学校安全风险评估制度

学校安全风险评估制度一、总则1.目的为切实加强学校安全管理，有效预防和减少各类安全事故的发生，保障师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本校实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本校各级各类教育教学活动、校园设施设备、师生员工等涉及学校安全的各个方面。3.基本原则（1）以人为本原则。始终把保障师生生命安全放在首位，充分考虑可能影响师生安全的各种因素，全面评估安全风险。（2）预防为主原则。强化安全风险的前期预防，通过科学评估、有效预警，及时发现并消除安全隐患，防止事故发生。（3）科学评估原则。运用科学的方法和手段，对学校安全风险进行全面、系统、客观的评估，确保评估结果真实可靠。（4）动态管理原则。根据学校发展变化、外部环境影响等因素，及时调整安全风险评估内容和标准，实现安全风险的动态管理。

二、评估组织与职责1.安全风险评估领导小组成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人、年级组长、班主任等为成员的学校安全风险评估领导小组。领导小组负责统筹领导学校安全风险评估工作，制定评估工作方案，审议评估报告，研究解决评估工作中的重大问题。2.评估工作小组安全风险评估领导小组下设评估工作小组，由安全管理部门牵头，相关职能部门人员、专业技术人员等组成。评估工作小组负责具体实施学校安全风险评估工作，包括资料收集、现场勘查、数据分析、风险评级等。3.各部门职责（1）安全管理部门负责制定安全风险评估计划，组织协调评估工作，汇总评估结果，建立学校安全风险档案，跟踪安全隐患整改情况。（2）教学部门负责评估教学活动、实验室、体育场馆等教学场所的安全风险，指导教师做好学生安全教育和管理工作。（3）后勤部门负责评估校园设施设备、水电暖、食品卫生、消防安全等方面的安全风险，保障学校基础设施安全运行，提供安全的后勤服务。（4）学生管理部门负责评估学生宿舍、课外活动等学生生活和活动区域的安全风险，加强学生日常行为管理，做好学生心理健康教育和疏导工作。（5）保卫部门负责评估学校治安保卫、校园周边环境等方面的安全风险，维护校园秩序，防范各类治安案件和暴力事件发生。

三、评估内容1.校园设施设备安全（1）建筑物安全评估教学楼、办公楼、图书馆、体育馆、学生宿舍等建筑物的结构安全、抗震性能、消防设施配备等情况。（2）设施设备安全评估电梯、锅炉、压力容器、电气设备、体育器材等设施设备的运行状况、维护保养记录、安全操作规程执行情况等。（3）实验室安全评估实验室的化学药品、易燃易爆物品的储存和使用管理，实验仪器设备的安全性能，通风、防火、防爆等安全设施配备情况。2.消防安全（1）消防设施配备评估消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等消防设施的配备是否符合国家标准，是否完好有效。（2）消防通道畅通检查教学楼、办公楼、学生宿舍等场所的疏散通道、安全出口是否畅通无阻，疏散指示标志、应急照明是否正常工作。（3）消防安全管理评估学校消防安全管理制度是否健全，消防演练是否定期组织开展，师生员工的消防安全意识和自防自救能力。3.食品卫生安全（1）食堂卫生管理评估学校食堂的食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生状况，食品从业人员的健康状况和卫生习惯，餐具消毒情况。（2）饮用水安全检查学校饮用水的水源卫生、水质检测情况，饮水机的清洁消毒记录，确保师生饮用水安全。4.交通安全（1）校园内交通安全评估校园道路规划是否合理，交通标志、标线是否清晰，车辆停放是否规范，师生员工的交通安全意识和遵守交通规则情况。（2）学校周边交通安全关注学校周边道路的交通状况，是否存在交通拥堵、事故多发地段等安全隐患，与相关部门协调做好校园周边交通安全管理工作。5.治安安全（1）校园保卫力量评估学校保卫人员的配备数量、素质能力，是否实行24小时值班制度，是否配备必要的安保器材。（2）校园安全防范设施检查校园监控系统、报警装置等安全防范设施的覆盖范围、运行状况，是否与公安机关联网。（3）校园周边治安环境了解学校周边是否存在网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所，是否有流动摊贩、非法出版物销售等影响校园周边治安的问题。6.自然灾害安全（1）气象灾害防范评估学校应对暴雨、暴雪、大风、雷电等气象灾害的防范措施，是否制定应急预案，是否开展相关应急演练。（2）地质灾害防范检查学校周边是否存在山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患，学校是否对建筑物、场地等进行地质灾害评估，采取相应的防范措施。7.公共卫生安全（1）传染病防控评估学校传染病防控工作制度是否健全，疫情监测、报告、隔离、消毒等措施是否落实，师生员工的传染病防控知识知晓率和自我防护能力。（2）突发公共卫生事件应急处置检查学校是否制定突发公共卫生事件应急预案，是否储备必要的应急物资，是否组织开展应急演练。8.网络信息安全（1）网络设施安全评估学校网络设备、服务器、防火墙等网络设施的运行状况，是否存在网络安全漏洞，是否采取安全防护措施。（2）信息系统安全检查学校各类信息系统的用户认证、访问控制、数据备份等安全机制是否完善，是否对师生员工进行网络信息安全教育。9.教育教学活动安全（1）课堂教学安全评估教师在课堂教学过程中是否遵守安全操作规程，是否对学生进行安全教育，是否及时发现和处理课堂上的安全问题。（2）实践教学安全检查实验、实习、实训等实践教学活动的安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落实，指导教师是否具备相应的安全指导能力。（3）大型活动安全评估学校组织的运动会、文艺演出、社会实践等大型活动的安全预案制定情况，活动现场的安全保障措施是否到位，是否对参与人员进行安全教育。

四、评估方法1.资料查阅收集学校安全管理相关文件、制度、记录、档案等资料，查阅设施设备的采购合同、维护保养记录、检测报告等，了解学校安全管理工作的开展情况和设施设备的运行状况。2.现场勘查对校园设施设备、教学场所、活动区域等进行实地勘查，检查安全设施的配备和运行情况，查看建筑物的结构安全、消防通道畅通等情况，发现存在的安全隐患。3.问卷调查设计安全风险评估调查问卷，向师生员工发放，了解他们对学校安全管理工作的认知程度、意见建议以及在日常学习生活中发现的安全问题。4.数据分析对收集到的资料、现场勘查结果、问卷调查数据等进行综合分析，运用科学的统计方法和评估模型，评估学校安全风险的可能性和影响程度。5.专家咨询对于一些专业性较强的安全问题，如建筑物结构安全鉴定、电气设备安全检测等，邀请相关领域的专家进行咨询，获取专业意见和建议。

五、评估流程1.制定计划安全管理部门根据学校安全工作实际，每年制定安全风险评估计划，明确评估的范围、内容、方法、时间安排等。2.组织实施评估工作小组按照评估计划，通过资料查阅、现场勘查、问卷调查、数据分析等方法，对学校安全风险进行全面评估。在评估过程中，要详细记录评估情况，收集相关证据资料。3.分析评估对收集到的评估资料进行整理分析，运用评估指标体系和评估模型，对学校安全风险进行量化评估，确定风险等级。4.编制报告根据评估结果，编制学校安全风险评估报告。报告内容包括评估基本情况、评估结果、存在的安全问题及风险等级、整改建议等。5.审核发布安全风险评估报告编制完成后，先由评估工作小组审核，再提交安全风险评估领导小组审议。审议通过后，发布学校安全风险评估报告，并向全校师生员工公开。6.跟踪整改安全管理部门负责对评估报告中提出的安全问题进行跟踪整改，明确整改责任部门、整改措施和整改期限。整改完成后，对整改情况进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。

六、风险等级划分与处置1.风险等级划分学校安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。（1）重大风险指可能导致群死群伤等严重后果的安全风险，如建筑物倒塌、重大火灾、爆炸事故等。（2）较大风险指可能导致多人伤亡或较大财产损失的安全风险，如较大规模的食物中毒、校园暴力事件等。（3）一般风险指可能导致人员伤亡或一定财产损失的安全风险，如一般性火灾、小型设施设备故障等。（4）低风险指风险可能性较小，可能造成的危害程度较低的安全风险，如轻微的治安问题、一般性的网络信息安全漏洞等。2.风险处置措施（1）重大风险立即启动学校应急预案，采取紧急处置措施，迅速疏散师生员工，组织抢险救援，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。同时，成立专项工作小组，对风险进行深入调查分析，制定整改方案，彻底消除安全隐患。（2）较大风险启动相应的应急预案，采取有效的防范和控制措施，防止风险扩大。及时组织相关部门和人员对风险进行评估，制定整改计划，明确整改责任人和整改期限，限期完成整改。（3）一般风险由责任部门制定整改措施，明确整改责任人，在规定时间内完成整改。安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。（4）低风险对存在的安全问题进行关注，及时提醒相关部门和人员加强管理，采取相应的防范措施，防止风险升级。

七、评估结果应用1.安全管理决策依据学校安全风险评估结果为学校安全管理决策提供重要依据。学校领导根据评估结果，合理安排安全管理工作经费，加强安全设施设备建设，优化安全管理制度，提高学校安全管理水平。2.安全隐患排查治理针对评估中发现的安全隐患，明确整改责任部门和责任人，制定详细的整改方案，及时进行整改。通过定期开展安全风险评估，实现安全隐患排查治理的常态化、制度化。3.安全教育培训根据评估结果，分析师生员工在安全知识和技能方面存在的薄弱环节，有针对性地开展安全教育培训，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。4.应急管理工作安全风险评估结果有助于完善学校应急预案，提高应急预案的科学性和实用性。根据评估中发现的可能引发突发事件的风险点，加强应急演练，提高学校应对突发事件的能力。

八、档案管理1.建立安全风险评估档案安全管理部门负责建立学校安全风险评估档案，将每次评估的计划、报告、相关资料等进行整理归档。档案内容应包括评估时间、评估范围、评估方法、评估结果、整改情况等。2.档案管理要求安全风险评估档案应妥善保管，确保档案资料的完整性和真实性。档案管理人员要定期对档案进行整理和更新，方便查阅和使用。同时，要做好档案的保密工作，防止档案信息泄露。

九、监督与考核1.监督检查学校安全管理部门定期对各部门的安全风险评估工作开展