浙江省道路运输行业节能减排与安全生产设备更新补助资金管理办法试行

浙江省道路运输行业节能减排与安全生产设备更新补助资金管理办法试行第一章总则第一条目的与依据为加强浙江省道路运输行业节能减排与安全生产设备更新补助资金的管理，提高资金使用效益，促进道路运输行业可持续发展，根据国家和省有关法律法规及政策规定，结合本省实际，制定本办法。第二条定义本办法所称节能减排与安全生产设备更新补助资金（以下简称"补助资金"），是指省级财政预算安排的，专项用于支持道路运输企业购置节能减排和安全生产设备，提升行业节能减排水平和安全生产能力的专项资金。第三条适用范围本办法适用于在浙江省境内从事道路旅客运输、货物运输、机动车维修、驾驶员培训等道路运输经营活动的企业，以及相关行业管理部门。第四条基本原则1.政策导向原则：补助资金的使用应符合国家和省道路运输行业节能减排与安全生产政策要求，引导企业积极采用先进适用的设备和技术。2.公开透明原则：补助资金的申报、审核、公示、拨付等环节应公开透明，接受社会监督。3.绩效优先原则：注重资金使用绩效，对节能减排和安全生产效果显著的项目给予优先支持。4.专款专用原则：补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。第二章管理职责第五条省级交通运输主管部门职责1.会同省级财政部门制定补助资金管理办法和年度申报指南。2.负责组织补助资金项目的申报、审核、公示等工作。3.对补助资金使用情况进行监督检查和绩效评价。4.配合省级财政部门做好补助资金的拨付等工作。第六条省级财政部门职责1.会同省级交通运输主管部门制定补助资金管理办法。2.负责补助资金的预算安排和资金拨付。3.对补助资金使用情况进行监督检查。第七条市级交通运输主管部门职责1.负责组织本辖区内补助资金项目的申报工作。2.对申报项目进行初审，并将初审意见和申报材料报送省级交通运输主管部门。3.配合做好本辖区内补助资金使用情况的监督检查等工作。第八条市级财政部门职责1.配合市级交通运输主管部门做好补助资金项目申报工作。2.对本辖区内补助资金使用情况进行监督检查。第九条县级交通运输主管部门职责1.负责组织本辖区内补助资金项目的申报工作。2.对申报项目进行实地核实，并将核实情况和申报材料报送市级交通运输主管部门。第十条县级财政部门职责1.配合县级交通运输主管部门做好补助资金项目申报工作。2.对本辖区内补助资金使用情况进行监督检查。第十一条道路运输企业职责1.按照本办法规定，如实申报补助资金项目，提供真实、准确、完整的申报材料。2.负责补助资金项目的具体实施，确保项目按时完成并达到预期效果。3.建立健全补助资金使用管理制度，加强对项目资金的财务管理和会计核算。4.配合有关部门做好补助资金使用情况的监督检查和绩效评价工作。第三章补助范围与标准第十二条补助范围1.节能减排设备新能源和清洁能源车辆购置，包括纯电动、插电式混合动力、天然气等车辆。车辆节能改造设备，如高效节油器、智能辅助节能系统等。运输站场节能设备，如节能照明系统、空调系统节能改造设备等。2.安全生产设备车辆主动安全防控设备，如防碰撞预警系统、车道偏离预警系统、驾驶员疲劳监测系统等。车辆动态监控设备升级，包括符合更高标准的卫星定位装置及相关软件系统。运输站场安全生产设施设备，如安检设备、消防设备等。第十三条补助标准1.新能源和清洁能源车辆购置根据车辆类型和购置价格，给予一定比例的购车补助。具体补助标准由省级交通运输主管部门会同省级财政部门根据年度财政预算和行业发展情况确定，并在年度申报指南中明确。2.车辆节能改造设备经认定的节能改造设备，按照设备购置费用的一定比例给予补助。补助比例根据设备节能效果和行业推广情况确定。3.运输站场节能设备根据节能设备的类型和投资额，给予适当补助。具体补助标准另行制定。4.车辆主动安全防控设备按照设备购置费用的一定比例给予补助。补助比例根据设备功能和行业需求确定。5.车辆动态监控设备升级对符合要求的设备升级项目，给予一定金额的补助。补助金额根据升级内容和实际费用确定。6.运输站场安全生产设施设备根据设施设备的类型和投资额，给予适当补助。具体补助标准另行制定。第四章申报与审核第十四条申报条件1.申报企业应在浙江省境内注册登记，具有独立法人资格，且经营状况良好，无重大违法违规记录。2.申报项目应符合本办法规定的补助范围，已完成设备购置或改造，并正常投入使用。3.申报项目应具有节能减排或安全生产的实际效果，且预期效益明显。第十五条申报材料1.《浙江省道路运输行业节能减排与安全生产设备更新补助资金申请表》。2.企业营业执照副本复印件。3.设备购置发票或合同复印件。4.设备购置清单，包括设备名称、型号、数量、价格等。5.设备节能效果或安全生产性能证明材料，如检测报告、使用效果评估报告等。6.项目实施情况报告，包括项目实施过程、节能减排或安全生产效果等。7.其他需要提供的材料。第十六条申报程序1.企业按照年度申报指南要求，准备申报材料，并向所在地县级交通运输主管部门提出申请。2.县级交通运输主管部门对申报材料进行实地核实后，将核实情况和申报材料报送市级交通运输主管部门。3.市级交通运输主管部门对申报材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申报材料报送省级交通运输主管部门。4.省级交通运输主管部门对申报材料进行审核，必要时可组织专家进行评审或实地核查。第十七条审核结果公示省级交通运输主管部门将审核通过的项目名单在省级交通运输主管部门网站上进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的项目，列入补助资金支持范围；公示有异议的项目，省级交通运输主管部门将进行调查核实，并根据核实结果作出相应处理。第五章资金拨付与使用第十八条资金拨付1.公示无异议后，省级交通运输主管部门会同省级财政部门根据审核结果和补助标准，确定补助资金额度，并下达补助资金计划。2.市级财政部门根据省级财政部门下达的补助资金计划，将补助资金拨付到市级交通运输主管部门。3.市级交通运输主管部门按照补助资金计划，将补助资金拨付到项目实施企业。第十九条资金使用1.企业应按照国家有关财务制度和本办法规定，对补助资金实行专款专用，单独核算，并确保资金用于补助范围内的设备购置或改造项目。2.补助资金不得用于与节能减排和安全生产设备更新无关的支出，如人员工资、办公费用等。3.企业应建立健全补助资金使用台账，详细记录资金的收入、支出、结余等情况，并接受有关部门的监督检查。第六章监督检查与绩效评价第二十条监督检查1.各级交通运输主管部门和财政部门应加强对补助资金使用情况的监督检查，定期或不定期对项目实施企业进行实地检查，确保补助资金专款专用，项目实施进度和质量符合要求。2.项目实施企业应积极配合有关部门的监督检查工作，如实提供相关资料和情况。对违反规定使用补助资金的企业，有关部门将责令其限期整改，追回已拨付的补助资金，并按照有关法律法规进行处理。第二十一条绩效评价1.省级交通运输主管部门会同省级财政部门建立补助资金绩效评价制度，对补助资金的使用效果进行绩效评价。绩效评价内容包括项目实施情况、节能减排和安全生产效果、资金使用效益等。2.绩效评价结果将作为下一年度补助资金安排的重要依据。对绩效评价优秀的项目和企业，在同等条件下给予优先支持；对绩效评价不合格的项目和企业，减少或取消下一年度补助资金支持，并责令其整改。第七章附则第二十二条解释权本办法由省级交通运输主管部门会同省级财政部门负责解释。第二十三条实施时间本办法自发