办公用品投标方案（技术方案）

办公用品投标方案

目录

第一章项目背景和需求分析........................15

第一节办公用品行业背景......................15

一、办公用品行业发展综述...................15

二、中国办公用品行业运行环境解析...........19

三、中国办公用品市场运行走势分析...........20

四、中国文具行业发展现状及市场特性分析......25

五、中国办公设备行业发展现状及市场特性分析.28

六、中国办公家具发展现状及市场特性分析......31

第二节采购需求...............................34

第二章项目组织机构及人员职责....................41

第一节项目组织机构...........................42

第二节部门职责...............................43

一、销售部工作职责.........................43

二、商务发展部工作职责.....................45

三、财务部工作职责.........................47

四、内控运行部工作职责.....................49

五、驻外办事处工作职责.....................50

六、行政办公室工作职责.....................51

七、技术部工作职责.........................53

八、采购部职责.............................53

九、仓储部职责..............................54

第三节岗位职责...............................55

1

一、总经理工作职责.........................55

二、项目经理工作职责.......................56

三、销售主管工作职责.......................57

四、稽查主管工作职责.......................58

五、会计兼录单员工作职责...................59

六、业务员工作职责.........................61

七、驾驶员工作职责.........................62

八、仓管员工作职责.........................62

十、技术负责人工作职责.....................63

十一、质量负责人岗位职责...................64

第三章现场踏勘计划..............................64

第一节现场踏勘目的...........................64

第二节现场踏勘时间...........................65

第三节现场踏勘制度..........................66

第四节现场踏勘人员..........................68

第五节现场踏勘流程..........................69

第六节现场踏勘记录..........................70

第四章项目管理制度..............................73

第一节人员管理制度...........................74

一、人员工作制度............................74

二、考勤管理制度............................76

三、人员进出管理...........................81

四、奖惩制度...............................81

五、职工培训制度............................87

2

第二节产品采购管理制度......................96

一、采购计划的提出与审定....................96

二、采购原则................................96

三、采购程序...............................97

四、质量验收...............................98

第三节供应商管理制度.........................99

一、总则....................................99

二、供应商信息收集........................101

三、供应商选择............................101

四、供应商档案管理........................103

五、供应商的日常管理......................104

六、供应商评价............................104

七、供应商淘汰............................105

八、供应商申诉处理........................106

第四节仓储管理制度..........................113

一、产品验收制度..........................113

二、产品保管制度..........................114

三、产品出库管理制度.......................115

四、仓库安全管理制度......................115

五、仓库卫生管理制度......................121

第五节质量控制管理制度......................123

一、检测工作程序管理制度..................123

二、标准、规范、技术资料管理制度..........124

三、质量检验制度...........................124

3

四、验收后不合格品管理制度................126

五、技术人员聘用及档案管理制度............127

六、检验验收人员培训制度..................128

第六节运输管理制度.........................129

一、总则..................................129

二、产品出库..............................129

三、运输前准备............................130

四、运输、装、卸准备......................130

五、装、卸作业............................130

六、运行过程...............................131

七、交付和结算工作........................131

第七节其他管理制度.........................132

一、售后服务管理制度......................132

二、文件、记录、资料管理制度..............133

三、计算机系统管理制度....................134

四、安装、维修管理制度....................140

第五章项目实施计划.............................141

第一节项目实施承诺.........................141

一、项目完成承诺..........................141

二、项目实施进度承诺......................143

三、产品服务承诺..........................144

第二节项目实施阶段划分......................145

一、任命实施工作小组......................145

二、管理层批准............................145

4

三、筹资计划..............................145

四、项目管理和组织........................146

五、详细的项目设计.........................146

六、项目进度安排...........................146

七、货物运输..............................146

八、安装调试...............................147

九、验收交付...............................147

第三节响应时间.............................147

一、服务响应程序..........................147

二、服务响应原则...........................148

三、服务响应时间..........................149

第四节交货进度计划.........................150

一、购进...................................150

二、验收..................................151

三、保管...................................151

四、包装..................................152

五、运输交货..............................152

六、交货地点...............................153

七、交货时间..............................153

第六章产品采购实施方案.........................154

第一节总体采购方案.........................154

一、采购原则..............................154

二、采购计划...............................156

三、选择标准...............................157

5

四、供应商总体管理原则....................158

五、总体采购流程..........................159

第二节供应商选择流程.......................161

一、总则..................................161

二、供应商信息收集与调查..................161

三、供应商评审管理........................162

第三节采购实施.............................163

一、采购申请...............................163

二、采购实施..............................163

三、采购跟进...............................163

第四节供应商管理...........................164

一、供应商管理流程图......................164

二、建立供应商质量体系....................166

三、供应商的评估..........................166

四、供应商的监督..........................168

第五节采购具体控制程序.....................168

一、目的与范围.............................168

二、职责分配..............................168

三、控制过程..............................169

第六节产品入库及储存管理...................181

一、目的...................................181

二、适用范围..............................182

三、产品入库管理..........................182

四、产品库房管理..........................183

6

第七节不合格品控制程序.....................184

一、目的...................................184

二、范围...................................184

三、职责...................................184

四、作业程序..............................184

第七章运输供货方案.............................186

第一节运输方案.............................187

一、货物运输安全思路与目标................187

二、运输原则..............................188

三、运输流程...............................188

四、运输管理承诺及保证....................190

第二节运输组织机构.........................192

一、运输组织机构...........................192

二、岗位职责..............................193

三、运输车辆配备...........................201

第三节包装、搬运、装卸方案.................204

一、包装措施..............................204

二、货物搬运、装卸、堆放规范..............205

第四节安全运输保障.........................210

一、安全运输操作规程......................210

二、运输过程中突发事件处理预案............215

第八章安装调试方案.............................227

第一节服务内容.............................227

一、交货方案...............................227

7

二、安装调试方案..........................228

第二节办公设备安装调试.....................229

一、安装调试计划...........................229

二、安装现场环境调查及现场勘察............230

三、现场安装调试..........................230

四、到货验收..............................231

五、安装调试承诺..........................231

第三节办公家具安装方案.....................233

一、包装出库要求..........................233

二、安装实施方案..........................234

第九章项目验收方案.............................243

第一节项目验收人员及方式...................243

一、项目验收人员..........................243

二、验收方式...............................244

第二节办公用品检验标准.....................245

一、办公文具检验标准......................245

二、办公家具验收标准......................246

三、办公设备验收标准......................248

第三节交付验收措施.........................250

第十章质量保障措施.............................252

一、货物质量保证措施......................252

二、检验(测)、试验........................253

三、包装、运输............................254

四、交货..................................255

8

五、安装、调试计划......................256

六、售后服务.............................256

七、人员培训.............................257

八、拟投货物主要性能.....................258

第十一章售后服务方案..........................260

第一节售后服务承诺.........................260

一、服务方式............................260

二、服务要求.............................261

三、售后服务内容........................261

四、优惠条件.............................262

第二节售后服务总体设计....................262

一、售后服务组织机构.....................262

二、工作程序.............................266

第三节售后服务原则和体系..................269

一、售后服务原则........................269

二、售后服务体系.........................270

第四节售后服务内容.........................272

一、总体服务内容.........................272

二、环保节能保证.........................277

三、故障保障计划.........................277

四、服务响应时间和计划...................278

五、保修期...............................278

六、服务工作时间.........................279

七、质保期外的服务.......................279

9

第五节售后服务措施..........................279

第六节本地化服务...........................281

一、本地化服务承诺........................282

二、本地化售后服务机构....................282

第十二章维护保养方案...........................283

第一节维保实施方案.........................284

一、维保服务内容...........................284

二、服务保障方案..........................286

三、服务方案设计原则......................288

四、保修服务内容及标准....................289

五、服务实施细则..........................291

六、服务保障措施..........................298

七、应急预案..............................301

第二节办公设备维护保养.....................303

一、服务内容...............................303

二、维护重点难点分析......................304

三、维护标准及程序........................308

四、软件系统维护标准......................310

五、维护管理工作有关规定..................311

六、信息安全保密措施......................313

七、服务响应时间...........................313

八、计划控制程序措施......................314

九、应急措施...............................318

第三节办公家具维护保养.....................319

10

一、维护保养服务..........................320

二、办公家具使用要点......................322

三、办公家具的保养方法....................323

第十三章培训方案...............................327

第一节培训体系..............................327

一、培训理念...............................327

二、培训方式..............................328

三、培训目的...............................330

第二节培训计划.............................331

一、培训组织保障..........................331

二、培训目标..............................332

三、培训人员..............................332

四、培训教材..............................333

五、培训地点及时间........................333

六、培训内容...............................333

七、培训计划...............................334

第十四章应急预案...............................336

第一节保证供货应急预案.....................336

一、准备工作...............................337

二、组织过程...............................337

三、异常情况的处理........................337

四、监察与处理............................338

五、应急供货措施..........................338

第二节产品质量问题处理预案.................339

11

一、目的...................................339

二、工作原则..............................340

三、适用范围...............................340

四、处置机构、职责........................340

五、质量事件处置工作制度...................341

六、现场应急处理...........................341

七、后期处理..............................342

八、日常应对措施..........................343

九、采购单位损失补偿方案..................343

第三节仓库火灾应急预案.....................343

一、目的...................................343

二、报警程序..............................344

三、应急疏散组织程序和措施................344

四、扑救初期火灾的程序和措施..............345

五、其他相关措施..........................345

第四节大件运输应急预案.....................346

第五节供货应急响应预案.....................352

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

12

说明

一、如招标文件评分标准中有“人员组织”,可参照第

二章；

二、如招标文件评分标准中有"管理制度",可参照第

四章；

三、如招标文件评分标准中有“进度计划及保障方案”,

可参照第五章；

四、如招标文件评分标准中有"运输方案",可参照第

七章；

五、如招标文件评分标准中有“售后服务保障方案”,

可参照第十一章；

六、如招标文件评分标准中有"故障解决方案",可参

照第十二章；

如招标文件评分标准中有“培训方案”,可参照第十三

章。

13

编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准

(以下内容根据项目实际情况修改)

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第一章项目背景和需求分析

第一节办公用品行业背景

一、办公用品行业发展综述

(一)办公用品行业定义及分类

办公用品，指人们在日常工作中所使用的辅助用品，办

公用品主要被应用于企业单位，它涵盖的种类非常广泛，包

括：文件档案用品、桌面用品、办公设备、财务用品、耗材

等一系列与工作相关的用品。

(二)行业主要产品分类

办公用品主要涉及六大类：文具事务用品、办公耗材、

办公设备、办公家具、财务用品、日用百货

1.文具事务用品

(1)文件档案管理类：有孔文件夹(两孔、三孔文件

夹)、无孔文件夹(单强力夹、双强力夹、长押夹等)、报告

夹、板夹、分类文件夹、挂劳夹、电脑夹、票据夹、档案盒、

资料册、档案袋、文件套、名片盒/册、CD包/册、公事包、

拉链袋、卡片袋、文件柜、资料架、文件篮、书立、相册、

图纸夹

(2)桌面用品：订书机、起钉器、打孔器、剪刀、美

工刀(壁纸刀)、切纸刀、票夹、钉针系列、削笔刀、胶棒、

胶水、胶带、胶带座、计算器、仪尺、圆规、笔筒、笔袋、

15

台历架、会议牌

(3)办公本薄：无线装订本、螺旋本、皮面本、活页

本、拍纸本、报事贴、便利贴、便签纸/盒、会议记录本

(4)书写修正用品：中性笔(签字笔)、圆珠笔、铅笔、

台笔、白板笔、荧光笔、漆油笔、钢笔、记号笔、水彩笔、

POP笔、橡皮、修正液、修正带、墨水笔芯、软笔、蜡笔(油

画棒)、毛笔

(5)财务用品：账本/账册、无碳复写票据、凭证/单

据、复写纸、用友耗材、票据装订机、财务计算器、印台/

印油、支票夹、专用印章、印章箱、手提金库、号码机

(6)辅助用品：报刊架、杂志架、白板系列、证件卡、

包装用品、台座系列、证书系列、钥匙管理

(7)电脑周边用品：光盘、U盘、键盘、鼠标、鼠标垫、

移动硬盘、录音笔、插线板、电池、耳麦、光驱、读卡器、

存储卡、控制器(触摸屏控极人臣制盒)、CPU、内存条

2.办公耗材

(1)文印耗材：硒鼓、墨盒、色带、粉盒、组件

(2)装订耗材：装订夹条、装订胶圈、装订透片、皮

纹纸

(3)办公用纸：复印纸、传真纸、电脑打印纸、彩色

复印纸、相片纸、喷墨打印纸、铜版纸、彩喷纸、绘图纸、

全透纸、不干胶打印纸、彩机纸、彩色卡纸

(4)IT耗材：网线、水晶头、网线转换接头、视频线、

电源线

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3.办公设备

(1)事务设备：碎纸机、装订机、支票打印机、考勤

机、点钞机、过塑机、名片扫描仪、电话机

(2)IT设备：电脑、投影仪、复印机、传真机、打印

机、多功能一体机、扫描仪、相机、摄像机、交换机、路由

器

(3)办公电器：加湿器、饮水机、电风扇、吸尘器

4.办公家具

文件柜、更衣柜、多屉柜、杂柜、保险柜、办公桌、办

公椅、档案柜、铁皮柜

5.日用百货

(1)日用品：生活用纸、一次性用品、清洁用品、劳

保用品、五金工具、碳酸饮料、办公茶咖啡、纯净水、方便

食品、抽纸、卷筒纸、大盘纸、卫生纸、纸巾/湿巾、毛巾、

手帕、杯具：茶壶/水壶、茶具、保温杯、塑料杯、水杯、

纸杯、卡通杯、陶瓷杯、马克杯、杯子贴挂件、杯垫、玻璃

杯、咖啡杯；

(2)饮食品：茶/咖啡/方便食品/饮用水/饼干；

(3)劳保用品：手套、口罩、鞋套、工作服。

(三)行业特性

我国办公用品行业运行目前发展形势良好，该行业企业

正逐步向产业化、规模化发展，专业、高效、节能是我国办

公用品行业运行的发展方向，我国办公用品行业运行生产的

17

产品品质具备国际市场竞争力。在办公用品功能化需求满足

的基础上，国内办公用品消费逐渐呈现品牌化，创意及个性

化和高端化的趋势，并且，办公用品消费端连锁化的特征逐

渐加强，国内办公用品市场处于消费升级的新局面。

1.品牌办公用品逐渐占据市场主导地位

品牌是企业产品质量、特征、性能、用途等级的概括，

凝聚企业的风格、精神和信誉，极大地影响消费者的购买行

为。消费者在购买办公用品时将会越来越考虑产品质量、设

计水平、终端形象、用户美誉度及管理服务方面表现优秀的

品牌产品。

2.办公用品消费终端连锁化的特征逐渐加强

普通办公用品店是目前国内办公用品消费的主流终端。

其入门槛低，价格竞争激烈。

为获得更具持续性的盈利能力和管理支持，越来越多的

办公用品店呈现出积极参与连锁加盟的趋势。专业化管理、

抗风险能力提升、单店盈利水平提高等优势使得办公用品消

费终端连锁化的特征逐渐加强。

3.功能化之外更注重创意和个性已成为办公用品消费

的重要趋势

具备创意和个性特征的办公用品扩展了办公用品消费

的外延，在给消费者带来良好的消费体验的同时，也带来了

办公用品的升级，极大地促进了办公用品市场的需求。办公

用品多元化、多层次消费结构已经形成，且向高档产品发展。

(四)一体化的"大办公"概念的采购将是现行的趋势

18

从长远的角度来看，随着数字化办公的全面推进，无论

是0A厂商还是PC产品，都在向数字化的方向发展，从而渠

道上的不同也会渐渐消除，进而达到充分的融合。在新经济

形式下，细分之下的文具、礼品、印刷、IT、PC、OA设备等

办公产品的结合将越来越紧密，一体化的“大办公”概念的

采购将是未来的趋势，PC、OA和文具渠道的相互渗透、相互

扩张、相互整合的“革命”,办公用品行业“一站式”采购

必将自然形成。

二、中国办公用品行业运行环境解析

1.中国宏观经济环境分析

国际环境不确定性增加，国内环境进一步趋紧。从国际

环境来看，黑天鹅事件频出，经济发展的不确定因素增多，

全球经济无显著增长，外需疲软，增长乏力，国际贸易持续

低迷。

从国内环境来看，人民币的国际化持续推动中国汇率改

革，人民币贬值压力持续增加，国际资本加速流出；宽松的

货币政策下高企的货币量与低收益率之间矛盾凸显，在刺激

经济增长方面作用有限。

中国GDP维持稳定增加，经济发展逐步企稳。服务业贡

献度持续上升，吸纳就业的比重不断上升，但服务业结构并

未显著改善，仍以批发零售业、金融业和房地产业为主。在

供给侧结构改革持续发力下，工业增速回升，产业分化持续，

传统资源和原材料行业规模压缩，煤炭和钢铁行业盈利情况

19

有所改善，而高技术产业与新兴产业增长较快，利润增速较

高。

中国经济继续呈现增速放缓态势，但随着供给侧结构性

改革逐步显效，在基建投资、住房和汽车需求全面回暖等综

合作用下，宏观经济呈现底部企稳迹象，经济平稳收官。

2.全国新增企业分析

小微企业发展总体良好，呈现出四大特点：一是新设小

微企业表现较为活跃。二是近八成开业企业实现营业收入，

开业企业近半实现纳税，创新和触网小微企业盈利比例高。

三是新设小微企业带动就业作用显著。四是大学生新创小微

企业偏好现代服务业，经营活动较为积极。

3.文教办公用品出口情况

虽然目前我国该行业市场潜力巨大，产品结构也不断成

熟，但是也存在创新度不高、缺乏高端产品等问题。很多在

国内售价不菲的文教用品在国外的售价却非常便宜，有的甚

至连一欧元都没有，而那些价格昂贵的高端打印机产品却也

看不到中国企业的身影。

这充分反映了我国办公文教用品出口的现状：没有创新

的设计、产品较为低端、以价格取胜。长期以来，我国的办

公文教用品出口都是以低价来赢得消费者，但是人们生活水

平逐渐提高、国际化进程逐渐加速，更多的消费者开始注重

产品的质量和价值。

三、中国办公用品市场运行走势分析

20

(一)中国办公用品市场现状分析

办公用品行业涉及种类繁多，市场竞争高度激烈，市场

空间也非常大。随着生活水平的提高，人们越来越注重使用

高品质的办公用品。

中国已成世界上最大的办公用品消费国，办公用品市场

也是全球成长最快的一个领域，每年基本保持25%以上的增

长率。

(二)中国办公用品销售渠道分析

1.一级代理渠道

即厂家产品外销通过第一层代理商，它负责联系厂家订

货(厂家厂家一般只负责生产，不会去市场买卖)。然后其

他的经销商再从代理商那里去进货，再卖给消费者。它是一

种垂直化渠道。其优点是增加了销售过程中的节点，覆盖面

广，铺货迅速，资金周转快，节约成本和人力；缺点是容易

受制于经销商，对市场反应慢，对终端的控制能力弱，渠道

推动力弱。

2.省级代理渠道

即利用各地的省级代理商对当地区域市场的了解，来进

行产品的销售，节省了终端投入的成本。它是一级代理制和

扁平渠道的折中，具有大部分一级代理制的优点，而又大大

减弱对经销商的依赖；最大的缺点就是容易造成省际窜货，

因此最好一个省只有一个货源。

3.K/A直供渠道(K/A,即KeyAccount,是指在自身产

品的销售中占据重要份额的少数零售客户。)

21

主要是只对重点客户，如大的连锁零售商进行直接供货。

如沃尔玛、国美、好又多等，其运作成本低，代表了零售业

的发展趋势；还可以是厂家在全国各地建立自己的办事机构，

来操作对K/A的直供。然而它压低厂家毛利、终端价格不受

控制易造成渠道体系混乱，同时提供增值服务的能力也较弱。

目前包括益而高、创威在内的许多品牌都采用K/A直供作为

混合渠道的成分之一，而罕有作为唯一渠道者，原因在于此。

4.混合模式，即以上几种模式混合运用。

一般操作难度较大，分型号策略是可行的一种，即某些

型号用K/A渠道，某些型号用传统批发渠道。但由于不同模

式的价格体系相差太大，如用一级代理渠道，就会有几种价

格，而K/A渠道的价格一定比一级代理渠道价格低，所以价

格无法协调，产生渠道冲突，最后可能只剩K/A模式。

(三)中国办公用品竞争格局

随着行业的发展，竞争和合作的趋势加剧，行业必将走

向集中。在行业集中的过程中，三大阵营垄断中国办公用品

市场，它们分别是国际办公用品巨头、区域性办公用品连锁

机构和单一产品的龙头制造商。

这三大阵营各有其优势，但也都面临着不同的挑战。办

公用品产业竞争模式将由单一企业的竞争演变为整个供应

链竞争，制造商向服务商转变，办公用品行业的发展趋势将

导致生产方式的转变，机械化程度提高，企业专业化程度增

强，以及行业合作越来越趋于紧密，这样的必然结果是竞争

格局的转变。

22

办公用品行业将从无数中小制造商之间的竞争演变为

计价大型办公用品供应商之间甚至整个办公用品供应链的

竞争，而只专注于某一微小领域的办公用品生产企业必将在

竞争中处于劣势，将被少数几家能提供全品类的供应链服务

商所取代，而一站式服务商以其全品类、一站式、扁平化、

零交期和低风险等优点，将受到各种业态客户的广泛欢迎。

在传统的办公文具领域，仍然以本土办公用品品牌为主，排

名前面的是得力、齐心文具、晨光和真彩，看似散乱的办公

用品市场，在这个经济下行周期中，行业整合正在加速。

不过，虽然本土品牌发展强劲，但在整个办公用品领域，

仍旧固守低端市场。而在其他诸如办公设备、办公耗材、办

公用纸及数码产品等高耗材领域，则基本是外资品牌一统天

下。

目前，办公行业虽然规模庞大，但因为涉及品类太多，

而且分散，再加上本土企业自身存在的诸多问题，诸如品牌

意识不强，创新意识不够，研发能力弱，也导致对知识产权

的尊重和保护不够。而且国内办公企业大都缺乏品牌意识，

仍停留在单纯的OEM制造领域，这并不利于本土企业的发展

壮大。

全球经济一体化对全球产业的竞争格局产生巨大变化。

办公行业属于劳动密集型产业，在国际分工和全球产业转移

的背景下，办公用品向中国等新兴市场国家转移的步伐不断

加快，所以各国产业的竞争格局存在较大的差异。其中，欧

美等发达国家的竞争主要体现在经销商和零售商之间，包括

23

当地办公生产企业在内，都将产品的采购转向发展中国家，

而当地的生产企业在生产规模不断缩小的同时，将主要精力

投入在提升产品档次、产品创新以及品牌建设方面；欧洲的

办公用品市场，由零售终端和经销商占据主导地位，生产企

业主要在供应链和品牌方面进行角逐，几乎所有大的品牌商

都在中国大陆或者其它一些发展中国家储备了三家以上的

供货商。而发展中国家办公市场的竞争，则更多的体现在生

产企业之间，依靠成本优势和产品质量获得海外订单，其竞

争主要体现在生产规模、产品质量和价格等方面。

(四)未来中国办公市场前景

1.形成自己的产品风格，并保证其统一性，想要打造国

际品牌就需要有自己的设计理念，既有创新性有可以保持自

身产品的风格。而不是一味得抄袭别人，这样只能让人们将

企业出口的产品定义为低端产品。

2.加大对产品设计与创新的投入，提供产品的设计能力，

追寻国际潮流，赢得广大年轻消费者的青睐。创新是产品的

灵魂，是每个品牌区别于其他产品的重要属性，企业应该提

高对产品创新的重视。

3.扩大品牌推广渠道，品牌的打造需要多种渠道的支持，

现在企业采用的方式大多是利用明星效应来达到推广的目

的，其实，不同的推广方式会针对不同的消费群体从而带来

不同的效果，企业不能拘泥于一种推广渠道，应该多渠道共

同推广，扩大品牌效应。

24

四、中国文具行业发展现状及市场特性分析

(一)所属行业基本情况

1.文具行业概述

文具制造隶属于文教、工美、体育和娱乐用品制造业下

的文教办公用品制造行业，是指办公、学习等使用的各种文

具的制造。随着社会经济的发展和科技的进步，人类的文化

生活日益丰富，文具的概念不断更新、包含的范围不断扩大，

使文具行业的定义逐渐趋向广义，不仅包含办公、学生文具，

还包含文化、办公类机械制造。

国内文具行业的形成时间大概在20世纪80年代末至90

年代初，是计划经济向市场经济转型过程中从百货业分化出

来的。经过近二十多年的发展，文具行业已经成为我国轻工

产业发展迅速、较为完善的一个行业，是名符其实的“小产

品、大市场”。随着国内经济的发展，集团购买力的提高，

文具行业将进一步加速发展。目前，国外大型文具品牌经销

商、零售商纷纷抢滩中国市场，正是看中了国内文具消费市

场的广阔前景。

2.市场规模

近年来随着国内经济的快速发展，国内市场对文具产品

的需求一直保持较为旺盛的需求态势。随着国民经济的持续

发展和人民生活消费水平的不断提高，各类企业基数的不断

扩大和经济实力不断增强，以及国家在文化、教育方面投资

的持续投入，中国人现代化办公用具和学生文具产品的需求

量亦不断增加，营造出潜力巨大的文具消费市场。

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近年来我国文教、工美、体育和娱乐用品制造业快速发

展，市场规模不断扩大。文教办公用品制造业及其细分行业

文具制造业的收入规模也一直保持增长态势。

(三)文具市场的发展特点

1.市场潜力巨大，消费者购买力持续增强

随着中国经济的持续高速发展，特别是文化业的大力发

展，各类幼儿园和学校更加注重教学文具的全面升级，同时

家庭和个人也越来越重视子女的培养，普遍追求趣味、益智

相结合的学习文具，文具观念不断更新，居民收入增加使文

具消费量持续增加，品质也逐步提升。我国文具行业面临消

费需求迅速升级的机遇，文具市场需求在宏观经济的推动下

出现爆发式增长，市场规模不断扩大，行业前景光明。

2.文具用品向个性化、时尚化和品牌化发展

随着中国经济的蓬勃发展，居民消费观念的不断升级，

文具消费朝着个性化、时尚化和品牌化发展。随着家庭收入

水平增加和学生可支配收入的增加，学生文具市场快速增长，

呈现出外观时尚化、功能多样化、结构层次化、档次多元化

的特点。

3.文具行业已成为创意文化产业的重要组成部分

文具因其特有的文化内涵，与时尚因素、创意文化紧密

联系，学龄前儿童或学生最喜欢的卡通图片、动漫、游戏、

影视、音乐、流行色彩等时尚元素，均能在各种新式文具上

得到充分体现。文具作为创意文化的天然载体，文具产业正

在与创意设计业、动漫游戏业、高端工艺美术业等实现融合，

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成为创意文化产业的一个重要分支，具有广阔的发展空间。

4.文具行业竞争格局分散，集中度低

文具制造企业分布分散，行业集中度低。另我国文具制

造企业分布不均衡，呈现“沿海多、内地少，南方多、北方

少”的特点。

(四)行业周期性、季节性及地域性的特点

1.行业周期性

公司所生产的学生文具、创意玩具等制品单价较低，受

经济周期波动影响较小。受益于国民经济与教育行业稳定发

展，公司产品的市场需求稳定。

2.行业季节性

文具行业受学生文具的销售影响，体现较为明显的季节

性特征。新学期开始初期(一般为2月和9月，也称为“学

汛期")是文具销售的旺季，学生家长会一次性购买大量新

的学习用品，对于文具生产企业一般需要提前2个月备货。

除开学期间，其他时间销售量较为均衡。学生寒暑假期是文

具生产企业的生产旺季，而学期初期是淡季。

3.地域性

我国的文具生产存在明显的区域性，主要集中在广东、

浙江、江苏等地，也分别产生了一些代表企业，如广东的真

彩文具股份有限公司，宁波的贝发集团等。

文具消费不存在明显的地域性，但受人口数量、收入水

平以及地区教育经费投入的差异，城市的人均文具消费水平

高于农村。城市地区品牌消费观念更强、消费能力也更强。

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(五)主要消费群体

文具产品的主要消费群体主要分为两类：学生群体和办

公人员。其中学生人群是学生类文具的主要消费对象，而办

公人员是办公类文具的主要消费对象。

学生群体包括幼儿、少年、青少年、青年等以学习、专

研为主的人群，此外还可按学前班、小学、初中、高中、大

学。

五、中国办公设备行业发展现状及市场特性分析

(一)办公设备分类

现代办公设备的种类繁多，但基本上可分为以下三大类。

1.计算机类设备(信息处理设备)

该类设备包括大、中、小和微型计算机，以及各种联机

外部设备。特别值得一提的是近年发展起来的多媒体计算机，

由于这种计算机能综合处理数据、文字、声音、图形和图像

等多种形式的信息，人们用它可以发传真、发电子函件、浏

览因特网、看电视、听广播以及处理各种办公事务，从而使

计算机在现代办公活动中发挥的作用愈来愈大。

2.通信类设备(信息传输设备)

此类设备主要包括通信网络设备和用户终端设备。通信

网络设备有程控交换机、长距离数据收发器、调制解调器、

计算机局域网、公用电话网、公用分组交换数据通信网和综

合业务数字网等。通信用户终端设备与办公人员的关系最为

密切，而且操作方便，人人会用，是办公系统中的“信使”。

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这类设备主要包括各种电话机(如按键式电话机、录音电话

机、可视电话机、磁卡电话机、移动电话机等)、图文传真

机和电传机等。

3.办公用机电类设备

根据其功能大致可分为：信息复制设备，如复印机、一

体化速印机、制版机、胶印机、电子排版轻印刷系统等。信

息储存设备，如录音机、摄像机、数码照相机、计算机文档

存储系统等。其他辅助设备，如空调机、不间断电源、幻灯

机、投影仪、碎纸机、装订机、裁纸机等。

(二)办公用品行业发展趋势

随着数字技术、计算机技术、激光技术、微电子技术、

网络技术、软件技术等高术的应用快速发展，行业界限淡化，

0A行业、AV行业与IT行业的相互融合，家电行业、信息行

业、通讯行业与照相机行业的紧密结合，光学、电子、软件、

精密机械加工的高效合作、传统OA向协同OA的快速发展，

促进了行业产品交叉发展，技术相互融合。数码相机、数码

复印机、数字电影设备、数字文献影像设备、数字投影机等

是行业主导产品。

"两化"融合的深度推进，使企业的研发、生产、经营

管理，进一步向信息化、自动化、网络化、智能化发展。

1."绿色制造"是发展的方向。

"绿色制造"从节约能源消耗、控制环境污染等入手，

贯彻整个产品生命循环周期中，包括产品的开发、制造、流

通、销售、服务、废弃产品回收处理到废旧产品再制造的全

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过程，全面实施环境保护政策。"低碳”、“高效”、“高

品质"成为现代办公设备和耗材产品发展的方向。

中国是办公设备和办公耗材生产大国，同时逐步成为办

公设备和办公耗材消费大国。全行业推行“绿色制造”,根

据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和废弃产品再制

造等有关政策、规定，加速复印机、打印机等废弃办公设备

回收和处理、循环再利用和产品再制造，将产生积极的社会

效益和显著的经济效益。

随着设备发展越来越迅速的现在办公设备越趋于一体

化和数字化。一体化：也就是整合，如把复印，打印，传真，

扫描等功能整合到一台机器中。数字化：配合目前的互联网

数字技术，真正实现无纸办公的目标。以后的办公设备就会

一台机器能完成目前需要很多机器才能完成的任务。

2.大力推行现代制造服务业

制造服务业是向产品生产过程和产品使用过程所提供

的各种形式服务业的总称。现代制造服务业，是指融合了互

联网、计算机、通讯等信息化手段和现代管理的制造服务业。

文办行业将大力开展办公设备最优化解决方案、现代设

备租赁服务、办公信息系统管理外包服务、文件管理外包服

务等从卖产品向卖服务转型。

(四)目前整个企业格局状况

企业得到快速发展，外商经过合作生产、合资办企业、

控股、建独资厂、整合营销渠道等过程，逐步形成了较强的

本土化生产链，三资企业已成为文办行业的主导力量。

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企业得到快速发展，外商经过合作生产、合资办企业、

控股、建独资厂、整合营销渠道等过程，逐步形成了较强的

本土化生产链，三资企业已成为文办行业的主导力量。

(五)内资企业发展迅速，在行业中地位有所提升

随着改革开放的不断深入，行业数字技术迅速推广，内

资企业原有生产优势下降，民族品牌丢失，发展面临前所未

有的困难。在逆境中国有企业积极进行产权体制改革、结构

调整，民营企业迅速发展，努力开发特色及优势产品、器材

和配套零配件、办公耗材等，近年成效已逐步显现。技术进

步加快，整机产品有突破，配件、耗材有新发展。

六、中国办公家具发展现状及市场特性分析

经过十几年的快速发展，我国的家具行业总值连续成为

世界家具生产和消费的第一大国。家具行业由家具生产家具

行业由家具生产企业、销售企业、原辅材料生产企业、科研

单位等组成。

(一)企业形态及分布

目前国内市场上大多数办公家具企业都属于较小的生

产企业，规模小、产品款式雷同、推广模式单一，形成了一

个以大型企业为龙头，中型企业为骨干，小型企业为基础的

结构形式。地区分布上广东最为发达，其次是浙江、上海地

区。小型企业模仿其他品牌，生产传统产品，零部件组装等。

中型企业有较好的销售网络，产品有一定的特点，是一支重

要的力量。大型企业资源较为充足，注重产品研发，有较强

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的品牌意识，行业远见明显。

(二)产品情况

产品系列完整是我们的一个优势，我国家具有门类齐全、

品种繁多的特点，这是我国地域辽阔、需求层次丰富所造就

的。这也是为什么我们的家具展会有很大吸引力的原因之一。

从类别上看，我们的产品主要是木家具为主，占有一个很大

的比例，这几年，板式、金属、玻璃、沙发类产品等亦上升

得很快。从品种门类上看，办公家具、民用家具这几年均发

展很突出。我们的产品档次主要集中在中档产品，中档产品

的竞争比较激烈。产品品质提高很快，出口份额增高，在品

质上与欧美、日本距离已进一步接近，但在设计上相差较大。

(三)品牌分布情况

中国目前高档办公家具市场基本由国际品牌垄断，充分

利用其在国际的品牌影响力，做到品牌、形象、产品的全球

统一。产品价格虽然高出国内一线品牌甚多，但仍深得跨国

公司及科技、金融企业的认可。

(四)办公家具未来发展趋势

回顾办公家具营销发展历程，纵观全国家具专卖模式，

家具销售经历了从无营销到有营销，从无专卖店到有专卖店，

从小店铺到大商场，从局部地区到遍布全国，从低档家具到

高档家具，从家具产品到办公用品，从一级市场到三级市场，

从单一产品到系列产品，从抓品质到重品牌，从品牌塑造到

文化传播等一个个蜕变的过程。

1.体验式专业卖场渐成主流

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大多数的家具卖场并没有将办公家具包括进来，即使有

也没有作为重点推广，纵观各片区办公家具卖场的环境，消

费者不难发现，传统的大排档式布局已经越来越少了，取而

代之的是精心装修、现代化、功能化的办公室布局。记者观

察到，目前家具卖场环境渐渐演变成体验式情境展厅，卖场

环境越来越重视消费者的感受，更强调舒适与体验，便捷购

物。

2.主题情景式体验真实生动

主题体验式展厅的特点在于，它结合众多商品的优势，

模拟出真实的办公环境。这种销售模式更好地体现办公家具

的搭配、运用和摆设，是一种直观的消费模式，容易引起消

费者的消费欲望，有利于消费者进行选择。每个区域都有相

应的主题，按风格分简约风、欧洲风、田园风、时尚风、经

典风等；按职位级别分总裁办公室、经理办公室、职员办公

室；按部门职能分财务室、前台、屏风、会议室、宴会室、

休息室等场景，模拟相应的办公模式摆放不同的办公用具组

合，突出品牌的优势产品，风格独特，办公现场的格调及布

局也一目了然。

3.解决方案体验在即

办公环境的优化解决方案对于消费者而言一直都是可

遇不可求，而主题情境体验式专业办公家具卖场的出现俨然

解决了消费者的难题，专业的办公家具卖场设置有充分结合

空间规划、装饰配饰、色彩美学、灯光应用、甚至玄学的理

论等，在宽阔的办公家具领域，以主题打造的办公室“样板

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房",给消费者多种参考模板，实现整个"空间、家具与人"

三者之间的和谐和统一，此新鲜特别的展示模式，让消费者

对办公环境有了更清晰的概念，帮助消费者轻松选购。体验

式办公家具卖场可以说是家具行业一大历史性转变，是不可

逆转的消费趋势。

由于主题情境体验式卖场模式的众多优点符合现代人

的工作生活所需，现已成为众多办公家具卖场的发展趋势之

一，办公家具与办公环境专业人士认为，未来办公家具卖场

将趋向于智能化、现代化、体验化，可以身临其境体验成型

后的办公室。主题情境体验式专业办公家具卖场将让客户有

一种全新的体验和感受，让原本非常烦闷枯燥的办公家具采

购变成一件非常舒心惬意的享受。

第二节采购需求

(我方根据项目具体情况自行编制)

一、设备(材料)要求

1.我方投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型

号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、

安全标准。

2.所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装

箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。

3.设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，

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明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的

通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制

造厂及生产或出厂日期。

4.对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术

规范中指出与否，我方都应提供并在投标文件中明确列出。

5.所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产

的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、

商检证明等。

6.所有货物到现场安装使用前，招标人将进行抽样检验

或试验。

二、数量调整要求

招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和

服务的权力，我方应对系统方案中设备和服务明细报价，按

投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。

如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由我方提供申

请，招标人确认后实施。

三、安装及调试、验收要求

我方应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质

的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充

分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。

1.我方负责设备的安装、调试。

2.调试所需专用工具设施物料由我方自备、自费运到现

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场，完工后自费搬走。

3.安装完成后，进行调试、验收按国家有关规范标准(国

家无验收规范标准的按双方合同规定的要求)进行。

4.设备的拆箱、通电、调试等各项工作由我方负责，但

必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先

经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作

为验收的文件之一。

5.所有的招标设备应按照国家有关技术标准在制造厂

检查和试验合格，以表明其运行性能、安全性能以及设备材

料和结构在电气、机械上的完整性。

四、技术培训要求

1.我方须对招标人的技术人员培训。我方须在投标文件

中提