印刷品承印五项管理制度

印刷品承印五项管理制度一、引言印刷品承印五项管理制度是为了规范印刷企业的承印行为，保证印刷品质量，维护印刷市场秩序，保护知识产权，促进印刷行业健康发展而制定的重要制度。这五项管理制度涵盖了印刷企业从承接业务到交付印刷品全过程的关键环节，对于保障印刷品的合法性、质量可靠性以及企业的合规运营具有重要意义。

二、承印验证制度（一）制度概述承印验证制度要求印刷企业在承接印刷业务时，必须严格审查委托印刷单位的相关证明文件，以确保所承接的印刷品来源合法合规。这是从源头上把控印刷品质量和合法性的重要措施。

（二）验证内容1.委托印刷单位的营业执照副本复印件。营业执照是企业合法经营的凭证，通过验证其副本复印件，可以确认委托单位是否具备合法经营资格，经营范围是否涵盖印刷相关业务。2.印刷经营许可证副本复印件。对于从事印刷业务的委托单位，印刷经营许可证是其具备印刷资质的法定证明。验证该证件副本复印件，能够确保委托单位有能力开展印刷业务，并且其印刷活动在许可范围内进行。3.印刷委托书或者其他印刷证明文件。印刷委托书是明确双方权利义务的重要法律文件，详细记录了印刷品的具体要求、数量、价格、交货时间等关键信息。其他印刷证明文件则可能包括一些特殊印刷业务所需的特定审批文件，如出版物印刷可能需要出版单位的相关许可等。印刷企业必须仔细审查这些文件，确保其内容真实、完整、有效。

（三）验证流程1.业务受理环节：业务人员在接到印刷业务咨询或委托时，首先要求委托印刷单位提供上述证明文件。2.文件审核：将收到的证明文件交由专门的审核人员进行审核。审核人员应仔细核对文件的真实性、完整性和有效性，包括查看营业执照副本复印件上的企业名称、经营范围、法定代表人等信息是否与原件一致，印刷经营许可证副本复印件是否在有效期内，印刷委托书或其他印刷证明文件的内容是否符合相关法律法规和业务要求。3.留存归档：审核通过后，将委托印刷单位的证明文件复印件及印刷委托书或其他印刷证明文件原件一并留存归档。归档文件应按照一定的分类标准进行整理，以便日后查询和追溯。

（四）违规处理1.如果发现委托印刷单位提供的证明文件存在虚假、伪造或不完整等情况，印刷企业应立即停止承接该业务，并及时向当地新闻出版行政部门报告。2.对于违反承印验证制度的印刷企业，新闻出版行政部门将根据情节轻重，依法给予警告、罚款、吊销印刷经营许可证等处罚。情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

三、承印登记制度（一）制度概述承印登记制度旨在对印刷企业承接的每一项印刷业务进行详细记录，以便对印刷业务流程进行全程跟踪和管理，同时也便于在需要时进行查询和统计。

（二）登记内容1.委托印刷单位的名称、地址、联系方式。准确记录委托单位的基本信息，有助于在业务沟通、交货等环节能够及时与委托单位取得联系，确保业务顺利进行。2.印刷品的名称、数量、规格、印件编号。详细记录印刷品的具体信息，印件编号是为了对每一批印刷品进行唯一标识，方便在生产过程中对其进行跟踪和管理，也有助于在出现问题时能够快速定位和追溯。3.印刷品的印刷委托人及印刷企业经手人。明确业务的直接联系人，便于在业务执行过程中进行沟通协调，同时也有助于分清责任。4.印刷日期、交货日期。记录印刷业务的时间节点，有助于合理安排生产计划，确保按时交货，满足委托单位的需求。

（三）登记流程1.业务承接后：业务人员在与委托印刷单位签订印刷委托书或确认其他印刷业务合作意向后，应立即填写承印登记表。2.信息录入：将上述登记内容准确无误地录入企业的业务管理系统或专门的承印登记台账中。录入过程中应仔细核对信息，确保数据的准确性。3.审核与存档：承印登记表填写完成后，交由业务部门负责人进行审核。审核通过后，将登记表原件与印刷委托书等相关文件一同存档。存档资料应妥善保管，按照规定的期限进行保存，以便日后查阅。

（四）数据管理与利用1.定期统计分析：印刷企业应定期对承印登记数据进行统计分析，如按时间段统计业务量、按委托单位统计业务分布等。通过数据分析，企业可以了解自身业务发展情况，发现潜在的业务增长点或问题，为企业的经营决策提供依据。2.数据安全保障：加强对承印登记数据的安全管理，采取必要的技术措施防止数据泄露、丢失或损坏。数据备份应定期进行，并存放在安全可靠的存储介质上。同时，对访问承印登记数据的人员进行权限管理，确保只有经过授权的人员才能查看和使用相关数据。

四、印刷品保管制度（一）制度概述印刷品保管制度是为了确保印刷品在存储过程中的质量安全，防止印刷品出现损坏、丢失、被盗用等情况，保障印刷企业和委托印刷单位的合法权益。

（二）保管场所要求1.仓库选址：印刷品仓库应选择在地势较高、干燥通风、排水良好的地方，避免靠近水源、污染源或易发生火灾、水灾等自然灾害的区域。2.仓库设施：仓库内应配备必要的消防设施，如灭火器、消防栓等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好的使用状态。同时，应安装防盗门窗、监控设备等安全防范设施，保证仓库的安全。3.仓库布局：根据印刷品的种类、规格、数量等因素，合理规划仓库布局。将不同类型的印刷品分区存放，如出版物、包装装潢印刷品、其他印刷品等，并设置明显的标识牌。同时，要留出足够的通道空间，便于货物的搬运和消防应急。

（三）保管措施1.分类存放：按照印刷品的类别、规格、颜色、批次等进行分类存放，避免不同印刷品相互混淆或挤压。对于易受潮、易氧化的印刷品，应采取特殊的防潮、防氧化措施，如密封包装、放置干燥剂等。2.库存盘点：定期对印刷品进行库存盘点，确保账实相符。盘点周期可根据企业实际情况确定，一般每月或每季度进行一次。盘点过程中，要认真核对印刷品的数量、规格、质量等信息，发现问题及时记录并查明原因。3.温湿度控制：仓库内应安装温湿度调节设备，将温度控制在适宜的范围内（一般为18℃25℃），湿度控制在40%60%之间。温湿度的变化可能会影响印刷品的质量，如纸张变形、油墨褪色等，因此要密切关注并及时调节。4.防虫防鼠：采取有效的防虫防鼠措施，如在仓库内放置驱虫药、鼠夹、鼠药等。定期对仓库进行清扫，保持仓库环境整洁，减少害虫和老鼠的滋生。

（四）发放与回收管理1.发放流程：当需要发放印刷品时，仓库管理人员应根据业务部门的发货通知，核对印刷品的名称、规格、数量等信息，确认无误后办理发放手续。发放过程中要做好记录，包括发放日期、领取人、印刷品名称及数量等。2.回收管理：对于客户退回的印刷品，仓库管理人员应进行认真检查，确认印刷品的质量和数量后办理回收手续。回收的印刷品应按照规定的存放方式进行重新存放，并做好记录。对于因质量问题或其他原因需要报废处理的印刷品，应按照相关规定进行审批和处理。

五、印刷品交付制度（一）制度概述印刷品交付制度规定了印刷企业将印刷品交付给委托印刷单位的具体流程和要求，确保印刷品能够按时、准确、完好地交付，满足委托单位的需求，同时维护双方的合法权益。

（二）交付前准备1.质量检验：在交付印刷品之前，印刷企业应组织专门的质量检验人员对印刷品进行全面检验。检验内容包括印刷品的外观质量（如颜色是否一致、图案是否清晰、有无瑕疵等）、内在质量（如纸张质量、油墨附着性等）、数量准确性等。只有检验合格的印刷品才能进行交付。2.包装整理：根据印刷品的性质和运输要求，对印刷品进行妥善包装。包装材料应选择合适的材质，确保能够有效保护印刷品在运输过程中不受损坏。同时，对包装进行标识，注明印刷品的名称、数量、目的地等信息。3.交付清单准备：编制详细的印刷品交付清单，清单内容应包括印刷品的名称、规格、数量、交付日期、交付方式等信息。交付清单一式两份，一份由印刷企业留存，一份随印刷品一同交付给委托印刷单位。

（三）交付流程1.通知委托单位：印刷企业在印刷品准备好并完成检验和包装后，应提前通知委托印刷单位交付时间、地点等信息。通知方式可以采用电话、邮件、传真等多种方式，确保委托单位能够及时收到通知。2.现场交付：按照约定的交付时间和地点，将印刷品交付给委托印刷单位指定的接收人员。交付过程中，双方应对印刷品的数量、规格、质量等进行现场核对，如有异议应及时协商解决。接收人员在确认印刷品无误后，应在交付清单上签字确认。3.交付记录：印刷企业应将交付过程中的相关信息进行详细记录，包括交付时间、地点、接收人员姓名及签字等。记录应妥善保存，以便日后查询和追溯。

（四）特殊情况处理1.延期交付：如果因不可抗力或其他特殊原因导致印刷品无法按时交付，印刷企业应及时通知委托印刷单位，并说明原因和预计交付时间。同时，应采取积极措施尽量缩短延期时间，减少对委托单位的影响。2.质量问题处理：若委托印刷单位在接收印刷品后发现质量问题，应及时与印刷企业沟通。印刷企业应根据质量问题的具体情况，采取相应的解决措施，如返工、补货、赔偿等。处理质量问题的过程应做好记录，双方协商一致后形成书面协议。

六、监督与检查（一）内部监督机制1.设立专门的监督岗位：印刷企业应设立专门的内部监督岗位，负责对承印五项管理制度的执行情况进行日常监督检查。监督人员应具备一定的业务知识和责任心，能够及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题。2.定期检查与不定期抽查相结合：制定详细的内部检查计划，定期对承印五项管理制度的执行情况进行全面检查。检查内容包括承印验证记录、承印登记台账、印刷品保管情况、交付记录等。同时，不定期进行抽查，对重点环节和关键岗位进行突击检查，确保制度执行的严格性和持续性。3.问题整改跟踪：对于检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。整改责任部门和责任人应按照要求认真进行整改，并将整改情况及时反馈给监督部门。监督部门要对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。

（二）外部监管1.新闻出版行政部门检查：新闻出版行政部门将定期或不定期对印刷企业执行承印五项管理制度的情况进行监督检查。检查方式包括听取汇报、查阅资料、实地查看等。印刷企业应积极配合新闻出版行政部门的检查工作，如实提供相关资料和信息。2.社会监督：鼓励社会公众对印刷企业的承印行为进行监督。如发现印刷企业存在违反承印五项管理制度的情况，可向新闻出版行政部门举报。新闻出版行政部门应及时受理举报，并对举报内容进行调查核实。对于经查实的违规行