法治国家+高中政治统编版必修三

建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和社会的参与与推动。全面推进依法治国依法治国依法执政依法行政法治国家法治社会法治政府共同推进一体建设目标主体基础必修三《政治与法治》第二单元8.1法治国家什么是法治国家1

观看视频，结合教材思考：什么是法治国家？①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。(P87)一、什么是法治国家1.内涵：问题：我国为什么要实行宣誓制度？体现了法治国家具有什么特征？

2023年3月10日，新当选的国家主席，中央军委主席习近平进行宪法宣誓

誓词为："我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!"2.法治国家的基本特征（1）坚持宪法法律至上——首要内容和最高准则原因：①宪法法律至上是法治的首要内容，宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②法律通过民主程序制定，反映民众意愿，符合民众利益，体现社会共同理想信念，应得到全社会尊重遵从。一、什么是法治国家《电影‹我不是药神›与法律的修改》

2011年药品管理法规定：海外代购的药品，如果没有批文，属于假药（不管有没有疗效）；刑法修正案规定：生产、销售假药的行为，都认定为犯罪。

《我不是药神》播出之后，民众反应强烈，2019年，法律做出修改：假药的类别不再包括进口无批文药品；生产销售未经生产批准进口的药品，不再定义为“生产销售假药罪”，而是变成“妨碍药品管理秩序罪”。2.法治国家的基本特征（2）坚持良法之治——法治的前提和基础①原因：良法能最大限度地得到民众认同，最大程度发挥法律效力。②良法标准：ɑ、内容合理，制定过程广泛听取意见，符合社会人民需要，符合社会公平正义理念；b、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，涵盖社会生活各个方面。一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民的利益③良法制定的要求：

推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。区别：①良法即科学正确的法律（静态），要求科学立法、民主立法、依法立法;善治即公正合理地治理，（动态），要求把良法付诸实施。联系：②良法是手段，善治是目标，良法是善治之前提。③良法与善治相辅相成、相互促进，法治是良法和善治的结合。

良法与善治的区别和联系

2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。《反电信网络诈骗法》第一条：“为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全，根据宪法，制定本法”。探究与思考：国家出台《反电信网络诈骗法》对公民的重要意义，体现了法治国家具有什么特征？特征三：尊重和保障公民权利①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。②要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。(3)尊重和保障公民权利——法治的精髓所在公民权利人身权财产权知情权参与权表达权监督权隐私权2.法治国家的基本特征公民权利：政治权利、经济权利、文化权利、社会权利等。具体如财产权、劳动权、休息权、受教育权、获得物质帮助权、文化权利和自由、宗教信仰自由等。公民政治权利：选举权和被选举权(基本的政治权利)、政治自由、监督权等。尊重和保障公民权利公民权利≠公民政治权利全面理解公民“四权”1.知情权：是指知悉、获取信息的自由与权利，包括从官方或者非官方知悉、获取相关信息。狭义知情权仅知悉、获取官方信息的自由与权利。2.参与权：是指公民有依照法律的规定参与国家公共生活的管理和决策，参与权更多与公民行动与公共实践有关系，包括对国家公共生活的管理参与与决策参与。3.表达权：是指公民有权依照法律表达自己对于国家公共生活的看法。4.监督权：是指宪法赋予公民监督国家机关及其工作人员活动的权利，是指公民有权监督一切国家机关及国家工作人员的公务活动的权利。它包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。

2018年3月20日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。第一条为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。第三条各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。特征四：规范国家权力的运行探究与思考：全国人大出台《监察法》的目的何在？体现了法治国家具有什么特征？(4)规范国家权力的运行①表现：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。②要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制（惩治、威慑）、不能腐的防范机制（制约和监督）、不想腐的保障机制（教育和引导）。

——对国家权力的制约①坚持宪法法律至上——首要内容和最高准则②坚持良法之治——法治的前提和基础③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在④规范国家权力的运行——对国家权力的制约总结一：.法治国家的基本特征（具体表现）一、法治国家的内涵建设法治国家2二、建设法治国家1.建设法治国家的总体要求

①建设法治国家,既需要有完备的法律体系②更需要法律的严格实施（科学立法、有法可依）严格执法、公正司法、全民守法注意：全面推进依法治国，关键在于树立宪法权威，加强宪法实施。这是推进法治中国建设的前提和保障。2.建设法治国家的具体措施（1）推进宪法实施①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。②要求:加强宪法实施和宪法监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。合宪性审查又称宪法监督：是指特定的机关依据一定的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威、保障公民权利与自由。宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。宪法解释是宪法发展的重要方式。当前，宪法发展的方式主要有三种，即宪法修改、宪法解释和宪法惯例。为了保持宪法的相对稳定性，加之宪法修改的程序比较复杂，不可能经常采用修改的方式发展宪法，而宪法惯例又往往需要经过长期实践才能开成，因此，宪法解释就成为宪法发展中最具操作性的一种方式。知识拓展（2）建立完备的法律体系①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。2.建设法治国家的具体措施法律体系宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法诉讼与非诉讼程序法是指一个国家全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分若干法律部门，并由这些法律门类及其所包含的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。法律体系我国法律体系的内容：七大类我国法律规范的层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。法律宪法行政法规地方性法规《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《盐业管理条例》《北京市城乡规划条例》政府依法履行法定职责，（依法行政）为社会提供优良的公共服务。公民自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。2.建设法治国家的具体措施（3）完善法律实施机制保障公民合法权益（公民角度）有效规范权力运行（国家机关角度）推动实现国家治理现代化，实现长治久安。（国家角度）三．建设法治国家的意义：分主体课堂小结法治国家法治国家的内涵含义特征（1）坚持宪法法律至上（2）坚持良法之治（3）尊重和保障公民权利（4）规范国家权力的运行治国理政的基本方式建设法治国家的措施建设法治国家的意义（国家、公民、国家机关）推进宪法实施建立完备的法律体系完善法律实施机制建设法治国家易错分析【误区1】宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题

辨析:宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家生活中的所以问题，而是规定了国家生活中的根本问题。【误区2]良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。辨析:良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。【误区3】只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。辨析：建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。【误区4】完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。辨析：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。【误区5】进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。【误区6】建设法治国家，法律的实施比制定更重要。【误区7】建设法治国家的主要目的是保障公民合法权益。辨析：经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。辨析：建设法治国家，法律的实施与制定都重要。辨析：还要推动实现国家治理现代化。

11.《中华人民共和国未成年人保护法》是为保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据宪法，制定的法律。

2020年10月17日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订《中华人民共和国未成年人保护法》，自2021年6月1日起施行。修订后的未成年人保护法反映了时代的特点，对公众反映强烈的问题，新法都作出了回应。修订后的未成年人保护法分为总则、家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护、法律责任和附则，共九章132条。

结合材料，运用法治国家的知识，说明《中华人民共和国未成年人保护法》的修订和实施符合法治国家的内涵。【答案】①坚持宪法和法律至上。《中华人民共和国未成年人保护法》修订和实施为未成年人法律保护提供了法律依据。②坚持良法之治。《中华人民共和国未成年人保护法》修订顺应了时代要求，符合公平正义的理念。③尊重和保障公民的权利。《中华人民共和国未成年人保护法》是未成年人权利保护的集大成者。④规范国家权力的运行。修订后的未成年人保护法分为政府保护、司法保护等，有效的规范和监督了国家权力的行使。1.十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《中华人民共和国黄河保护法》将于2023年4月1日正式施行。该法就黄河流域生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治、黄河文化保护传承弘扬等方面做了规定。此法的颁布（）①为黄河流域生态环境保护提供了法律依据②是全国人大常委会行使决定权的具体体现③旨在推动黄河流域生态保护和高质量发展④将推动法治中国的建设进入新的发展阶段A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】B.《中华人民共和国黄河保护法》就黄河流