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文档简介
征地拆迁人员管理制度一、总则(一)目的为规范征地拆迁工作流程,加强征地拆迁人员管理,确保征地拆迁工作依法、有序、高效进行,维护被征地拆迁群众的合法权益,特制定本管理制度。
(二)适用范围本制度适用于参与征地拆迁工作的所有工作人员,包括但不限于项目负责人、拆迁工作人员、现场管理人员、测绘人员、评估人员等。
(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家和地方有关征地拆迁的法律法规、政策文件,确保征地拆迁工作合法合规。2.公平公正原则对待所有被征地拆迁对象一视同仁,保障其合法权益,做到公平补偿、公正安置。3.公开透明原则征地拆迁政策、程序、补偿标准等信息应向社会公开,接受群众监督,确保工作透明化。4.以人为本原则充分考虑被征地拆迁群众的实际困难和合理诉求,积极做好沟通解释和安置补偿工作,维护社会稳定。
二、人员职责(一)项目负责人职责1.全面负责征地拆迁项目的组织、协调和管理工作,制定工作计划和目标,并确保各项工作任务按时完成。2.组织人员学习和掌握征地拆迁相关政策法规,开展业务培训,提高工作人员的政策水平和业务能力。3.协调与政府相关部门、街道社区、被征地拆迁单位及个人的关系,及时解决工作中出现的问题和矛盾。4.审核征地拆迁补偿安置方案、协议等文件,确保其合法性和合理性。5.定期向上级领导汇报工作进展情况,及时反馈工作中存在的重大问题和风险。
(二)拆迁工作人员职责1.宣传征地拆迁政策法规,解答被征地拆迁群众的疑问,做好政策解释和思想动员工作。2.对被征地拆迁房屋及附属物进行调查登记,核实权属、面积、用途等情况,确保信息准确无误。3.协助评估机构开展房屋及附属物的评估工作,组织被征地拆迁群众选定评估机构。4.与被征地拆迁群众协商签订补偿安置协议,明确双方权利义务,确保协议内容合法合规、公平公正。5.负责收集、整理征地拆迁相关资料,建立健全工作档案,做好资料归档和保管工作。
(三)现场管理人员职责1.负责征地拆迁现场的日常管理工作,维护现场秩序,确保施工安全。2.监督征地拆迁工作进度,及时发现和解决工作中出现的问题,对工作进展情况进行记录和汇报。3.协调施工单位与被征地拆迁群众之间的关系,做好施工过程中的矛盾化解工作,避免因施工引发纠纷。4.配合拆迁工作人员开展房屋拆除工作,确保拆除工作安全、有序进行。
(四)测绘人员职责1.按照相关技术规范和标准,对拟征地范围内的土地、房屋及附属物进行实地测绘,准确测量面积、边界等数据。2.绘制征地拆迁范围内的地形图、地籍图等测绘成果图,为征地拆迁工作提供准确的基础资料。3.对测绘数据进行审核和校验,确保数据的准确性和可靠性,对测绘成果负责。4.协助其他工作人员做好与测绘相关的工作,如提供技术咨询、解答疑问等。
(五)评估人员职责1.依据国家和地方有关规定,对征地拆迁范围内的房屋及附属物进行价值评估,确定合理的补偿价格。2.遵循评估程序和方法,客观、公正地开展评估工作,确保评估结果真实、准确。3.向被征地拆迁群众说明评估依据、方法和结果,解答评估过程中的疑问,接受群众监督。4.配合拆迁工作人员做好评估相关工作,及时提供评估报告等资料。
三、工作流程(一)项目启动1.政府相关部门下达征地拆迁任务,明确项目范围、时间要求等。2.成立征地拆迁项目组,确定项目负责人及工作人员名单,明确各人员职责。3.开展项目前期调研,收集拟征地范围内的土地现状、房屋情况、人口信息等基础资料。
(二)政策宣传1.制定征地拆迁政策宣传方案,明确宣传内容、方式和时间安排。2.通过多种渠道,如张贴公告、发放宣传资料、召开动员会、媒体宣传等,广泛宣传征地拆迁政策法规、补偿标准、安置方式等信息。3.设立政策咨询点,安排专人解答群众疑问,确保被征地拆迁群众了解政策、熟悉程序。
(三)调查登记1.拆迁工作人员会同测绘人员、社区工作人员等,对拟征地范围内的房屋及附属物进行逐户调查登记。2.调查内容包括房屋的权属、面积、结构、用途、装修情况,附属物的种类、数量等,并拍照、录像留存资料。3.对调查登记结果进行公示,接受群众监督,如有异议,及时进行核实和修正。
(四)评估工作1.按照相关规定,通过公开招标等方式选定具有资质的评估机构。2.评估机构对房屋及附属物进行现场勘查和评估,出具评估报告。3.拆迁工作人员将评估报告送达被征地拆迁群众,向其说明评估结果,并解答疑问。4.如被征地拆迁群众对评估结果有异议,可在规定时间内申请复核评估或另行委托评估机构评估。
(五)协议签订1.拆迁工作人员根据调查登记和评估结果,与被征地拆迁群众协商签订补偿安置协议。2.协议内容应明确补偿方式、补偿金额、安置地点、安置面积、搬迁期限、违约责任等条款。3.协议签订过程中,要充分听取被征地拆迁群众的意见和诉求,做好沟通协商工作,确保协议签订顺利进行。4.对签订的补偿安置协议进行编号、整理,建立协议档案。
(六)补偿安置1.根据补偿安置协议,及时足额支付被征地拆迁群众的补偿款。2.按照安置方案,组织实施安置房建设或提供货币安置房源,确保被征地拆迁群众按时得到安置。3.协助被征地拆迁群众办理相关安置手续,如房屋产权登记等。
(七)房屋拆除1.制定房屋拆除方案,明确拆除安全措施、拆除顺序、拆除时间等要求。2.委托具有资质的拆除单位进行房屋拆除工作,现场管理人员负责监督拆除过程,确保拆除工作安全、有序进行。3.对拆除后的场地进行清理和平整,恢复土地原状。
(八)资料归档1.征地拆迁工作结束后,拆迁工作人员负责收集、整理各类资料,包括政策宣传资料、调查登记资料、评估报告、补偿安置协议、支付凭证等。2.按照档案管理要求,对资料进行分类、编号、装订,建立健全工作档案。3.将档案资料移交至专门的档案管理部门进行保管,以备查阅。
四、培训与考核(一)培训1.定期组织征地拆迁人员参加业务培训,培训内容包括征地拆迁政策法规、业务知识、沟通技巧等。2.邀请专家学者、政府部门工作人员进行授课,提高培训的专业性和权威性。3.鼓励工作人员参加外部培训和学习交流活动,拓宽视野,提升业务能力。4.培训结束后,对工作人员进行考核,考核结果作为其年度绩效考核的重要依据。
(二)考核1.建立征地拆迁人员考核制度,制定考核标准和办法。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、群众满意度等方面。3.考核方式采取定期考核与不定期考核相结合,上级考核与群众评议相结合。4.对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励,对考核不合格的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或调整工作岗位。
五、监督与奖惩(一)监督1.建立健全征地拆迁工作监督机制,加强对征地拆迁全过程的监督检查。2.成立监督小组,定期对征地拆迁工作进行巡查,及时发现和纠正工作中存在的问题。3.设立举报电话和邮箱,接受群众对征地拆迁工作的举报和投诉,对举报和投诉内容进行及时调查处理。
(二)奖励1.对在征地拆迁工作中表现突出、成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等,以激励工作人员积极工作,提高工作效率和质量。
(三)惩罚1.对违反征地拆迁政策法规、工作纪律的单位和个人,视情节轻重给予相应的处罚。2.处罚方式包括警告、通报批评、扣发奖金、解除劳动合同等,构成违法犯罪的,依法追究法律责任。3.对因工作失误给被征地拆迁群众造成损失的,要依法依规进行赔偿,并追究相关人员的责任。
六、廉政建设(一)廉政教育1.定期组织征地拆迁人员参加廉政教育活动,学习廉政法规和案例,增强廉洁自律意识。2.通过开展廉政讲座、观看警示教育片、签订廉政承诺书等形式,营造风清气正的工作氛围。
(二)廉政制度1.建立健全征地拆迁廉政制度,明确廉政纪律和要求。2.严格执行回避制度,工作人员与被征地拆迁对象存在利害关系的,应主动回避。3.加强对征地拆迁补偿资金的管理和监督,确保资金使用安全、透明。
(三)廉政监督1.加强对征地拆迁工作的廉政监
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