工会管理制度

工会管理制度一、总则（一）目的为了加强本单位工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进单位与职工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》及相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本工会管理制度。

（二）适用范围本制度适用于本单位工会委员会及全体工会会员。

（三）基本原则1.依法依规原则：工会工作严格遵守国家法律法规和工会章程，依法维护职工权益，依法开展各项活动。2.民主集中制原则：工会重大事项决策、重要工作部署，充分发扬民主，广泛征求意见，实行集体领导与分工负责相结合。3.服务职工原则：以服务职工为宗旨，密切联系职工群众，关心职工生活，为职工办实事、解难题，不断提高职工的满意度和归属感。4.创新发展原则：适应新形势、新任务的要求，积极探索工会工作新思路、新方法，不断创新工作载体和活动形式，增强工会组织的吸引力和凝聚力。

二、工会组织（一）工会委员会1.组成：工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，设主席、副主席、委员若干人。2.职责贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，按照工会章程开展工作。组织和动员职工积极参加单位的改革、发展和建设，完成各项工作任务。代表和维护职工的合法权益，关心职工生活，反映职工的意见和要求，为职工排忧解难。组织职工开展各类文体活动，丰富职工的业余文化生活，促进职工身心健康。负责工会经费的管理和使用，定期向会员公布经费收支情况。加强工会自身建设，做好会员发展、会员会籍管理、会员评家等工作，不断提高工会工作水平。

（二）工会经费审查委员会1.组成：经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生，设主任、委员若干人。2.职责审查工会经费预算、决算和经费收支情况，监督工会经费的使用。检查工会财务制度的执行情况，对违反财务制度的行为提出处理意见。定期向会员大会或会员代表大会报告经费审查情况，接受会员监督。

（三）工会女职工委员会1.组成：女职工委员会由女职工代表大会选举产生，设主任、委员若干人。2.职责维护女职工的合法权益和特殊利益，关心女职工的工作、学习和生活。组织女职工开展各类有益活动，提高女职工的综合素质和自我保护能力。宣传男女平等基本国策，推动单位落实女职工特殊保护规定。加强女职工组织建设，做好女职工会员发展和会籍管理工作。

三、会员管理（一）会员资格1.凡在本单位工作，与单位建立劳动关系，并承认工会章程的职工，均可加入工会成为会员。2.新职工入职后，应在规定时间内填写入会申请书，经工会小组讨论通过，报工会委员会批准后成为工会会员。

（二）会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.对工会工作进行监督，提出意见和建议。3.享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养等活动优惠待遇。4.享受工会给予的困难帮扶、救助等福利待遇。5.在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护和帮助。

（三）会员义务1.学习政治、经济、文化、法律和科学技术知识，提高自身素质。2.积极参加工会组织的各项活动，努力完成工会交给的工作任务。3.遵守工会章程，执行工会决议，参加工会组织生活，按月缴纳会费。4.关心工会工作，向工会反映职工的意见和要求，维护职工队伍的团结和统一。

（四）会员会籍管理1.会员工作调动时，应及时办理会员组织关系转移手续。2.会员离职、退休、退职或被开除会籍时，其会籍自行终止。3.会员无故连续六个月不缴纳会费、不参加工会组织生活，经教育拒不改正，视为自动退会。4.对自动退会、开除会籍的会员，工会委员会应及时办理相关手续，并在会员大会或会员代表大会上宣布。

四、工会经费管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.单位按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。

（二）经费使用原则1.遵纪守法原则：严格执行国家财经法规和工会财务制度，确保经费使用合法合规。2.服务职工原则：经费使用要突出重点，优先用于维护职工权益、服务职工群众和开展工会活动。3.勤俭节约原则：合理安排经费支出，杜绝铺张浪费，提高经费使用效益。4.民主管理原则：经费收支情况定期向会员公布，接受会员监督。

（三）经费预算与决算1.工会委员会应根据年度工作计划和工作重点，编制工会经费预算草案，经会员大会或会员代表大会审议通过后执行。2.工会经费预算执行情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，接受会员监督。3.工会委员会应在年度终了后，编制工会经费决算草案，报经费审查委员会审查通过后，报上级工会备案。

（四）经费开支范围1.职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。2.维权支出：包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等方面的支出。3.业务支出：包括培训工会干部、加强自身建设、开展调查研究等方面的支出。4.资本性支出：包括购置办公设备、交通工具、图书资料等方面的支出。5.事业支出：包括对工会所属企业、事业单位的补助支出。6.其他支出：包括上述支出以外的必要开支。

（五）经费报销审批1.工会经费支出应取得合法有效的票据，并由经手人、证明人签字，经工会主席审批后报销。2.重大经费支出应经工会委员会集体研究决定，并报上级工会备案。3.经费审查委员会应定期对工会经费报销情况进行审查，发现问题及时提出整改意见。

五、职工代表大会制度（一）组织制度1.职工代表大会每届任期[X]年，每年至少召开[X]次会议。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。2.职工代表大会选举主席团主持会议。主席团成员应包括工人、技术人员、管理人员和领导干部，其中工人、技术人员、管理人员应占多数。

（二）代表选举1.职工代表以工会小组为单位，由职工直接选举产生。职工代表应具有广泛的代表性，包括一线职工、技术人员、管理人员、领导干部等。2.职工代表名额按照本单位职工人数的一定比例确定，具体名额由职工代表大会筹备工作领导小组根据实际情况确定。3.职工代表实行常任制，任期与职工代表大会届期相同，可以连选连任。

（三）职权1.审议建议权：听取和审议单位行政工作报告、财务工作报告、业务招待费使用情况报告等，提出意见和建议。2.审议通过权：审议通过单位有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的规章制度和重大事项。3.审议决定权：审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。4.评议监督权：评议监督单位领导干部，提出奖惩和任免的建议。5.推荐选举权：根据上级主管部门的部署，民主推荐单位行政领导人员的候选人，民主选举单位工会主席。

（四）工作程序1.会前准备确定会议议题和议程，提前[X]天通知职工代表。组织职工代表围绕会议议题进行调查研究，广泛征求职工意见。准备会议文件和材料，包括行政工作报告、各项议案等。2.会议召开由大会执行主席核实出席会议的职工代表人数，宣布会议开始。由单位行政负责人或其委托的人员向大会报告工作。由工会主席或其委托的人员向大会报告上次会议决议的执行情况和本次会议的筹备情况。由各代表团（组）对各项议案进行审议，提出修改意见和建议。由大会主席团对各代表团（组）的审议意见进行汇总整理，提交大会表决。对大会表决通过的决议、决定，由单位行政负责人组织实施，并将实施情况向下次职工代表大会报告。3.会后工作由工会委员会负责将职工代表大会的决议、决定及时向职工传达，并组织实施。对职工代表大会提出的提案，由工会委员会负责整理分类，交单位行政有关部门办理，并负责督促检查办理情况。对职工代表大会评议监督领导干部的结果，由单位党委或上级主管部门按照有关规定进行处理，并将处理结果向职工代表大会报告。

六、工会活动管理（一）活动计划1.工会委员会应根据单位工作安排和职工需求，制定年度工会活动计划，明确活动主题、内容、时间、地点、参与人员等。2.活动计划应广泛征求职工意见，经工会委员会讨论通过后实施。

（二）活动组织1.工会活动由工会委员会负责组织实施，根据活动规模和性质，成立相应的活动工作小组，明确分工，落实责任。2.活动前应做好充分准备，包括场地布置、物资采购、人员通知、安全保障等。3.活动过程中应加强组织协调，确保活动顺利进行，注重活动效果，及时收集职工反馈意见。4.活动结束后应做好总结工作，对活动进行评估分析，总结经验教训，为今后开展活动提供参考。

（三）活动经费1.工会活动经费从工会经费中列支，按照经费预算和开支范围合理使用。2.活动经费应严格审批手续，确保经费使用合规、透明。

（四）活动安全1.工会组织的各类活动应把安全放在首位，制定安全预案，采取必要的安全措施。2.活动前应对活动场地、设施设备等进行安全检查，消除安全隐患。3.活动过程中应加强安全管理，确保职工人身安全和财产安全。

七、职工权益维护（一）劳动法律监督1.工会设立劳动法律监督委员会，定期对单位执行劳动法律法规情况进行监督检查。2.劳动法律监督委员会有权对单位违反劳动法律法规的行为提出意见和建议，要求单位限期改正。3.对单位拒不改正的，工会有权向上级工会和劳动行政部门反映情况，要求依法处理。

（二）劳动争议调解1.工会设立劳动争议调解委员会，负责调解本单位内发生的劳动争议。2.劳动争议调解委员会由职工代表、单位行政代表和工会代表组成，主任由工会代表担任。3.劳动争议调解委员会应遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，积极化解劳动争议，维护劳动关系和谐稳定。

（三）困难职工帮扶1.建立困难职工档案，对困难职工进行动态管理。2.制定困难职工帮扶措施，通过生活救助、医疗救助、子女助学、就业援助等方式，帮助困难职工解决实际困难。3.定期开展走访慰问困难职工活动，关心困难职工生活，传递工会组织的温暖。

（四）职工合理化建议1.鼓励职工围绕单位生产经营管理、技术创新、节能减排等方面提出合理化建议。2.设立职工合理化建议奖励制度，对提出优秀合理化建议的