电力企业基建期安全生产管理制度汇编

电力企业基建期安全生产管理制度汇编一、总则1.目的为加强电力企业基建期安全生产管理，保障基建工程施工安全，防止和减少生产安全事故，确保基建工程顺利进行，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本管理制度汇编。2.适用范围本管理制度汇编适用于本企业基建期内所有新建、改建、扩建电力工程项目的安全生产管理活动。3.基本原则基建期安全生产管理应坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"管生产必须管安全"、"谁主管谁负责"的原则，确保安全生产管理贯穿于基建工程全过程。二、安全生产责任制1.基建管理部门安全生产职责负责制定基建期安全生产管理制度、规程和标准，并监督执行。组织编制基建工程年度安全生产工作计划和安全技术措施计划，并督促实施。定期组织基建工程安全生产检查和隐患排查治理工作，协调解决安全生产中的重大问题。负责基建工程安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。组织基建工程安全培训教育工作，提高施工人员的安全意识和技能。2.建设单位安全生产职责与施工单位签订安全生产协议，明确双方的安全生产责任和义务。为施工单位提供必要的安全生产条件，包括施工现场的安全设施、安全防护用品等。监督施工单位按照安全生产协议和相关规定组织施工，及时纠正施工单位的违规行为。参与基建工程安全事故的调查处理工作，配合有关部门做好事故的善后处理工作。3.监理单位安全生产职责审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，提出审查意见。对施工现场进行安全监理，监督施工单位按照安全生产法律法规和工程建设强制性标准组织施工。定期检查施工现场的安全生产状况，发现安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查。对施工单位的安全生产行为进行监督管理，对违规行为及时制止并向建设单位报告。参与基建工程安全事故的调查处理工作，提供相关监理资料。4.施工单位安全生产职责建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程，落实安全生产责任制。按照国家有关法律法规和工程建设强制性标准组织施工，确保施工安全。为施工人员提供必要的安全防护用品和劳动保护用品，并监督其正确佩戴和使用。定期组织施工人员进行安全培训教育，提高施工人员的安全意识和技能。施工现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全设施和消防器材。对施工现场的安全设施和机械设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。制定安全事故应急预案，并定期组织演练，及时处理安全事故。5.各级人员安全生产职责基建管理部门负责人是基建期安全生产第一责任人，对基建工程安全生产工作全面负责。建设单位项目负责人负责建设项目施工现场的安全生产管理工作。监理单位总监理工程师负责施工现场的安全监理工作。施工单位项目经理是施工项目安全生产第一责任人，对施工项目安全生产工作全面负责。施工单位技术负责人负责编制施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施。施工单位安全管理人员负责施工现场的日常安全检查和隐患排查治理工作。施工班组长负责本班组的安全生产工作，督促班组成员遵守安全生产规章制度和操作规程。施工人员必须遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用安全防护用品。三、安全管理制度1.安全生产教育培训制度制定基建期安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。对基建管理部门、建设单位、监理单位和施工单位的管理人员进行安全生产法律法规、安全管理知识和安全技术措施等方面的培训。对施工单位的特种作业人员进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。对施工单位的所有施工人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。定期组织安全生产教育培训效果评估，不断改进培训方式和内容，提高培训质量。2.安全生产检查制度建立基建期安全生产检查制度，明确检查周期、检查内容和检查人员。基建管理部门定期组织对基建工程进行全面的安全生产检查，建设单位、监理单位和施工单位应配合检查工作。施工单位每天进行班前、班中、班后的安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。对安全隐患的整改情况进行跟踪复查，确保整改到位。3.安全事故应急预案管理制度制定基建期安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。定期组织安全事故应急预案演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。安全事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援工作，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。对安全事故进行调查处理，分析事故原因，总结经验教训，提出防范措施，防止事故再次发生。4.安全奖惩制度建立基建期安全奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。对违反安全生产规章制度和操作规程的单位和个人进行处罚，处罚方式包括警告、罚款、停工整顿等。安全奖惩情况应及时公示，接受全体员工的监督。四、安全技术措施1.施工现场安全防护措施施工现场应设置围挡、警示标志等安全防护设施，防止无关人员进入施工现场。施工现场的临时建筑物、临时设施应符合安全要求，确保结构稳定、防火、防风、防雨等性能良好。施工现场的电气设备、机械设备应安装漏电保护装置和接地接零装置，确保用电安全和设备运行安全。施工现场的高处作业应设置可靠的安全防护设施，如安全带、安全网等，防止高处坠落事故发生。施工现场的动火作业应办理动火审批手续，采取相应的防火措施，确保动火安全。2.施工机械与设备安全管理措施施工单位应建立施工机械与设备管理制度，定期对施工机械与设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。施工机械与设备应安装齐全有效的安全防护装置，如防护栏、防护罩、限位器等。施工单位应按照规定对施工机械与设备进行定期检验和检测，取得相应的检验检测合格证书后，方可投入使用。施工机械与设备操作人员应持证上岗，严格遵守操作规程，严禁违章作业。3.临时用电安全管理措施施工现场临时用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。施工现场应设置专用的配电箱和开关箱，配电箱和开关箱应符合安全要求，箱内电器元件应完好无损。施工现场的电线电缆应架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接电线电缆。施工现场应设置专人负责临时用电管理，定期对临时用电设施进行检查和维护，确保用电安全。4.消防安全管理措施施工现场应制定消防安全管理制度，明确消防安全责任人，配备必要的消防器材和设施。施工现场应设置明显的消防安全标志，确保消防通道畅通无阻。施工现场的动火作业应严格遵守消防安全规定，采取相应的防火措施，配备灭火器材。施工单位应定期组织消防安全培训和演练，提高施工人员的消防安全意识和应急处置能力。五、安全事故管理1.事故报告安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等内容。2.事故调查安全事故发生后，应按照事故等级组成相应的事故调查组进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等情况。事故调查组应分析事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质和责任。事故调查组应提出对事故责任者的处理建议和防范措施建议。3.事故处理根据事故调查组的调查结果，对事故责任者进行相应的处理，处理方式包括行政处分、行政处罚、刑事处罚等。对事故造成的损失，应按照相关法律法规的规定进行赔偿。对事