居民死亡医学证明推断书管理制度

居民死亡医学证明推断书管理制度一、总则（一）目的为规范《居民死亡医学证明（推断书）》（以下简称《死亡证》）的管理，确保其填写规范、出具准确、发放有序、存档完整，保障居民死亡信息的真实性、完整性和严肃性，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于在本辖区内各级各类医疗卫生机构、公安派出所等相关单位涉及《死亡证》的开具、使用、保存、查验等管理工作。

（三）管理原则1.依法依规原则：严格按照国家相关法律法规、卫生健康委及公安部等部门制定的规章制度进行管理。2.准确及时原则：确保《死亡证》上的信息准确无误，并在规定时间内完成开具、报送等工作。3.专人负责原则：明确各环节的责任人，确保各项工作落实到位。4.安全保密原则：妥善保管《死亡证》及相关信息，防止信息泄露。

二、职责分工

（一）卫生健康行政部门1.负责辖区内《死亡证》管理制度的制定、修订和组织实施。2.对辖区内医疗卫生机构《死亡证》的开具、管理等工作进行监督检查。3.协调与公安等部门在《死亡证》管理工作中的信息沟通与协作。

（二）医疗卫生机构1.各级各类医院负责本院诊治患者死亡后的《死亡证》开具工作，确保填写内容真实、准确、完整。组织对本院医护人员进行《死亡证》开具相关知识和技能培训。建立《死亡证》发放、使用登记制度，定期对《死亡证》的使用情况进行自查。2.基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院等）负责辖区内居民在家中、养老服务机构等场所正常死亡后的《死亡证》开具工作。协助上级医疗卫生机构及公安部门开展相关调查核实工作，提供必要的死亡信息。做好本机构《死亡证》的领取、发放、使用登记和存档工作。

（三）公安派出所1.负责对非正常死亡人员的身份核查及死因调查工作。2.对医疗卫生机构开具的《死亡证》进行查验，对信息不一致或存在疑问的及时与相关医疗卫生机构沟通核实。3.将涉及户籍注销的《死亡证》信息及时反馈给医疗卫生机构。

（四）其他相关部门按照各自职责，协同做好《死亡证》的管理工作。如民政部门负责对无名尸体的处理及相关信息与医疗卫生机构的沟通；殡仪馆负责凭有效的《死亡证》接收尸体并做好相关记录等。

三、《死亡证》的开具

（一）开具对象1.在医疗卫生机构内发生的死亡，由负责救治的医疗卫生机构开具《死亡证》。2.在家中、养老服务机构、其他场所正常死亡的，由辖区基层医疗卫生机构开具《死亡证》；无法确定是否属于正常死亡的，需经公安部门判定死亡性质后，由负责调查的医疗卫生机构或公安部门开具《死亡证》。3.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件造成的死亡，由相关医疗卫生机构按照规定开具《死亡证》。

（二）开具流程1.当患者临床死亡后，经治医师应及时填写《死亡证》的相关信息，包括死者姓名、性别、民族、国家或地区、身份证号码、年龄、婚姻状况、职业、文化程度、生前工作单位、常住地址、户籍地址、死亡地点、死亡日期、死亡原因、疾病最高诊断依据、医师签名等。2.填写完成后，由负责医师所在科室的上级医师进行审核，确保信息准确无误后签字确认。3.审核通过的《死亡证》交至医院负责死亡医学证明管理的部门或人员，加盖医疗卫生机构公章后发放给家属或相关人员。

（三）开具要求1.信息准确：《死亡证》上的各项信息应与死者实际情况相符，不得随意涂改、伪造。2.项目完整：所有必填项目均应填写，不得遗漏。如死者身份证号码缺失的，应注明原因。3.死因明确：死亡原因应按照国际疾病分类标准填写，力求准确、详细，能清晰反映导致死亡的主要疾病或情况。

四、《死亡证》的使用

（一）用途1.《死亡证》是医疗卫生机构出具的、说明居民死亡及其原因的医学证明文件，是办理户籍注销、殡葬手续等的法定凭证。2.公安部门凭《死亡证》办理户籍注销手续；殡仪馆凭《死亡证》接收尸体并安排火化等事宜；社会保险机构、商业保险机构等可依据《死亡证》办理相关保险赔付等业务。

（二）使用规范1.医疗卫生机构应按照规定的格式和内容开具《死亡证》，并确保其真实性和有效性。严禁向任何单位或个人出售、转让、出借《死亡证》。2.家属或相关人员应妥善保管《死亡证》，不得擅自涂改、转借。如因遗失等原因需要补办的，应按照规定程序办理。3.在使用《死亡证》办理相关手续时，各接收单位应认真核对《死亡证》上的信息，如发现问题应及时与开具单位沟通核实。

五、《死亡证》的保存与存档

（一）保存期限医疗卫生机构应按照档案管理的要求，妥善保存《死亡证》的存根联。保存期限为自死亡之日起不少于3年。

（二）存档要求1.《死亡证》应分类整理，按照年份、月份等顺序进行编号装订。2.建立电子档案，将《死亡证》的扫描件或电子信息录入系统，便于查询和管理。电子档案应进行备份，防止数据丢失。3.存档地点应具备安全、防火、防潮、防虫等条件，确保档案的完整性和安全性。

六、《死亡证》的查验与审核

（一）公安部门查验1.公安派出所应定期对辖区内医疗卫生机构开具的《死亡证》进行查验，重点检查信息的准确性、完整性以及与户籍注销信息的一致性。2.对查验中发现的问题，如信息错误、死因不明等，应及时与相关医疗卫生机构联系，要求其进行核实并更正。医疗卫生机构应在接到通知后的规定时间内完成处理，并将处理结果反馈给公安派出所。

（二）卫生健康行政部门审核1.卫生健康行政部门定期对辖区内医疗卫生机构《死亡证》的开具、使用和存档情况进行审核。审核内容包括开具流程是否规范、信息填写是否准确、存档是否完整等。2.通过随机抽查、专项检查等方式，对医疗卫生机构进行监督检查。对审核中发现的问题，下达整改通知书，要求医疗卫生机构限期整改。整改完成后进行复查，确保整改到位。

七、信息统计与上报

（一）信息统计医疗卫生机构应定期对《死亡证》的开具情况进行统计分析，包括死亡人数、年龄分布、死因构成等。统计结果应及时上报至当地卫生健康行政部门。

（二）信息上报1.医疗卫生机构每月将《死亡证》开具信息汇总后，通过网络直报系统或其他指定方式上报至当地卫生健康行政部门。上报信息应包括《死亡证》编号、死者基本信息、死亡原因、开具时间等。2.卫生健康行政部门对上报的信息进行审核、整理后，定期向上级卫生健康部门报送本辖区居民死亡信息统计报表。

八、培训与宣传

（一）培训1.卫生健康行政部门定期组织对辖区内医疗卫生机构相关人员进行《死亡证》管理知识和技能培训，培训内容包括法律法规、填写规范、开具流程、信息安全等。2.医疗卫生机构内部应加强对医护人员的培训，确保每位医护人员熟悉《死亡证》的开具要求和相关规定，提高填写质量。

（二）宣传1.通过多种渠道，如社区宣传、媒体报道等，向社会公众宣传《死亡证》的重要性及办理流程，提高居民对《死亡证》管理工作的认知度。2.针对家属及相关人员，在其办理《死亡证》过程中，做好解释说明工作，告知其应注意的事项和相关责任。

九、监督与考核

（一）监督检查1.卫生健康行政部门联合公安等部门定期对辖区内《死亡证》的管理工作进行监督检查，检查内容包括制度执行情况、信息质量、档案管理等。2.设立举报电话和邮箱，接受社会公众对《死亡证》管理工作中违规行为的举报。对举报线索进行及时核实和处理。

（二）考核评价1.建立《死亡证》管理工作考核评价机制，对医疗卫生机构的《死亡证》管理工作进行量化考核。考核指标包括《死