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文档简介
企业效绩评价实施办法一、总则1.目的为了加强对企业的监督管理,科学评价企业经营效绩,促进企业提高经营管理水平,依据国家有关法律法规,制定本办法。2.适用范围本办法适用于中华人民共和国境内设立的各类独立核算的国有及国有控股企业。其他企业可参照执行。3.基本原则科学性原则:运用科学的评价方法和指标体系,确保评价结果的客观、公正、准确。全面性原则:评价内容涵盖企业经营管理的各个方面,全面反映企业的整体效绩。动态性原则:评价指标和标准根据经济发展、行业特点和企业实际适时调整,保持评价的时效性。公开性原则:评价过程和结果向社会公开,接受社会监督。二、评价指标体系1.基本指标净资产收益率:反映企业运用自有资本获取收益的能力。总资产报酬率:衡量企业运用全部资产获取利润的能力。总资产周转率:综合评价企业全部资产的经营质量和利用效率。流动资产周转率:反映流动资产的管理效率。资产负债率:衡量企业负债水平和偿债能力。已获利息倍数:反映企业经营收益支付债务利息的能力。销售(营业)增长率:反映企业经营规模的增长情况。资本积累率:体现企业资本的积累能力。2.修正指标资本保值增值率:主要反映企业资本保全和增值情况。主营业务利润率:反映主营业务的获利能力。盈余现金保障倍数:从现金流入和流出的动态角度,对企业收益的质量进行评价。成本费用利润率:反映企业投入产出水平。存货周转率:衡量企业销售能力和存货管理水平。应收账款周转率:反映应收账款的周转速度。不良资产比率:反映企业资产质量状况。资产损失比率:衡量企业资产实际损失程度。流动比率:衡量企业流动资产在短期债务到期以前,可以变为现金用于偿还负债的能力。速动比率:衡量企业速动资产变现偿债的能力。现金流动负债比率:从现金流量角度反映企业当期偿付短期负债的能力。长期资产适合率:反映企业财务结构的稳定程度和长期偿债能力。经营亏损挂账比率:反映企业经营亏损挂账的水平。总资产增长率:评价企业经营规模总量的扩张程度。固定资产成新率:反映企业固定资产的新旧程度。3.评议指标领导班子基本素质:从领导班子的政治素质、业务素质、团结协作精神、领导能力和创新能力等方面进行评价。产品市场占有能力:主要考察企业主导产品在国内市场的销售份额和市场竞争能力。基础管理比较水平:评价企业在生产经营过程中各项基础管理工作的规范性和科学性。在岗员工素质状况:反映企业员工队伍的整体素质和业务能力。技术装备更新水平:考察企业技术装备的先进程度和更新速度。行业或区域影响力:评估企业在行业内或区域经济中的地位和影响力。企业经营发展策略:分析企业制定的经营发展战略的科学性、合理性和可行性。长期发展能力预测:对企业未来的持续发展能力进行评估。三、评价方法1.功效系数法根据多目标规划原理,对各项评价指标确定一个满意值和不允许值,以满意值为上限,以不允许值为下限,计算各指标实现满意值的程度,并转化为相应的评价分数,再据此计算综合评价分数。2.综合分析判断法根据评价指标体系中各项指标的重要程度,确定各项指标的权数,对经过功效系数法计算出的各指标得分进行加权平均,得出综合评价分数。同时,结合评议指标的评价结果,对企业经营效绩进行综合分析判断。四、评价标准1.行业标准根据不同行业的特点和经营管理水平,制定相应的行业标准值,作为评价企业经营效绩的参照依据。2.国家标准对于一些具有共性的评价指标,制定国家标准值,以保证评价结果的可比性和公正性。五、评价工作组织与实施1.评价组织机构成立企业效绩评价委员会,负责领导和组织企业效绩评价工作。评价委员会下设办公室,负责评价工作的具体组织和实施。2.评价工作程序数据收集:企业按照评价要求提供相关财务报表和其他资料。指标计算:根据企业提供的数据,计算各项评价指标的值。评价计分:运用功效系数法和综合分析判断法计算企业的综合评价分数。评价结果分析:对评价结果进行分析,撰写评价报告,提出改进建议。评价结果公布:将评价结果向社会公布。六、评价结果的应用1.企业内部管理企业根据评价结果,分析自身存在的问题,制定改进措施,加强内部管理,提高经营效益。2.政府监管政府部门根据评价结果,对企业进行分类监管,引导企业健康发展。对于经营效绩好的企业,给予政策支持;对于经营效绩差的企业,采取相应的措施进行整顿和重组。3.投资者决策投资者可以根据企业的评价结果,了解企业的经营状况和发展前景,做出合理的投资决策。七、评价报告1.报告内容企业基本情况:包括企业名称、经营范围、组织形式等。评价目的:说明开展评价工作的目的和背景。评价依据:列出评价所依据的法律法规、政策文件和评价标准。评价方法:介绍所采用的评价方法和计算过程。评价指标体系:详细列出各项评价指标及其权重。评价结果:公布企业的综合评价分数和各指标得分情况。评价结论:对企业经营效绩进行总体评价,指出企业的优势和不足。建议:针对企业存在的问题,提出改进建议和措施。2.报告格式评价报告应采用统一的格式,包括封面、目录、正文、附件等部分。封面应注明评价报告的标题、评价对象、评价日期等信息。八、附则1.本办法由[具体部门]负责解释。2.本办法自发布之日起施行。通过
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