甲方安全管理制度

甲方安全管理制度一、总则1.目的为加强项目建设过程中的安全管理，保障人员生命安全和财产安全，确保项目顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本项目实际情况，制定本甲方安全管理制度。2.适用范围本制度适用于由甲方负责的工程项目建设全过程，包括项目规划、设计、施工、调试、验收等阶段涉及的所有参与单位（乙方、丙方等）及其人员。3.基本原则安全第一、预防为主、综合治理。坚持以人为本，把保障人员生命安全放在首位，强化安全意识，落实安全责任，加强安全监管，采取有效措施预防和减少事故发生，积极应对各类安全突发事件。

二、安全管理职责

（一）甲方职责1.建立健全安全管理体系制定并完善甲方安全管理制度、安全操作规程及各项安全管理规定，明确安全管理目标和要求。成立安全管理领导小组，明确各成员的安全管理职责，定期召开安全管理会议，研究解决安全管理工作中的重大问题。2.安全规划与决策将安全管理纳入项目整体规划，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在项目决策过程中，充分考虑安全因素，对涉及安全的重大事项进行科学论证和决策。3.安全监督与检查定期组织对项目施工现场及各参建单位的安全管理工作进行全面检查，对发现的安全隐患下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。不定期对项目进行专项安全检查，重点检查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程及关键施工环节的安全措施落实情况。对乙方、丙方等参建单位的安全管理工作进行考核评价，将考核结果与合同执行、工程款支付等挂钩。4.安全教育培训组织开展项目全体人员的安全教育培训工作，提高安全意识和安全技能。督促乙方、丙方等参建单位对其从业人员进行三级安全教育培训，并建立健全安全教育培训档案。5.安全投入保障按照国家规定和项目实际情况，足额提取安全费用，并确保专款专用，保障安全设施建设、安全技术措施实施、安全教育培训、应急救援等工作的资金需求。6.应急管理制定项目总体应急预案和专项应急预案，建立应急救援体系，配备必要的应急救援器材、设备和物资。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。在事故发生时，及时启动应急预案，组织救援工作，并按照规定及时向上级主管部门报告。

（二）乙方职责1.建立安全管理机构成立以项目经理为组长的安全管理领导小组，明确各部门及人员的安全管理职责，制定安全管理工作制度和操作规程。2.人员管理对所有从业人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织从业人员进行安全培训和再教育，提高安全意识和操作技能。为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。3.施工现场安全管理按照施工组织设计和安全技术措施要求，组织施工，确保施工现场安全防护设施齐全有效，安全警示标志设置明显。对施工现场的临时用电、机械设备、脚手架、高处作业等重点部位和关键环节进行重点监控，严格执行安全操作规程，及时消除安全隐患。做好施工现场的消防安全管理工作，配备足够的灭火器材，设置明显的防火标志，保持消防通道畅通。4.安全检查与隐患整改定期组织施工现场的安全检查，对检查中发现的安全隐患及时进行整改，并将整改情况报告甲方。对甲方及相关部门检查提出的安全隐患，要立即制定整改措施，限期整改到位，并将整改结果书面反馈甲方。5.应急管理制定本单位的应急预案，并报甲方备案。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。在事故发生时，及时启动应急预案，组织救援工作，并按照规定及时向甲方报告。

（三）丙方等其他参建单位职责参照乙方职责，根据本单位在项目中的具体工作内容和责任范围，履行相应的安全管理职责。

三、安全管理制度

（一）安全生产责任制1.明确甲方、乙方、丙方等各参建单位及各级管理人员、作业人员的安全生产责任，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.安全生产责任应包括安全生产目标、安全管理职责、安全工作任务、安全考核与奖惩等内容。

（二）安全教育培训制度1.培训计划甲方制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。乙方、丙方等参建单位根据甲方培训计划，结合本单位实际情况，制定本单位的安全教育培训计划，并报甲方备案。2.培训内容国家安全生产法律法规、方针政策。项目安全管理制度、操作规程。安全事故案例分析。安全技能培训，如电气安全、消防安全、高处作业安全等。3.培训方式定期组织集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课。利用现场宣传栏、宣传标语、安全手册等形式进行安全宣传教育。开展安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动，提高员工的安全意识和参与度。4.培训记录建立健全安全教育培训档案，记录培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等。培训考核合格后方可上岗作业，不合格者应进行补考或重新培训，直至合格。

（三）安全检查制度1.检查类型日常检查：乙方、丙方等参建单位每天对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。定期检查：甲方每月组织一次全面的安全检查，乙方、丙方等参建单位每周组织一次安全检查。专项检查：根据项目施工进度和特点，对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程及关键施工环节进行专项安全检查。季节性检查：针对夏季高温、冬季防寒、雨季防汛等季节性特点，开展专项安全检查。2.检查内容安全管理制度执行情况。安全防护设施配备及使用情况。施工机械设备安全状况。临时用电安全情况。消防安全情况。从业人员安全操作情况。3.检查记录与整改对每次安全检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照整改通知书要求，及时进行整改，并将整改情况报告检查单位。检查单位对整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。

（四）安全事故应急预案制度1.应急预案编制甲方制定项目总体应急预案和专项应急预案，包括综合应急预案、火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案、高处坠落事故应急预案等。乙方、丙方等参建单位根据甲方应急预案，结合本单位实际情况，制定本单位的应急预案，并报甲方备案。2.应急救援体系建设建立应急救援组织机构，明确各成员的职责分工。配备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。与当地政府相关部门、专业救援队伍建立应急联动机制，确保在事故发生时能够及时得到外部支援。3.应急演练甲方定期组织项目全体人员进行应急演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、伤员急救等。乙方、丙方等参建单位按照甲方要求，定期组织本单位人员进行应急演练，并将演练情况报告甲方。通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急反应能力和自救互救能力。

（五）安全费用管理制度1.安全费用提取甲方按照国家规定和项目实际情况，足额提取安全费用，并纳入工程造价。安全费用提取标准按照建筑安装工程造价的一定比例执行，具体比例根据不同行业和项目特点确定。2.安全费用使用范围安全设施建设费用，如消防设施、安全警示标志、防护栏杆等。安全技术措施费用，如施工用电安全改造、机械设备安全防护装置安装等。安全教育培训费用，包括培训教材、师资费用、培训场地租赁费用等。应急救援器材、设备和物资购置费用。安全检查与隐患整改费用，如检测检验费用、整改措施费用等。安全奖励费用，对在安全管理工作中表现突出的单位和个人进行奖励。3.安全费用管理设立安全费用专用账户，专款专用，不得挪作他用。建立安全费用使用台账，详细记录安全费用的收支情况，做到账目清晰、手续完备。定期对安全费用的使用情况进行审计，确保安全费用合理使用。

（六）安全奖惩制度1.奖励对在安全管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。具体奖励情形包括：认真履行安全管理职责，全年无安全事故发生；及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生；积极参与安全管理创新活动，提出有效安全管理建议并取得良好效果等。2.处罚对违反安全管理制度、存在安全隐患或发生安全事故的单位和个人，给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、停工整顿、解除合同等。具体处罚情形包括：未按照安全管理制度执行，存在违规行为；对安全检查中发现的隐患未及时整改；发生一般安全事故；发生较大及以上安全事故等。

四、安全管理流程

（一）项目开工前安全管理流程1.甲方组织乙方、丙方等参建单位进行安全管理交底，明确项目安全管理目标、要求及各方安全管理职责。2.乙方、丙方等参建单位编制施工组织设计和安全技术措施，报甲方审核。3.甲方对乙方、丙方等参建单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理人员配备等情况进行审查。4.乙方、丙方等参建单位对从业人员进行三级安全教育培训，经考试合格后报甲方备案。5.甲方组织相关部门对施工现场进行安全条件验收，验收合格后方可开工。

（二）施工过程中安全管理流程1.乙方、丙方等参建单位按照施工组织设计和安全技术措施要求组织施工，每天进行施工现场安全检查，及时消除安全隐患。2.甲方定期组织安全检查，对发现的安全隐患下达整改通知书，乙方、丙方等参建单位按照要求进行整改，并将整改情况报告甲方。3.乙方、丙方等参建单位每月向甲方报送安全管理工作月报，总结当月安全管理工作情况，分析存在的问题及改进措施。4.甲方根据项目施工进度和特点，适时组织专项安全检查和季节性安全检查，对重点部位和关键环节进行重点监控。5.对于危险性较大的分部分项工程，乙方、丙方等参建单位应编制专项施工方案，并组织专家进行论证，经甲方审核后实施。

（三）安全事故处理流程1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.甲方立即启动应急预案，组织救