检查,检查内容包括工程质量、工程进度、工程成本、工程安全、文明施工等方面。对发现的问题及时下达整改通知书,要求责任单位限期整改。对整改不力的单位,进行通报批评,并采取进一步的措施进行督促。2.考核评价建立工程项目考核评价机制,对工程项目管理情况进行考核评价。考核评价指标包括工程质量、工程进度、工程成本、工
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