工程预结算管理制度

工程预结算管理制度一、总则1.目的为加强公司工程预结算管理，规范预结算工作流程，合理确定和有效控制工程造价，确保工程建设项目的经济效益，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建等工程项目的预结算管理工作。3.职责分工预算管理部门负责组织工程预算的编制、审核、调整及结算工作。建立和完善工程预结算管理体系及相关数据库。参与工程招标、合同签订等工作，提供预算支持和造价咨询服务。定期对工程预结算情况进行分析总结，提出改进措施和建议。工程管理部门负责提供工程建设相关资料，包括工程设计图纸、施工方案、变更签证等。配合预算管理部门进行工程计量、现场勘查等工作，确保工程资料的真实性和完整性。负责对工程进度、质量进行监督管理，协调解决工程建设中的问题。财务部门参与工程预算的审核，对预算中的费用组成进行合理性审查。负责工程款项的支付审核，依据合同和结算文件进行资金拨付。对工程成本进行核算和分析，提供财务数据支持。其他部门各相关部门按照各自职责，配合做好工程预结算管理的相关工作，如采购部门提供设备材料采购价格信息等。

二、工程预算管理1.预算编制依据经批准的工程可行性研究报告、初步设计文件及施工图设计文件。国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章、政策和计价规范、定额标准。工程所在地的市场价格信息及类似工程的造价资料。工程施工组织设计或施工方案。2.预算编制流程资料收集预算管理部门收集工程相关资料，包括设计图纸、地质勘察报告、施工组织设计等，并对资料进行整理和分析。工程量计算根据施工图纸和相关规范，按照规定的计算规则准确计算工程量。工程量计算应做到内容完整、数据准确，注明计算依据和计算式。定额套用与单价确定依据工程所在地区的计价定额和费用标准，合理套用定额子目，并根据市场价格信息确定人工、材料、机械台班单价。对于定额缺项的项目，应参照类似工程价格或市场询价确定单价。费用计算按照规定的费用组成和取费标准，计算直接费、间接费、利润、税金等各项费用，汇总形成工程预算总价。预算审核预算编制完成后，由预算管理部门组织内部审核。审核人员应从工程量计算、定额套用、单价确定、费用计算等方面进行全面审查，提出审核意见，编制人员根据审核意见进行修改完善。审核通过后的预算报相关领导审批。3.预算调整在工程实施过程中，如发生下列情况之一，可对预算进行调整：工程设计变更，包括设计图纸变更、施工内容变更等。工程建设条件发生重大变化，如地质条件变化、施工环境改变等。主要材料价格波动超过合同约定的风险范围。国家或地方政策法规调整导致工程造价发生变化。预算调整应按照以下程序进行：工程管理部门提出预算调整申请，详细说明调整的原因、内容及估算金额，并提供相关证明材料。预算管理部门对调整申请进行审核，组织相关人员对变更部分进行现场勘查和工程量计算，重新确定单价和费用，编制预算调整报告。预算调整报告经审核后报相关领导审批，审批通过后方可作为工程结算的依据。

三、工程结算管理1.结算资料准备工程竣工后，施工单位应在规定时间内提交工程结算资料，包括工程竣工图纸、工程变更签证单、工程竣工报告、工程结算书等。工程管理部门对施工单位提交的结算资料进行初审，审核资料的完整性、真实性和有效性，对不符合要求的资料要求施工单位限期补充完善。2.结算审核流程资料接收预算管理部门接收工程管理部门初审后的结算资料，进行登记和编号。审核准备审核人员熟悉施工图纸、施工合同、招投标文件等相关资料，了解工程概况和结算范围，制定审核计划。工程量核对审核人员与施工单位核对工程量，依据竣工图纸、变更签证等资料，对工程量进行现场勘查和计算，确保工程量准确无误。对于双方存在争议的工程量，应通过协商或现场实测等方式确定。单价审核对结算单价进行审核，审查单价是否符合合同约定、计价规范及市场价格水平。对于新增项目或变更项目的单价，应按照预算调整的相关规定进行审核确定。费用审核审核各项费用的计取是否符合规定，费用计算基数、费率是否正确，利润、税金等的计算是否准确。结算报告编制审核人员根据审核结果编制工程结算审核报告，详细说明审核依据、审核范围、审核方法、审核结果及存在的问题等。结算审核报告经审核人员签字、预算管理部门负责人审核后报相关领导审批。3.结算支付财务部门依据经审批的工程结算审核报告和合同约定，对工程款项进行支付审核。支付审核应重点审查结算金额是否准确、支付条件是否满足、款项支付是否符合财务制度规定等。财务部门在审核无误后，按照合同约定的支付方式和时间办理工程款项支付手续。

四、工程预结算文件管理1.文件归档工程预结算文件包括预算编制书、预算审核报告、结算书、结算审核报告、工程变更签证单等相关资料，应及时进行归档保存。归档文件应分类整理，建立清晰的档案目录，注明文件名称、编号、编制日期、编制部门等信息，便于查阅和管理。2.档案保管设立专门的档案保管场所，确保档案存放安全，具备防火、防潮、防虫等条件。档案管理人员应定期对档案进行检查和维护，发现问题及时采取措施进行处理，确保档案的完整性和可读性。3.查阅与借阅公司内部人员因工作需要查阅工程预结算档案的，应填写查阅申请表，经部门负责人批准后，在档案管理人员的陪同下查阅。外单位人员查阅工程预结算档案的，应持有单位介绍信，经公司相关领导批准后，按照规定办理查阅手续。查阅人员不得擅自复制、涂改、抽取、撤换档案资料。档案一般不得外借，如有特殊情况需要外借的，必须经公司主管领导批准，并办理借阅手续，限期归还。归还时档案管理人员应认真核对档案资料的完整性和准确性。

五、监督与考核1.监督检查公司审计部门定期对工程预结算管理工作进行监督检查，重点检查预算编制的准确性、结算审核的公正性、资料管理的规范性等方面。对监督检查中发现的问题，审计部门应及时提出整改意见，要求相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。2.考核评价建立工程预结算管理工作考核评价机制，对预算管理部门、工程管理部门、财务部门等相关部门在工程预结算管理工作中的表现进行考核评价。考核评价指标包括预算编制准确率、结算审核效率、资料管理规范程度、工程造价控制效果等。考核评价结果与部门和个人的绩