淄博市技术规范管理规定

淄博市技术规范管理规定一、总则（一）目的为加强淄博市技术规范管理，规范技术活动，保障技术规范的科学性、合理性和有效性，推动技术进步，促进经济社会发展，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于在淄博市行政区域内制定、实施、监督和管理技术规范的活动。（三）基本原则1.科学合理原则技术规范应基于科学研究成果和实践经验，充分考虑技术发展趋势和实际需求，确保其内容科学、准确、合理。2.统一协调原则技术规范应与国家、行业和地方相关标准、规范相协调，避免重复、矛盾和不一致，形成统一的技术规范体系。3.公开透明原则技术规范的制定、修订过程应公开透明，广泛征求意见，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。4.动态更新原则技术规范应根据技术进步和经济社会发展的需要，及时进行修订和更新，保持其适应性和有效性。二、技术规范的制定（一）制定主体1.政府部门淄博市各相关政府部门负责组织制定本领域的技术规范，报市政府标准化行政主管部门备案。2.行业协会具有行业代表性和权威性的行业协会，在其业务范围内，经市政府标准化行政主管部门批准，可以组织制定行业性技术规范。3.企业企业可以根据自身生产经营需要，制定企业内部的技术规范，但应符合国家法律法规和强制性标准的要求。（二）制定程序1.立项制定技术规范的项目应根据淄博市经济社会发展需求和技术创新需要，由制定主体提出立项申请，经市政府标准化行政主管部门审核同意后立项。2.起草起草单位应成立起草小组，开展调查研究、实验验证等工作，广泛征求意见，形成技术规范草案。3.征求意见技术规范草案应公开征求社会各界意见，征求意见期限不得少于30日。对征集到的意见，起草单位应认真研究处理，并在技术规范草案修改说明中予以说明。4.审查市政府标准化行政主管部门应组织相关领域的专家对技术规范草案进行审查。审查内容包括技术内容的科学性、合理性、协调性，以及与法律法规和强制性标准的符合性等。5.批准发布经审查通过的技术规范草案，由制定主体按规定程序批准发布，并报市政府标准化行政主管部门备案。（三）制定要求1.内容要求技术规范应明确规定技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等内容，确保技术的一致性和可靠性。2.格式要求技术规范应符合国家和地方有关标准编写的规定，采用统一的格式和编号，便于查阅和使用。3.知识产权要求技术规范的制定应遵守知识产权法律法规，尊重他人的知识产权。涉及专利的技术规范，应明确专利信息。三、技术规范的实施（一）实施主体1.政府部门政府部门应按照法定职责，推动技术规范的实施，加强对相关领域的监督管理。2.企业企业是技术规范实施的主体，应严格执行技术规范，确保产品质量和服务水平符合要求。3.社会组织社会组织可以在其业务范围内，引导和推动相关技术规范的实施，为企业提供技术支持和服务。（二）实施措施1.宣传培训政府部门、行业协会等应通过多种渠道，宣传技术规范的内容和要求，组织开展培训活动，提高企业和从业人员的技术水平和规范意识。2.示范推广政府部门应树立技术规范实施的典型，通过示范项目、示范企业等方式，推广先进经验和做法，引导企业积极实施技术规范。3.监督检查政府部门应加强对技术规范实施情况的监督检查，对违反技术规范的行为依法予以查处，确保技术规范的有效实施。（三）实施效果评估1.评估主体市政府标准化行政主管部门应定期组织对技术规范的实施效果进行评估，也可以委托专业机构进行评估。2.评估内容评估内容包括技术规范的科学性、合理性、适用性，实施的覆盖率、达标率，对经济社会发展的促进作用等。3.评估结果应用根据评估结果，对技术规范进行修订和完善，调整实施措施，提高技术规范的实施效果。四、技术规范的监督管理（一）监督管理部门市政府标准化行政主管部门负责全市技术规范的统一监督管理工作。各相关政府部门按照职责分工，负责本领域技术规范的监督管理工作。（二）监督检查内容1.技术规范的制定程序是否符合规定。2.技术规范的内容是否符合法律法规和强制性标准的要求。3.技术规范的实施情况，包括企业是否严格执行技术规范，产品质量和服务水平是否符合要求等。（三）监督检查方式1.定期检查市政府标准化行政主管部门和各相关政府部门应定期组织对技术规范的制定、实施情况进行检查。2.专项检查针对重点领域、重点产品和关键环节，开展专项监督检查，及时发现和解决问题。3.随机抽查采用随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式，对技术规范的实施情况进行抽查，提高检查的公正性和有效性。（四）违法行为查处对违反技术规范管理规定的行为，市政府标准化行政主管部门和各相关政府部门应依法予以查处。处罚措施包括责令改正、警告、罚款、吊销许可证等。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、技术规范的修订与废止（一）修订情形1.技术规范所依据的法律法规、强制性标准发生变化的。2.技术进步导致原技术规范内容不适应实际需要的。3.经实施效果评估，发现技术规范存在重大缺陷或问题的。4.社会公众对技术规范提出合理修订建议的。（二）修订程序技术规范的修订程序与制定程序相同。（三）废止情形1.技术规范所规范的技术领域已被新技术替代的。2.技术规范与法律法规、强制性标准相抵触的。3.技术规范已无实际应用价值的。（四）废止程序技术规范的废止由原制定主体提出申请，经市政府标准化行政主管部门审核同意后，予以公告废止。六、附则（一）解释权本规定