危房突发事件应急预案

危房突发事件应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和消除危房突发事件的危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本地区范围内因危房引发的各类突发事件的应急处置。3.工作原则以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，做到早发现、早报告、早处置。统一领导，分级负责。在当地政府的统一领导下，各有关部门按照职责分工，负责危房突发事件的应急处置工作。快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，形成应急合力。科学决策，依法处置。充分运用科学技术手段，依法依规开展应急处置工作。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥机构成立危房突发事件应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。2.职责分工应急指挥中心职责全面负责危房突发事件的应急指挥和协调工作。制定和修订应急预案。及时掌握事件动态，做出重大决策。办公室职责负责收集、汇总、报告事件信息。传达应急指挥中心的指令。协调各成员单位开展应急工作。成员单位职责住房和城乡建设部门：负责组织对危房进行鉴定，制定危房治理方案，指导危房应急处置工作。应急管理部门：负责综合协调危房突发事件的应急处置工作，提供应急救援支持。公安部门：负责维护现场秩序，保障救援通道畅通，协助疏散群众。消防救援部门：负责火灾扑救和救援工作。卫生健康部门：负责受伤人员的医疗救治工作。民政部门：负责受灾群众的临时救助和安置工作。财政部门：负责保障应急处置所需资金。通信部门：负责保障应急通信畅通。电力部门：负责保障应急电力供应。其他相关部门：按照各自职责做好应急处置工作。

三、预防与预警1.预防措施住房和城乡建设部门定期组织开展危房排查工作，建立危房档案，实行动态管理。加强对房屋建设、使用的监管，严格执行相关建设标准和规范。广泛宣传危房安全知识，提高群众的安全意识和自我防范能力。2.预警机制预警分级根据危房的危险程度和可能造成的危害，将预警分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警发布住房和城乡建设部门在排查中发现危房存在安全隐患时，应及时进行评估，根据评估结果发布相应级别的预警信息。预警信息通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等渠道向社会发布。预警行动发布预警后，相关部门按照职责做好以下工作：住房和城乡建设部门加强对危房的监测，指导房屋产权人或使用人采取必要的防范措施。应急管理部门做好应急准备工作。公安部门加强对预警区域的巡逻，维护社会秩序。其他相关部门按照各自职责做好相应工作。

四、应急响应1.响应分级根据危房突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。2.响应程序事件发生后，现场人员应立即报告当地政府或相关部门。接报后，应急指挥中心立即启动应急预案，组织相关部门赶赴现场进行处置。各成员单位按照职责分工开展应急工作，及时向应急指挥中心报告事件进展情况。3.处置措施人员疏散与安置公安部门负责组织疏散现场群众，设置警戒区域，维护现场秩序。民政部门负责受灾群众的临时救助和安置工作，提供必要的生活物资。抢险救援消防救援部门负责火灾扑救和救援工作。应急管理部门协调专业救援队伍进行抢险救援。医疗救治卫生健康部门组织医疗救护队伍对受伤人员进行救治。危房处置住房和城乡建设部门组织专业人员对危房进行鉴定和评估，制定处置方案，采取加固、拆除等措施，消除安全隐患。信息发布由应急指挥中心统一对外发布事件信息，及时回应社会关切。

五、后期处置1.善后处理民政部门继续做好受灾群众的救助和安置工作，保障其基本生活。卫生健康部门对受伤人员进行后续治疗和康复指导。住房和城乡建设部门对受损房屋进行修复或重建。2.调查评估应急指挥中心组织相关部门对危房突发事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。3.恢复重建根据调查评估结果，制定恢复重建计划，明确重建标准和要求，组织实施恢复重建工作。

六、应急保障1.队伍保障建立专业应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、工程技术队伍等，并定期进行培训和演练。2.物资保障储备必要的应急救援物资，如抢险设备、防护用品、医疗药品等，并定期进行检查和维护。3.资金保障财政部门保障应急处置所需资金，专款专用。4.通信与信息保障通信部门保障应急通信畅通，建立应急通信联络机制。住房和城乡建设部门建立危房信息管理系统，及时更新危房数据。

七、培训与演练1.培训定期组织相关部门和人员进行危房突发事件应急知识培训，提高应急处置能力。2.演练每年至少组织一次危房突发事件应急演练，检验应急预案的可行性