土地复垦项目可行性研究报告

土地整理复垦项目可行性研究报告 20 28 31 随着人口增长,改革开放的不断深入,经济建设的快速发展,各行业对土地的需求越来越大,各类建设用地不断挤占耕地,人地矛盾越来越尖锐,因此加强土地开发整理是现本区域内耕地总量动态平衡的战略目标和建设占用耕地必须实现平衡的政策要求,成武县人民政府和国土资源行政主管部门从战略角度出发和实际着想,坚持从内部挖潜上着手,借助于优惠的土地整理政策,扎扎实实为农民办实事,为经济建设提供用地保障。元,社会消费品零售总额达10.31亿元,农民人均纯收入2236元,职依靠当地财政难以实施高标准整理复垦,而区域内耕地后备资源相对较为丰富,整理复垦潜力较大,实施后对项目区经济发展具有促进作用。由于该项目面积大，工程量大，投资大，因此将该项目作为国家投资土地整理复垦的重点项目进行申报,一方面可充分利用国家新增建设用地有偿使用费,另一方面可减轻地方投资压力及农民负担,符合国根据项目区土地资源条件,该项目计划申报土地整理复垦项目,其中整理面积项目区位于成武县东部的张楼乡境内,金城河把按照高起点、高标准、高质量、低投入、高效能的整垦与治理盐碱浸渍相结合、与水利设施配套建设相结合、与生物措施相结合,改善生产条件和农业生态环境,保障土地的永续利用,通过整理复垦达到(1)田成方,路成网,水配项目区属暖、温带阔叶落叶林区。植被资源比较丰富,分为木本植被(乔木灌木)氮含量达平均值，缺磷，含钾量偏高。由此可见，项目区的土项目区主要灾害性天气有干旱、雨涝、盐碱、干热风、大风、冰雹、龙卷风等。项目区属华北温暖季风区，水文和气象受季风影响非常显著，其特点是：四季分项目区内自产水量，根据成武县水资源规划成果和项目区面积确定。项目区面积655.97ha，多年平均径流95mm，多年平均径流总量为69.1项目区的境外客水主要为金城河引黄河水，近年来由于黄河断流日益严重，黄河项目区从事农耕时间悠久,原始植被已被破坏,但有野生物种、栽培作物与自然植缺少必要的灌溉和排水设施，基本上是靠天吃饭，局主要排水沟相连，无法满足项目区灌溉、排水、排盐的要面积的7.71％。窑厂由于多年取土，地势低洼且高低不平，遇由于土地利用条件差，项目区土地利用存在粗放、滥用、效益低下的现象。项目在以往的利用中，现状灌溉、防洪、排涝等设施，需灌时则作为灌渠，需防洪时项目区内有两条柏油路，路面宽阔，交通相对便利，能够满足将来项目区的施工项目区的村庄周围存在几片成规模的涵养林地，但没有形成农田林网，林网建设成武县早已实现了村村通电，但项目区内各村变压器容量已满，项目区的灌溉和本项目实施后整理复垦土地655.97ha,新增耕地128.01ha,占项目区总面积的成武县土地开发整理复垦专项规划有如下要求:为依据，以《成武县国民经济和社会发展第九个五年计划及201通过土地开发、整理、复垦增加耕地面积，改善耕地质量，实现土地资源的优化配置，提高土地利用率和产出率，充分发挥按照建设生态农业、持续农业为一体的现代化农业目标，科学规划项目区的沟、增耕地46.12ha,占复垦面积的91.16%。朱马庄片建设总规模344.20ha,新增耕地未利用地、农村道路和打谷场等。具体整理复垦前后各地类面积见表4－1和4－2。表4－1项目区各片规划前后地类面积对比表单位：ha，%表4－2整个项目区规划前后地类面积对比表单位：ha，%水利设施的制约:项目区内没有完善的灌溉、排水和排渍设施，农业用水得不到保经济条件的制约:投入不足，科技滞后，严重影响着土地的充分利用。在市场经根据成武县的1957～1988年降雨资料，按照经验频率公式P=m/(n+1)×100%计算，见表4－2，得出相应于频率为75%的降雨量为567.0mm，对应设计保证率的123456789123456789量来确定农业灌溉用水量。小麦、玉米、棉花生育期灌溉定额分析见表4－5、4－6、4-7。00数 =M毛×A式中：W需—农业生产总需水量，m3；A—灌溉面积，亩；典型年内设计种植制度为一年两熟，即冬小麦+夏玉米，另外冬小麦和棉花实行套亩，M2=89m3/亩，M3=67M毛＝167×70%+89×60%+67×40%=197.1m3/亩。项目区灌溉面积A为：=534.28+655.97×17.59%=Wg=βM毛A/1000Wg－为灌溉回归水量，万m3；β-为灌溉回归系数，根据“成武县水资源调查评价与水利区划报告”的相关研M毛－为毛灌溉水量(mm)，项目区为195.81mm；开发利用规划》成果，项目区的水体渗漏补给模数为3.4万m3／km2，水体补给项目区W水体补＝3.4×6.5597＝22.30万m3。“成武县水资源调查评价与水利区划报告”提供的数据，项目区的地下水开采系数取地表径流量＝降雨量×径流系数×项目区面积＝0.001×567×0.14×655.97=项目区可供水量包括地下水可开采量和地表水可供水量两部分，由上述计算可来,土地整理已在促进农村产业结构调整和经济发展等方面发挥了重要作用,被广大干平衡,其规划编制原则是:1、严格保护基本农田;2、集约利用土地,提高土地利用率和产出率;3、与土地利用总体规划和土地开发整理规划相一致;4、坚持社会效益、经济效益和生态环境保护并举,保障土地资源的可持续利用;5、因地制宜,统筹规划,分期实施,切实可行;6、政府决策与公众参与相结合;15、水土保持综合治理技术规范、灌溉与排水工程设计规范;由于项目区的砖瓦窑厂复垦区与整理区，地势地貌相差较大，因此土地平整工程项目区的砖瓦窑厂由于多年无规则取土，地势较低、坑坑洼洼、高低不平，土地表土0.2m，需要从周围3.5倍砖瓦窑厂面积的区域取土，运距很大，平整难度也大，V项目整理区总体地势平坦，高差在1左右。为了减少项目区土地平整工程量每个散点法是适用于地形起伏不大，变化比较均匀，不太复杂的地形。这种方法的特在田面的四角四边，田块的最高点、最低点、次高点、次低点以及一切能代表不块见规划图，作为典型地块来说明使用散点法计算土Ha=1/n×（H1+H2+H3+H4+H5+…挖方区平均深度hc填方区平均深度hfhc－挖方区平均深度m；m－测点读数大于Ha的测点数；ΣHc－测点读数小于Ha的各点读数之和；ΣHf－测点读数大于Ha的各点读数之和。 hf=0.223m Af=1.62ha同理，可以计算出项目区其它田块需填挖的土方量，这样就可以计算出土地平整项目区河道淤积严重，由当地行政村组织相关农户自行清淤，这属于生产管理的Fη—灌溉水利用系数，取0.9；η1—干扰抽水的水量消减系数，0.25；沟抬田”的制碱经验，排水沟设计尺寸见表5－2，其中末级排水沟即排水农沟间距一建一座排水泵站。排水泵站按照十年一遇的暴雨两日排除的标准设计，设计流量为底宽b边坡系数m深度h222为了方便农业生产,有利于机械化耕作,项目区内规划的道路工程分为田间道和生为了安装检修泵站和变压器的需要，沿着项目区东西方向修建田间道，同时田间便农民进入田间从事农业生产。规划新建田间道为了有效治理项目区的水土流失，降低风害，改善田间微气候，在田间道和生产一是对原有耕地利用推土机推平,消除田间隙地,增加耕地面积,提高土地质量;二是对区域内砖瓦窑厂，采用推土机推平、人工整平113.75万m3。项目区新西沟由于引黄造成的清淤工作，由当地行政村组织相关农户自项目区规划新建田间道9674m,新建生产路15450m。田间道采用砂石路面,宽4m,在新修田间道、生产路和原有田间道两侧各栽植生长较快的意杨一排,达到道路目农田水利工程投资估算总额为742.07万元,具体的投资估算见表6－2。眼座14座座mmmm株台台表6－6项目投资支出估算汇总表单位：万元、%12345成武县国土资源局对各村所涉及的土地面积逐个图斑进行了登记汇总,建立了土项目实施前各村土地权属清楚无争议,项目实施后各村土地面积变化很小,原有村界基本不变,对原集体所有土地本着原有产权保持不变和规模发展区域利用及权属就邻按照“保护农民合法权益,遵守土地承包合同,农民原有承包耕地面积不减少”的原则,将土地整理期间农民承包的土地暂由各村民委员会统一收回(作物种植期间仍由原承包者种植收获),终止承包合同,项目实施完毕和交付使用后,由各村民委员会按原土地承包面积重新划分地块面积和签订土地承包合同书;对整理后新增加的耕地面积,按照集体农用地使用权流转办法,由各村民委员会实行招标承包,并使土地逐步向科技大户和种田能手集中。土地招标承包后,由各村民委员会与中标承包者签订《土地承包权调整方案由县农业行政主管部门和国土资源行政主管部门向为确保项目的顺利实施,成武县人民政府成立由分管领导任组长,国土、财政、农算,安排实施进度,调度施工力量,负责向上级国土资源部门监督检查组,工程质量监督检查组由国土、水利、农业、财政等部门的专业技术人员组成,并把好项目规划设计关、施工关和验收关,项目资金到位后,由县国土资源局土地整理中心具体管理,实行专款专用,按工程项目实施后，整理复垦土地655.97ha,新增耕地128.01ha,占项目区总面积的19.52%,其中整理面积603.78ha,新增耕地81.89ha,占整理面积的13.56%，复垦面积项目区农业生产条件,提高农业生产效率。项目区内所有的未利用地及旱地等将成为旱通过项目实施可以吸收更多的劳动力从事农业产业,吸纳了一部分农村剩余劳动项目实施后,在增加有效耕地面积的同时,还培植防护林带,建设田间林网。这既改善了田间气候,提高林网等级,又改善了人们的生产、生活环境。通过灌溉、道路、泵活环境,又提高了区域内的农田抗旱防洪能力,降产值220.18万元,扣除65%成本,新增耕地增加利润77.06万元。新规划后原有耕地增加产值一倍以上,根据上面的计算方法，每年增加产值通过土地整理复垦,立体开发,使农用地得到优化组合,提高了农业生产机械化水平,为农业生产的集约化创造了条件,提高了劳动生产率和产出率,从而使部分农民从土项目整理复垦规划方案,符合成武县土地利用总体规划和土地开发整理规划,指导思想正确,规划目标明确,规划方案科学合理,对实现成武县耕地总量