中建三局一公司安全生产管理制度

中建三局一公司安全生产管理制度一、总则1.目的为加强中建三局一公司安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产管理制度。2.适用范围本制度适用于中建三局一公司及所属各项目部、分公司、子公司等所有生产经营活动中的安全生产管理。3.方针与目标坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化全员安全意识，落实安全生产责任制。年度安全生产目标为杜绝重大安全事故，减少一般安全事故，实现安全生产事故发生率逐年下降。

二、安全生产责任制1.公司各级领导安全生产职责公司总经理：是公司安全生产第一责任人，全面负责公司安全生产工作，组织制定安全生产发展战略和规划，确保安全生产投入的有效实施。分管安全副总经理：协助总经理抓好安全生产工作，负责制定安全生产规章制度、操作规程，组织安全检查和隐患排查治理，协调解决安全生产中的重大问题。其他副总经理：按照"管业务必须管安全"的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，督促指导相关部门和人员落实安全生产措施。2.职能部门安全生产职责安全管理部门：负责公司安全生产综合管理，制定安全工作计划，组织安全培训教育，监督检查安全措施执行情况，汇总分析安全信息，参与事故调查处理。工程管理部门：在工程建设过程中，负责落实安全生产技术措施，加强施工现场安全管理，组织编制施工组织设计和专项施工方案，确保施工安全。技术质量部门：提供安全生产技术支持，审查施工技术方案中的安全技术措施，组织技术交底，推广应用安全生产新技术、新工艺、新材料。物资设备部门：负责采购合格的安全防护用品、机械设备，确保设备安全运行，建立设备台账和档案，组织设备维护保养和检修。人力资源部门：将安全生产培训纳入员工培训计划，组织实施安全培训考核，合理配备安全生产管理人员，建立安全激励机制。财务部门：保证安全生产费用的足额提取和有效使用，对安全投入资金进行监督管理。3.项目部安全生产职责项目经理：是项目部安全生产第一责任人，负责项目部安全生产全面工作，组织制定项目安全管理制度和目标，确保安全措施落实到位，及时处理安全问题。项目技术负责人：负责编制施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，对施工人员进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。安全员：负责施工现场日常安全检查和隐患排查，督促整改安全隐患，制止违章作业和违章指挥，记录安全管理情况，参与安全事故调查处理。施工员：按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，对作业人员进行安全交底，负责施工现场的安全设施布置和管理。班组长：带领班组人员遵守安全规章制度，组织班前安全教育，检查本班组作业环境和设备安全状况，及时消除安全隐患。作业人员：遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告，积极参加安全培训教育活动。

三、安全生产投入1.安全生产费用提取标准按照国家规定和公司实际情况，提取一定比例的安全生产费用，用于完善、改造和维护安全防护设施设备、配备应急救援器材设备、开展安全检查与隐患排查治理、安全培训教育、应急演练等。2.安全生产费用使用管理安全生产费用实行专款专用，建立专门账户进行核算。由安全管理部门根据安全生产实际需要提出使用计划，经审批后由财务部门负责支付。使用情况定期进行公示，接受员工监督。

四、安全培训教育1.培训计划制定公司及各项目部根据安全生产需求和员工实际情况，制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、对象、时间、方式等。2.培训内容国家安全生产法律法规、标准规范。公司安全生产规章制度、操作规程。安全技术知识，包括施工工艺、设备操作、危险有害因素识别与预防等。事故案例分析，吸取教训，提高安全意识。应急救援知识，包括事故报警、应急处置、逃生自救等。3.培训方式新员工入职培训：对新员工进行三级安全教育，即公司级、项目级、班组级安全教育，经考试合格后方可上岗作业。定期培训：每月组织一次公司级安全培训，每半月组织一次项目级安全培训，每周组织一次班组级安全培训。专项培训：针对特殊工种作业、季节性施工、危险性较大工程等开展专项安全培训。现场观摩培训：组织员工到安全管理先进项目进行现场观摩学习，借鉴优秀经验。网络培训：利用公司内部网络平台，提供在线安全培训课程，方便员工自主学习。4.培训考核建立安全培训考核档案，对员工培训情况进行记录。培训结束后进行考核，考核不合格的进行补考或重新培训，直至合格为止。将安全培训考核结果与员工绩效、晋升等挂钩。

五、安全检查与隐患排查治理1.安全检查类型日常检查：安全员每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全问题。定期检查：公司每月组织一次全面安全检查，项目部每周组织一次综合安全检查。专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程进行专项安全检查。季节性检查：在夏季、冬季等特殊季节，开展防暑降温、防寒保暖、防火、防汛等季节性安全检查。节假日检查：在元旦、春节、国庆节等节假日期间，加强安全检查，确保节日期间安全生产。2.隐患排查治理流程安全检查人员按照规定的检查内容和标准进行检查，填写安全检查记录。对检查中发现的安全隐患进行登记，分析隐患产生的原因，评估隐患的严重程度和风险等级。根据隐患等级，制定相应的治理措施，明确责任部门、责任人、整改期限。责任部门和责任人按照治理措施进行整改，整改完成后提交整改报告。安全管理部门对整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪治理情况。3.隐患排查治理台账建立健全安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患情况、治理措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息，做到有据可查。

六、安全技术措施1.施工组织设计中的安全技术措施在编制施工组织设计时，必须同时制定安全技术措施，包括工程概况、施工方法、安全技术措施、应急救援预案等内容。对危险性较大的分部分项工程，应单独编制专项施工方案，并按规定进行专家论证。2.安全技术交底工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，使作业人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。3.安全技术措施实施施工过程中，严格按照安全技术措施组织施工，确保各项安全技术措施落实到位。安全管理部门对安全技术措施的执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。

七、设备设施安全管理1.设备设施采购与租赁物资设备部门在采购或租赁设备设施时，应选择具有相应资质的供应商，确保设备设施质量合格、安全可靠。对新采购的设备设施，必须进行验收，合格后方可投入使用。2.设备设施安装与拆卸设备设施安装与拆卸必须由具有相应资质的单位和人员进行，并编制专项施工方案。安装、拆卸过程中，应设置警戒区域，安排专人负责安全监护。安装完成后，经检测、验收合格方可使用。3.设备设施维护保养与检修建立设备设施维护保养和检修制度，定期对设备设施进行维护保养和检修，确保设备设施正常运行。设备设施维护保养和检修应做好记录，记录内容包括设备名称、型号、维护保养时间、检修内容、维修人员等。4.设备设施安全检查安全管理部门和设备管理部门定期对设备设施进行安全检查，检查内容包括设备设施的运行状况、安全防护装置、电气系统、制动系统等。对检查中发现的问题，及时下达整改通知，督促责任部门进行整改。5.特种设备管理对塔吊、施工升降机、物料提升机、吊篮等特种设备，必须按照国家有关规定进行登记、备案、检测、检验，取得特种设备使用许可证后方可使用。特种设备操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作。

八、危险作业安全管理1.危险作业范围危险作业包括动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等。2.危险作业审批进行危险作业前，作业单位应填写危险作业审批表，经项目负责人、安全管理部门负责人等审批同意后方可进行作业。审批表应注明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。3.危险作业安全措施动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，配备灭火器材，设置专人监护。高处作业应系好安全带，设置可靠的安全防护设施，严禁在高处抛物。有限空间作业前，应进行气体检测，采取通风、换气等措施，确保作业环境安全。作业过程中，应设置专人监护，配备必要的应急救援设备。临时用电作业应严格遵守临时用电安全规范，确保用电安全。动土作业前，应了解地下管线分布情况，采取相应的保护措施，防止损坏地下管线。断路作业应设置警示标志，采取交通疏导措施，确保交通安全。4.危险作业过程监督安全管理部门和作业单位应加强对危险作业过程的监督检查，确保各项安全措施落实到位。发现问题及时督促整改，对违章作业和违章指挥行为进行严肃处理。

九、应急救援管理1.应急救援预案制定公司及各项目部应根据实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资与设备、应急救援培训与演练等内容。2.应急救援物资与设备配备按照应急预案要求，配备必要的应急救援物资与设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。应急救援物资与设备应定期进行检查、维护和保养，确保处于良好状态。3.应急救援培训与演练定期组织员工进行应急救援培训，使员工熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能。每年至少组织一次综合应急演练，每半年至少组织一次专项应急演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。4.事故应急处置发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，立即启动应急预案，组织应急救援，保护事故现场，妥善安置受伤人员，配合有关部门进行事故调查处理。

十、事故管理1.事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因初步分析等。2.事故调查按照事故等级，由相应的人民政府或有关部门组织事故调查组进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任者进行严肃处理。对事故负有责任的单位和个人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，对事故进行总结分析，采取有效措施，防止类似事故再次发生。4.事故统计分析安全管理部门对公司发生的安全事故进行统计分析，定期编制事故统计报表，分析事故发生的规律和特点，提出改进安全生产管理的建议和措施。

十一、奖惩制度1.奖励对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体情形如下：认真履行安全生产职责，安全生产工作成绩显著的。及时发现和消除重大安全隐患，避免安全事故发生的。在安全技术创新、安全管理方法改进等方面取得突出成绩的。在安全培训教育、应急救援等工作中表现优秀的。2.处罚对违反安全生产规章制度、操作规程，导致安全事故发生或存在安全隐患拒不整改的单位和个人，给予严肃处罚。处罚方式包括警告、罚款、停工