党建工作在煤矿安全生产中的作用

党建工作在煤矿安全生产中的作用煤矿安全生产与党建工作是两个不同的课题，但二者之间仍有着必定的联系。煤矿安全工作是煤矿一切工作的基础，没有安全保证，其它一切工作都无从谈起。而煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容，主要是通过党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥员工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展，尤其是在安全生产中起着举足轻重的作用。根本目的相同，工作方式和手段有所不同〔安全侧重于制度的完善和落实，来保证安全生产。党建工作侧重于人的思想观念向好的方面转变，以影响自身行为〕，但二者的最终效果都是靠人的思想和行为来体现。可以说，二者互为作用、互为条件、互为补充、互为促进，共同担负着煤矿发展的重任。

一、煤矿党建工作是煤矿安全工作的政治保证。

企业中的任何工作，都离不开人的思想和行为。人是管理与被管理的主体。人的行为和习惯，直接影响着制度的执行与落实。但任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识，还得与做人的思想工作紧密联系，党建工作正具备了这样的优越性，二者的有机结合更能体现出最正确效果。

综采二队在大力开展和推动工作面设备安装、实操演练、精细化管理的过程中，开展了一系列党建工作的有效活动，为保证安全生产提供了有效途径。如针对工作施行中违章指挥、违章作业、违反劳作纪律的“不安全行为〞屡禁不只现象，适时推出了“班组长以上管理人员抓‘不安全行为’规定〞和“领导干部入井跟班带班制度〞，有效地遏制了“不安全行为〞现象。围绕区队三个文明建设开展的“七大工程〞建设〔领导班子建设的“形象工程〞；区队安全生产的“安全工程〞；员工队伍建设的“四有工程〞；党支部和党员作用发挥的“先锋工程〞；井上下环境卫生治理的“文明生产工程〞；社会治安综合治理的“平安工程〞；为员工群众办实事、送温暖的“温暖工程〞〕使党建工作优势在我队发挥了较大作用。在施行中要求党员要比一般群众先进，要做安全生产的表率，影响和带动全体员工做好安全工作。同时结合“四好班子〞建设和“五好党支部的创建〞把党建工作纳进科学、规范运行之中。通过“一个党员一面旗〞、“党员先锋岗〞、“党员责任区〞、“党员身边无违章、无不文明现象、无事故〞、“五比五争当〞星级党员评比等活动的开展，有效地推动了安全生产，也激发了全队员工的思想潜能，带动广大员工自觉履行职责和遵守制度，自觉规范行为和习惯，促进区队安全平稳发展，促进安全管理程序顺畅、和谐，为全矿安全生产提供思想动力和政治保证.

二、煤矿安全文化建设必须以党建工作为基础。

煤矿企业能否保持正确的发展方向，党建工作起着至关重要的作用。近年来，用文化管理企业成为企业管理的最高目标和追求。煤矿企业安全文化也成为企业文化建设的重要内容。但是，如何使企业安全文化彰显出独特优势，还必须依靠党建工作引领和指导企业安全文化，为企业安全文化提供组织保证。施行证实，只有保持继承和发扬党的合格传统，发挥党的先进性作用，用党的纪律和“三个代表〞要求及科学发展观指导施行，依靠广大员工来开展工作，才能有效地促进企业安全管理。

煤矿安全文化建设的主体是人，它有赖于全体员工的共同愿景，通过企业价值来实现个人价值，也就是个人与团队之间的互相依托、不断施行、实现价值的过程。我们要保持“以人为本〞这一工作核心，围绕以制度约束人、以标准规范人、以标杆引导人、以亲情感化人、以竞争激励人、以氛围感染人、以文化提升人七个方面积极主动开展工作，从制度完善入手，注重发挥党员队伍先进作用。与此同时，结合质量标准化和精细化管理，开展“优秀班组长〞和“星级员工〞评比活动、创先争优考核工作，并积极开展“安全生产五字教育法〞、班前安全宣誓活动,并将活动内容纳进区队班组考核机制，使区队班组、员工个人安全责任和意识得到不断提升。特别是党员队伍在煤矿安全生产中作用的发挥，直接影响着企业安全文化建设，是煤矿安全生产的核心力量。这是因为党员不仅是一种荣誉称号，更是一种先进标志，其骨干和带头作用的力量是无穷的，其先锋模范作用的有效发挥能够带动和促进广大员工努力工作、昂扬向上，形成一股强大的团队精神力量，在企业参加市场竞争、赢得市场主动权上更能体现出实力和潜力。所以，企业安全文化建设必须保持以党建工作为指导，

才能在长期持久的建设中发挥有效作用。

三、煤矿党建工作在安全生产中起着决定性的作用。

煤矿党建工作搞的好与坏，将直接影响着企业的安全生产，它将从以下几个方面体现出来：

〔一〕党支部如果践行科学发展观，就能破解安全生产难题。

结合矿区形势，认真践行科学发展观，破解安全生产难题。并紧紧围绕区队安全生产这个中心，加大宣扬教育力度，在安全生产中善于出点子，围绕安全生产做文章，切实担负起安全生产的责任，开创安全生产新局面。

目前，综采二队由于缺乏业务熟练的员工，面对的是一支业务不精，经验欠缺的员工队伍，加之文化技术参差不齐，习惯性违章作业现象严重，工作随意性大，与管理人员容易产生抵触情绪。针对安全管理难度大的被动局面，党支部认真分析了存在的问题，总结出抓安全首先要抓“点〞，即从党员干部队伍入手；其次要抓“面〞，即从员工队伍建设做起，只有以点带面，以面促点，才能达到点面结合，互为促进。为此党支部及时对全队党员，队领导进行责任区划分，定人定组，分班组盯岗，真正实现了与员工同上同下。党支部对执行全过程进行监督，保证了执行有效，防止制度变成一纸空文，在谁的责任区出现“不安全行为〞人员，谁负责对其帮教转化，并承当连带处罚，对责任区成绩显著的，月末考评会予以奖励，这一措施的出台，让员工们心服口服，安全意识普遍提升，“不安全行为〞人员普遍下降，自觉按章作业已成为他们的工作标准，安全管理的被动局面得到有效扭转。可见，党建工作在安全生产中起着不容忽视的作用。

〔二〕党支部“四知〞、“六谈〞、“七叮嘱〞，保证安全生产。

党支部要始终以区队安全生产和经济效益为中心，针对煤矿区队安全生产的变化规律，区队班组长以上管理人员认真做到“四知〞、“六谈〞、“七叮嘱〞，充分发挥党建作用，保证了安全生产。

四知：知现场条件和施工措施；知影响员工安全的薄弱环节；知员工的个性、爱好、家庭状况；知员工的思想变化节律。

六谈：找骨干谈现场变化状况；找有丰富施行经验的老工人谈安全技术、经验要领，搞好传、帮、带；找不懂技术的糊涂人和盲目蛮干的粗鲁人谈学习安全技术的重要性，谈生产过程中应注意事项，并指派骨干与之交朋友，使他们尽快成为技术熟练、重视安全的人；找探亲归队的疲惫人和热恋、新婚的幸福人谈现场生产状况，提醒他们上班要集中精力，下班要注意休息，并让群监网员随时关注他们的安全；找图省劲、怕麻烦的懒怠人谈马虎凑付的危害性，谈搞好安全质量的重要性，提升他们的熟悉，转变他们的思想，并辅以一定的纪律约束；找情绪低落的烦恼人谈，及时给予思想上的开导，生活上的关心，经济上的帮助，矛盾上的调解，切实为他们排忧解难，以消除他们的烦恼，专心致志地搞好安全生产。

七叮嘱：上班前注意察色，发现情绪反常的员工，及时摸清状况，进行各别叮嘱，为他们解开思想疙瘩，必要时劝阻其下井；叮嘱员工班中精力要集中，严格按章作业，听从值班工长和班组长的指挥；叮嘱员工下班后按时休息，饮酒不要过量，特别是上班前不能喝酒；叮嘱员工上下井时注意行路安全；叮嘱骨干注意做好重点人物的安全监督工作；叮嘱安检人员强化责任心，注意工作方法；叮嘱员工家属多吹“注意安全〞的枕头风。

〔三〕党支部的“三革新〞，为保证安全生产起着保证性作用。

一是为了进一步提升全队工程质量，强化现场管理，保证全队安全生产，队领导、技术员、班组长、工长进行包干制，严格考核。即：质量检查员、当班工长、班长、对工作面安全状况、工程质量、文明生产、材料消耗要负联带责任，对上级部门每次达标检查的奖罚，质量检查员承当10℅，当班班长承当20℅，对班组出现“不安全行为〞人员，则执行双倍考核办法。

二是为了搞好班组建设，更好的推动安全生产，党支部也要进行队领导、技术员、班组长、工长包干制，在班前教育培训、班中现场考核，井上、下“手指口述〞执行状况、按照矿队两级检查考核结果，执行班长承当考核奖罚的15℅，带班技术员、队领导承当考核奖罚的10℅的考核办法。

三是在员工教育培训方面，为了强化员工教育培训，进一步提升员工的学习积极性和培训质量，党支部把员工教育培训效果划分为三类对象，即：骨干对象、积极对象、重点培训对象。考核依据分为四个内容，即：依据班前会班组培训提问结果，工长班前考核打分；由班中队领导现场培训、填写《“手指口述〞教育培训卡》考核得分；技术员进行每周一评考核得分；每月一考得分；共评出三类对象。即：95分以上为骨干对象，在奖金分上加奖10℅；80分以上95分以下为积极对象，在奖金分上加奖5℅；79分以下为重点培训对象，奖金分减罚5℅；如果本月考核得分为0分，奖金分处罚10℅。

〔四〕党支部的“六个一〞活动，保安全生产。

一是每周上一次安全课。每周由队领导班子成员给全队员工上一堂安全课，主要讲解煤矿三大规程、有关法律法规、安全质量标准化标准，提升员工的法律、法规意识和质量标准化意识。

二是每月举办一次安全演讲。从全队四个班中共选出四名选手在每月中旬利用班前会主要以‘安全文件精神'及“如何抓好安全生产〞’为主题内容给全队员工演讲，以此提升员工决战的信心和决心，努力干好本职工作。

三是两周进行一次有奖问答。每两周利用班前会最少进行一次有奖问答，对平常的每日一题和应知应会进行提问并巩固，每答对一道题发给小奖品一份，每答错一道题罚款10元。

四是两周开展一次班前会评比活动。着重从班前会教育培训，班前会召开程序、班前会记录、班组分工记录、员工笔记以及班前会召开的质量方面进行评比，当月两次综合评定成绩最高班组奖班组1000元，其中班长50元、工长50元；成绩最差的给予同等数额罚款。

五是安全培训周五考。每周五利用安全活动日对员工每人出两道题进行测试，重点以本专业试题为主，答对者给予奖励。

六是每周