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文档简介

南淝河清淤安全文明环保监理细则一、工程概况1.工程名称:南淝河清淤工程2.工程地点:南淝河沿线3.工程范围:[具体清淤河段范围]4.工程内容:对南淝河指定河段进行清淤作业,清除河底淤泥、杂物等,改善河道水质和生态环境。二、监理依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规,如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等。2.工程建设相关标准规范,如《水利工程建设监理规范》(SL288)、《疏浚工程施工技术规范》(SL1790)、《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523)等。3.经批准的工程设计文件、施工图纸及设计变更通知。4.工程建设监理合同、施工合同及其他相关合同文件。三、安全监理安全管理目标确保南淝河清淤工程施工过程中无重大安全事故发生,保障施工人员生命安全和财产安全,保护周边环境和公共设施。安全监理工作内容1.审查施工单位安全管理体系检查施工单位是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和施工人员的安全职责。审查施工单位的安全生产规章制度,如安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等是否完善。督促施工单位配备足够的专(兼)职安全管理人员,检查其资质证书是否有效。2.安全技术措施审查审查施工组织设计中的安全技术措施,如施工船舶作业安全措施、水上交通管制措施、临时用电安全措施等是否符合工程实际和相关标准要求。对深基坑、高边坡、围堰等危险性较大的分部分项工程,要求施工单位编制专项施工方案,并组织专家进行论证审查,监理人员应参与审查过程,提出意见和建议。3.安全教育培训监督检查施工单位对施工人员的安全教育培训情况,包括入场安全教育、定期安全教育和专项安全教育等。要求施工单位对新入场工人进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。监督施工单位对特殊工种作业人员,如焊工、电工、架子工等,必须持证上岗,定期进行复审培训。4.安全检查与隐患排查定期组织安全检查,检查内容包括施工现场安全防护设施、施工设备运行状况、施工人员操作行为等。督促施工单位建立安全检查制度,定期进行自查自纠,对检查中发现的安全隐患,要求施工单位定人、定时、定措施进行整改,监理人员跟踪复查,直至隐患消除。对重大安全隐患,及时下达工程暂停令,要求施工单位立即停止施工,采取有效的防范措施,整改完毕并经复查合格后方可复工。5.水上作业安全监理审查施工船舶的资质证书、船员证书等,确保船舶适航、船员适任。检查施工船舶的安全设备配备情况,如救生衣、灭火器、信号灯等是否齐全有效。监督施工船舶在作业过程中遵守水上交通安全规则,设置明显的警示标志,采取有效的防撞、防滑措施。对水上交通管制措施进行旁站监理,确保清淤作业期间河道通航安全。6.临时用电安全监理审查施工单位临时用电施工组织设计,检查临时用电线路的敷设、配电箱和开关箱的设置是否符合规范要求。定期检查临时用电设施的接地、接零保护情况,漏电保护器是否灵敏有效。要求施工单位电工必须持证上岗,严禁非电工人员私拉乱接电线。7.消防安全监理检查施工现场的消防设施配备情况,如灭火器、消防栓、消防水带等是否齐全有效。督促施工单位制定消防安全制度,明确消防责任人,定期组织消防演练。检查施工现场的动火作业审批制度执行情况,动火作业时必须配备灭火器材和看火人员,确保动火安全。安全监理工作方法及措施1.工作方法日常巡查:监理人员每天对施工现场进行巡查,及时发现和纠正安全违规行为,排查安全隐患。定期检查:每周组织一次全面的安全检查,对施工现场的安全状况进行评估,对发现的问题下达整改通知,跟踪整改情况。专项检查:针对危险性较大的分部分项工程、季节性施工等进行专项安全检查,确保施工安全。旁站监理:对水上作业、深基坑作业等关键工序进行旁站监理,确保施工过程安全可控。会议制度:定期召开安全监理会议,分析安全形势,总结经验教训,部署下一阶段安全监理工作。2.措施组织措施:成立安全监理小组,明确各成员的安全监理职责,建立健全安全监理工作制度。技术措施:要求施工单位编制安全技术措施,对施工人员进行安全技术交底,监理人员审核安全技术措施的可行性和有效性。经济措施:对安全管理工作做得好的施工单位给予适当的奖励,对安全管理不善、存在安全隐患的施工单位进行经济处罚。合同措施:在施工合同中明确安全责任和义务,对施工单位的安全业绩进行考核,作为支付工程款的依据之一。四、文明施工监理文明施工管理目标创建文明施工示范工地,做到施工现场整洁有序,施工过程文明规范,减少施工对周边环境和居民生活的影响。文明施工监理工作内容1.施工现场环境管理检查施工现场的围挡设置是否符合要求,围挡高度、坚固性、美观性等是否满足规定。督促施工单位对施工现场进行硬化处理,主要道路和材料加工区应采用混凝土硬化,确保施工现场道路畅通,无扬尘。要求施工单位设置洗车池和沉淀池,对进出施工现场的车辆进行冲洗,严禁车辆带泥上路,防止泥土污染周边道路。检查施工现场的排水系统是否畅通,防止积水影响施工和周边环境。2.施工材料与设备管理监督施工单位合理堆放施工材料和设备,做到分类堆放、整齐有序,并设置标识牌。要求施工单位对易燃易爆物品和危险化学品进行单独存放,并采取相应的安全防护措施。检查施工设备的停放位置是否规范,设备是否定期维护保养,确保设备正常运行,外观整洁。3.施工噪声与粉尘控制监督施工单位采取有效的降噪措施,合理安排施工时间,避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。要求施工单位对易产生粉尘的作业,如土方开挖、砂石料装卸等,采取洒水降尘、封闭作业等措施,减少粉尘污染。检查施工现场的粉尘监测设备是否正常运行,定期对施工现场的粉尘浓度进行监测,确保符合环保要求。4.施工废水处理审查施工单位的废水处理方案,检查施工现场的废水排放是否符合环保标准。要求施工单位对施工过程中产生的废水进行分类收集、沉淀、过滤处理,达标后排放。严禁将未经处理的废水直接排入河道。检查施工现场的污水处理设施是否正常运行,定期清理沉淀池和化粪池,防止堵塞。5.施工垃圾与废弃物管理督促施工单位及时清理施工现场的施工垃圾和废弃物,做到日产日清。要求施工单位对施工垃圾进行分类存放,可回收垃圾应回收利用,不可回收垃圾应及时运至指定的垃圾处理场进行处理。检查施工现场的垃圾转运情况,防止垃圾在运输过程中洒落,污染周边环境。6.施工人员行为规范管理监督施工人员遵守施工现场的各项规章制度,做到文明施工、礼貌待人。要求施工人员统一着装,佩戴安全帽和工作牌,严禁酒后上岗作业。检查施工单位对施工人员的文明施工教育情况,提高施工人员的文明施工意识。文明施工监理工作方法及措施1.工作方法观察:通过现场观察,及时发现施工现场存在的不文明施工行为和环境问题。询问:与施工人员、周边居民进行交流,了解施工对周边环境和居民生活的影响,听取意见和建议。检查:按照文明施工检查标准,定期对施工现场进行检查,对发现的问题下达整改通知,跟踪整改情况。宣传教育:通过召开会议、发放宣传资料等方式,向施工单位宣传文明施工的重要性,提高施工单位的文明施工意识。2.措施组织措施:成立文明施工监理小组,明确各成员的文明施工监理职责,定期召开文明施工监理会议,分析文明施工形势,部署下一阶段文明施工监理工作。技术措施:要求施工单位编制文明施工方案,采取有效的技术措施,如设置围挡、洒水降尘、废水处理等,减少施工对周边环境的影响。经济措施:对文明施工表现突出的施工单位给予适当的奖励,对不文明施工的行为进行经济处罚。合同措施:在施工合同中明确文明施工责任和义务,将文明施工纳入合同考核内容,对施工单位的文明施工业绩进行考核,作为支付工程款的依据之一。五、环保监理环境保护管理目标确保南淝河清淤工程施工过程中各项环保措施落实到位,减少施工对河道生态环境、周边水体环境和大气环境的影响,保护生态平衡。环保监理工作内容1.生态环境保护监理审查施工单位的生态保护方案,检查施工过程中对河道水生生物、周边植被等生态环境的保护措施是否落实。监督施工单位合理安排施工顺序和施工范围,尽量减少对河道生态环境的破坏。如避免在鱼类繁殖期进行大规模水下作业等。要求施工单位对施工过程中破坏的植被进行及时恢复,选择适宜的植物品种进行种植,并加强养护管理,确保植被成活率。检查施工单位对施工区域内的野生动物栖息地是否采取保护措施,避免惊扰和伤害野生动物。2.水体环境保护监理审查施工单位的水污染防治方案,检查施工过程中对河道水体的污染防治措施是否有效。监督施工单位对施工废水、生活污水进行妥善处理,达标后排放。严禁将油污、化学药剂等污染物直接排入河道。检查施工单位在清淤过程中是否采取防止底泥二次污染的措施,如采用密闭式清淤设备、控制清淤深度等。定期对河道水质进行监测,分析施工对水质的影响,发现水质恶化趋势及时要求施工单位采取措施进行整改。3.大气环境保护监理审查施工单位的大气污染防治方案,检查施工过程中对大气环境的污染防治措施是否落实。监督施工单位对易产生扬尘的作业,如土方开挖、砂石料装卸、建筑垃圾清运等,采取有效的降尘措施,如洒水降尘、封闭作业等。检查施工现场的大气污染物监测设备是否正常运行,定期对施工现场的大气污染物浓度进行监测,确保符合环保要求。要求施工单位合理安排施工时间,避免在风力较大的时段进行易产生扬尘的作业。4.固体废弃物环境保护监理审查施工单位的固体废弃物处理方案,检查施工过程中产生的固体废弃物是否分类收集、妥善处理。监督施工单位对施工垃圾、弃土等固体废弃物进行及时清理和运输,运至指定的垃圾处理场或弃土场进行处理,严禁随意丢弃。检查施工单位对可回收固体废弃物的回收利用情况,提高资源利用率,减少废弃物排放。要求施工单位在固体废弃物运输过程中采取密闭措施,防止洒落和飞扬,避免对周边环境造成污染。环保监理工作方法及措施1.工作方法监测:定期委托有资质的环境监测机构对施工现场及周边环境进行监测,包括水质、大气质量、噪声等指标,及时掌握环境质量状况。检查:按照环保检查标准,定期对施工现场的环保措施落实情况进行检查,对发现的问题下达整改通知,跟踪整改情况。旁站:对关键环保工序进行旁站监理,如污水处理设施运行、固体废弃物处理等,确保环保措施有效执行。会议:定期召开环保监理会议,分析环保形势,总结经验教训,部署下一阶段环保监理工作。2.措施组织措施:成立环保监理小组,明确各成员的环保监理职责,建立健全环保监理工作制度。技术措施:要求施工单位编制环保技术方案,采取先进的环保技术和设备,如污水处理设备、扬尘治理设备等,减少施工对环境的影响。经济措施:对环保工作做得好的施工单位给予适当的奖励,对环保措施落实不到位的施工单位进行经济处罚。合同措施:在施工合同中明确环保责任和义务,将环保工作纳入合同考核内容,对施工单位的环保业绩进行考核,作为支付工程款的依据之一。六、监理工作流程1.施工准备阶段参与施工图纸会审和技术交底会议,熟悉工程设计要求和施工技术要点。审查施工单位提交的施工组织设计、安全技术措施、文明施工方案、环保方案等文件,提出审查意见。检查施工单位的资质证书、安全生产许可证、人员资格证书等是否齐全有效。审核施工单位的施工进度计划,提出优化建议,确保工程进度满足合同要求。检查施工现场的"三通一平"情况,具备施工条件后方可批准开工。2.施工阶段定期召开工程例会,检查工程进度、质量、安全、文明施工和环保等情况,协调解决施工中存在的问题。按照监理工作内容,对施工现场进行日常巡查、定期检查和专项检查,及时发现和纠正施工中的违规行为,排查安全隐患和环境问题。对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理,确保施工质量符合要求。审核施工单位提交的工程计量报表,进行现场计量核实,签署工程款支付证书。对施工单位提出的工程变更申请进行审核,报建设单位批准后监督实施。定期向建设单位汇报工程进展情况,及时反馈施工中出现的重大问题。3.竣工验收阶段督促施工单位整理工程资料,审查施工单位提交的竣工报告,组织预验收。对工程质量、安全、文明施工和环保等方面进行全面检查,提出整改意见,要求施工单位限期整改。整改完毕后,组织建设单位、施工单位等相关单位进行竣工验收,编写竣工验收报告。协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。七、监理工作制度1.监理人员岗位责任制:明确监理人员的工作职责和分工,确保监理工作有序开展。2.监理工作例会制度:定期召开工程例会,总结工作经验,分析存在问题,部署下一阶段工作任务。3.监理月报制度:每月向建设单位提交监理月报,汇报工程进展情况、监理工作情况及存在问题等。4.旁站监理制度:对关键工序和隐蔽工程实施旁站监理,确保施工质量和安全。5.工程质量检验制度:按照相关标准规范对工程质量进行检验,严格把关,确保工程质量符合要求。6.安全文明环保检查制度:定期对施工现场的安全、文明施工和环保情况进行检查,及时发现和解决问题。7.工程变更管理制度:规范工程变更程序,严格审核工程变更申请,确保变更合理、合规。8.

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