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文档简介

村委会工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村委会的规范化建设,提高工作效率和服务质量,保障村委会各项工作的顺利开展,依据相关法律法规,结合本村实际情况,制定本工作制度。

(二)适用范围本制度适用于本村村委会全体成员以及在村委会从事相关工作的人员。

(三)基本原则1.依法办事原则严格遵守国家法律法规和政策规定,在法律法规允许的范围内开展各项工作,确保工作的合法性和公正性。2.民主公开原则充分发扬民主,广泛听取村民意见,实行村务公开,接受村民监督,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。3.服务群众原则以村民的需求为出发点和落脚点,全心全意为村民服务,切实解决村民关心的热点难点问题,维护村民的合法权益。4.团结协作原则村委会成员之间要相互支持、密切配合,形成工作合力,共同推动村委会各项工作的顺利进行。

二、村委会成员职责分工(一)村委会主任职责1.负责村委会的全面工作,主持村委会日常事务,组织制定和实施村委会工作计划。2.召集和主持村民会议、村民代表会议和村委会会议,传达上级指示精神,研究部署本村工作。3.负责协调村委会与村党支部、村民小组、驻村干部以及其他相关部门的关系,共同推进本村各项事业发展。4.负责监督检查村委会各项工作的落实情况,及时发现问题并采取措施加以解决。5.代表村委会对外联系和交往,维护本村的合法权益。

(二)村委会副主任职责1.协助村委会主任开展工作,负责分管的具体工作任务,落实工作计划和措施。2.在村委会主任缺席时,代行主任职责,主持村委会日常工作。3.负责组织实施本村的经济发展规划和项目建设,促进农民增收致富。4.协助做好农村社会稳定工作,调解村民纠纷,维护农村和谐稳定。5.完成村委会主任交办的其他工作任务。

(三)村委会委员职责1.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,向村民宣传解释上级有关政策和工作部署。2.负责各自分管工作的具体落实,如民政、计生、综治、文化教育、环境卫生等,积极完成各项工作任务。3.协助村委会主任和副主任做好相关工作,参与村委会组织的各项活动。4.收集村民的意见和建议,及时向村委会反馈,为村委会决策提供参考依据。5.负责所联系村民小组的工作,指导村民小组开展各项活动,协助解决村民小组存在的问题。

三、会议制度(一)村民会议1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。2.村民会议每年至少召开一次,有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。3.村民会议的主要职责是:审议村民委员会的年度工作报告,评议村民委员会成员的工作;讨论决定本村的发展规划、年度计划和重大事项;制定和修改村民自治章程、村规民约;选举、罢免村民委员会成员;审议和决定涉及村民利益的其他重大事项。4.召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。

(二)村民代表会议1.村民代表会议由村民代表、村民委员会成员组成。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人组成。2.村民代表会议每季度至少召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。3.村民代表会议的主要职责是:讨论决定村民会议授权的事项;听取和审议村民委员会的工作报告,评议村民委员会成员的工作;讨论决定本村经济社会发展的重要事项;讨论决定涉及村民利益的其他事项。4.召开村民代表会议,应当有三分之二以上的组成人员参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。

(三)村委会会议1.村委会会议由村委会成员组成,由村委会主任召集和主持,一般每周召开一次,遇有特殊情况可随时召开。2.会议主要内容包括:传达上级有关文件、会议精神;研究讨论村委会工作计划、总结和重要工作安排;听取各委员工作汇报,分析解决工作中存在的问题;讨论决定本村日常事务和其他需要村委会集体研究的事项。3.会议应当有村委会成员的过半数参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。会议要做好记录,形成会议纪要。

四、工作流程与规范(一)村务决策流程1.提出议题村党支部、村委会、村民代表或五分之一以上村民联名可以提出村务决策议题。议题应明确、具体,与村民利益密切相关。2.调查研究对提出的议题,由相关人员进行调查研究,广泛征求意见,提出初步方案。3.民主协商组织村民代表、村民小组组长、党员代表等进行民主协商,充分听取各方意见,对初步方案进行修改完善。4.会议审议将修改后的方案提交村民会议或村民代表会议进行审议。审议过程中,要充分发扬民主,让参会人员充分发表意见。5.表决通过经审议后的方案,由参会人员进行表决,按规定的票数通过后实施。

(二)村务公开流程1.收集整理村委会各成员负责收集各自分管工作的相关信息,如财务收支、项目建设、惠农政策落实等,进行整理汇总。2.审核把关由村委会主任对公开内容进行审核把关,确保公开信息真实、准确、完整。3.公开公示将审核后的公开内容通过村务公开栏、村广播、微信公众号等多种形式进行公开公示,接受村民监督。公开时间不得少于规定天数。4.反馈处理收集村民对公开内容的意见和建议,及时进行处理和反馈,并将处理结果再次公开公示。

(三)村民诉求办理流程1.受理登记设立村民诉求受理电话、邮箱或意见箱,安排专人负责受理村民诉求。对村民提出的诉求进行详细登记,包括诉求内容、提出时间、联系方式等。2.分类交办根据诉求内容,将其分类交办给相关村委会成员或工作人员进行办理。3.调查处理承办人员对村民诉求进行调查核实,提出处理意见和解决方案,并在规定时间内办理完毕。4.反馈答复将处理结果及时反馈给诉求村民,进行答复解释。如村民对处理结果不满意,要进一步了解原因,重新进行处理,直至村民满意为止。

五、财务管理制度(一)财务收支审批制度1.村委会的财务收支实行审批制度,严格执行"一支笔"审批原则。2.所有支出必须有合法的原始凭证,经经办人签字、证明人证明、村委会主任审批后,方可入账报销。3.重大支出项目,如工程项目、大额采购等,需经村民会议或村民代表会议讨论通过后,方可支出。

(二)财务公开制度1.定期进行财务公开,每季度至少公开一次财务收支情况,接受村民监督。2.财务公开内容包括财务收支明细、资产负债情况、债权债务情况、项目建设资金使用情况等。3.公开形式要多样化,可通过村务公开栏、广播、微信公众号等进行公开,同时要设立举报电话和意见箱,接受村民的举报和监督。

(三)财务审计制度1.每年年底,由镇政府组织对村委会财务进行审计,审计内容包括财务收支、资产管理、债权债务等。2.审计结果要向村民公开,对审计中发现的问题,要及时进行整改,并追究相关人员的责任。3.建立健全财务档案管理制度,对财务凭证、报表、审计报告等资料进行妥善保管,以备查阅。

六、印章管理制度(一)印章使用范围村委会印章主要用于办理本村公共事务和公益事业,如开具证明、签订合同、办理相关手续等。

(二)印章使用审批1.使用村委会印章,需经村委会主任批准。重大事项需经村民会议或村民代表会议讨论通过后,方可盖章。2.印章使用时,要填写《印章使用登记表》,注明使用事由、时间、批准人等信息,由经办人签字后盖章。

(三)印章保管1.村委会印章由专人负责保管,保管人员要妥善保管印章,确保印章安全。2.印章存放要有专门的保险柜或专柜,做到人走章锁,防止印章丢失或被盗用。

(四)印章交接印章保管人员因工作变动等原因需要交接时,要办理印章交接手续,由村委会主任监交,交接双方在《印章交接登记表》上签字确认。

七、档案管理制度(一)档案收集村委会各成员要及时将工作中形成的文件、资料、报表、会议记录等档案材料收集整理,移交档案管理人员。

(二)档案分类档案管理人员按照档案内容进行分类,如党建工作档案、村务工作档案、财务工作档案、民政工作档案、计生工作档案等。

(三)档案整理对收集到的档案材料进行整理,分类装订成册,编制档案目录,便于查阅。

(四)档案保管档案要存放在专门的档案室,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防潮防虫设备等,确保档案安全。

(五)档案查阅1.因工作需要查阅档案的,需经村委会主任批准,并填写《档案查阅登记表》,在档案管理人员的陪同下查阅。2.查阅档案时,要爱护档案,不得涂改、损坏、转借档案。查阅完毕后,要及时归还档案管理人员。

八、考核与奖惩制度(一)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能:主要考核工作能力、业务水平、组织协调能力等。3.勤:主要考核工作态度、工作纪律、出勤情况等。4.绩:主要考核工作业绩、工作成效、完成任务情况等。5.廉:主要考核廉洁自律情况,是否遵守廉洁从政的各项规定。

(二)考核方式1.平时考核:由村委会主任负责对各成员的日常工作表现进行考核记录。2.年度考核:每年年底进行一次年度考核,由村委会组织实施,采取个人述职、民主测评、组织评定等方式进行。

(三)奖励1.对在工作中表现突出、成绩显著的村委会成员,给予表彰和

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