《建筑合同能源管理节能效果评价标准+GBT+51285-2018》详细解读

《建筑合同能源管理节能效果评价标准GB/T51285-2018》详细解读1总则2术语3基本规定4项目边界与能耗的确定5建筑节能量计算方法本标准用词说明引用标准名录编制说明contents目录011总则01021.1目的和意义强调节能效果评价的重要性，有助于推动建筑合同能源管理行业的健康发展，提高节能服务公司的服务质量和技术水平。明确建筑合同能源管理节能效果评价的目的，即为提高能源利用效率、降低能源消耗、减少环境污染，促进可持续发展。1.2适用范围适用于建筑合同能源管理项目的节能效果评价，包括新建、改建、扩建等建筑项目的能源管理。涵盖工业、商业、公共机构等各类建筑类型，以及各种能源种类和用能系统。01020304客观性原则以实际数据为基础，确保评价结果真实、准确、可靠。全面性原则综合考虑建筑能源消耗的各个环节和因素，确保评价全面、无遗漏。可比性原则采用统一的评价方法和标准，确保不同项目之间具有可比性。可行性原则结合项目实际情况，确保评价方案切实可行、易于操作。1.3评价原则022术语建筑合同能源管理是一种基于市场机制的节能服务模式，节能服务公司与建筑用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润。建筑合同能源管理以建筑能耗诊断为起点，以建筑节能改造为重点，以节能效益分享为纽带，整合了节能技术、节能产品和节能服务等资源，为建筑用能单位提供一揽子节能服务。定义特点2.1建筑合同能源管理定义节能效果评价是对建筑合同能源管理项目实施后，用能单位实际节能效果进行量化评估的过程。通过对比项目实施前后的能耗数据，计算节能率、节能量等指标，以评估项目的节能效果是否达到预期目标。目的节能效果评价的目的是为了客观、公正地反映建筑合同能源管理项目的实际节能效果，为用能单位和节能服务公司之间的效益分享提供依据，同时也为政府节能主管部门提供监管和决策支持。2.2节能效果评价评价标准是用于评估建筑合同能源管理项目节能效果的依据和规范。它包括了评价的方法、程序、指标体系和判定准则等内容，为节能效果评价提供了统一的标准和尺度。定义评价标准的作用在于规范节能效果评价的过程和行为，确保评价结果的客观性和公正性。同时，评价标准也是引导建筑合同能源管理项目发展方向和推动建筑节能技术进步的重要手段。作用2.3评价标准033基本规定实施合同能源管理的建筑项目，包括既有建筑节能改造和新建建筑节能项目。评价对象涵盖建筑围护结构、供暖通风与空气调节系统、照明与配电系统、监测与控制系统等节能改造内容。评价范围3.1评价对象与范围3.2评价周期与基准评价周期根据项目实施周期确定，一般不少于一个完整的运行年度。评价基准以项目实施前一年的能耗数据为基准，进行同比或环比分析。采用定性与定量相结合的方法，包括能耗数据分析、节能量计算、节能率评估等。确保评价数据的真实性、准确性和完整性，遵循公平、公正、公开的原则。3.3评价方法与要求评价要求评价方法应具备相应的资质和能力，独立开展评价工作。应具备相关专业知识和经验，熟悉节能政策法规、技术标准和评价方法。评价机构评价人员3.4评价机构与人员044项目边界与能耗的确定评价周期节能效果评价应在合同能源管理项目实施后进行，评价周期应涵盖至少一个完整的运行年度。明确评价对象本标准适用于对建筑合同能源管理项目的节能效果进行评价，包括建筑围护结构、供暖通风与空气调节系统、照明与配电系统、监测与控制系统等。评价依据节能效果评价应依据项目合同、设计方案、验收报告等相关文件，以及实际运行数据进行评价。4.1一般规定项目边界应涵盖合同能源管理项目所涉及的所有建筑、系统和设备，以及相关的运行管理活动。明确项目范围界定能耗责任考虑外部影响应明确项目边界内各方的能耗责任，包括业主、服务提供商等，确保能耗数据的准确性和可追溯性。在确定项目边界时，应考虑外部因素对建筑能耗的影响，如气候、地理位置、建筑使用功能等。0302014.2项目边界应建立完善的能耗数据采集系统，确保数据的准确性和实时性。数据采集应包括电量、水量、燃气量等分类能耗数据。能耗数据采集对采集的能耗数据应进行处理和分析，包括数据清洗、异常值处理、归一化等，以消除数据误差和不可比性。能耗数据处理应根据项目实际情况，选择合适的能耗基准进行比较和评价。能耗基准可以是历史数据、行业标准或同类建筑的实际能耗数据等。能耗基准确定应对项目实施前后的能耗变化进行分析，包括总能耗、单位面积能耗、人均能耗等指标的变化情况，以评估节能效果。能耗变化分析4.3能耗的确定055建筑节能量计算方法建筑节能量计算应基于实际能耗数据和基准线能耗数据进行。计算过程中应考虑建筑运行工况、用能设备效率、能源管理水平等因素。建筑节能量应以单位建筑面积或单位产品能耗的降低量来表示。5.1一般规定账单法是通过收集建筑运行过程中的能源账单，对实际能耗数据进行统计和分析的方法。该方法适用于能源计量系统完善、能源账单记录准确的建筑。在使用账单法时，应对能源账单的准确性和完整性进行验证，并对异常数据进行剔除或修正。5.2账单法测量法是通过在建筑现场安装能耗监测设备，实时采集能耗数据并进行计算的方法。该方法适用于需要实时监测能耗数据、评估节能效果的建筑。在使用测量法时，应选择合适的监测点位和监测设备，确保数据的准确性和代表性。同时，还应对监测数据进行定期校准和维护。5.3测量法模拟法是通过建立建筑能耗模型，模拟建筑在不同工况下的能耗情况，并计算节能量的方法。该方法适用于新建建筑或改造前后建筑工况变化较大的情况。在使用模拟法时，应选择合适的能耗模拟软件，并建立准确的建筑能耗模型。同时，还应对模拟结果进行验证和修正，确保计算结果的准确性和可靠性。5.4模拟法06本标准用词说明建筑合同能源管理指建筑节能服务公司与建筑业主或使用者签订能源管理合同，通过提供节能服务、分享节能效益等方式，推动建筑节能改造和管理的模式。节能效果评价指对建筑合同能源管理项目实施后，通过对比分析、监测计量等手段，对项目节能效果进行量化和评估的过程。术语和定义本标准用词准确、严谨，避免了使用模糊、歧义或不确定性的词语。对于专业术语和概念，均给出了明确的定义和解释，以确保读者准确理解其含义。用词准确性本标准遵循国家相关法律法规、政策文件和行业标准的要求，使用规范性词语进行表述。对于同义词、近义词或相关术语的使用，均进行了统一和规范，以避免出现混淆或误解的情况。用词规范性07引用标准名录国家及行业标准《建筑节能设计标准》该标准规定了建筑节能设计的基本要求、热工设计、空调与采暖系统节能设计、照明节能设计等方面的内容。《公共建筑节能设计标准》该标准针对公共建筑的节能设计，包括建筑围护结构、空调与采暖系统、通风与空气调节系统、照明与电力等方面的节能要求。《民用建筑热工设计规范》该规范规定了民用建筑热工设计的基本原则、热工性能要求、热工计算方法等方面的内容，是建筑热工设计的重要依据。《建筑能效标识技术标准》该标准规定了建筑能效标识的技术要求、标识内容、标识方法等方面的内容，为建筑能效评价和标识提供了统一的技术依据。《中华人民共和国节约能源法》01该法规定了国家节能政策、节能管理、节能技术进步、节能监督等方面的内容，是建筑合同能源管理必须遵守的法律法规之一。《中华人民共和国建筑法》02该法规定了建筑活动的基本制度，包括建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理等方面的内容，是建筑合同能源管理必须遵守的法律法规之一。《中华人民共和国合同法》03该法规定了合同的基本制度，包括合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止等方面的内容，为建筑合同能源管理提供了法律保障。相关法律法规08编制说明

编制背景节能减排政策推动为响应国家节能减排政策，提高建筑能源利用效率，制定本标准以规范建筑合同能源管理市场的节能效果评价。市场需求驱动随着建筑能耗不断上升，市场对建筑合同能源管理服务的需求日益增长，需要统一评价标准来衡量服务效果。行业发展需要建筑合同能源管理行业在快速发展过程中，需要建立科学、客观、公正的节能效果评价标准，促进行业健康发展。通过制定节能效果评价标准，规范建筑合同能源管理市场的行为，防止虚假宣传和不正当竞争。规范市场秩序提高节能水平促进可持续发展推动建筑合同能源管理服务商提高技术水平和服务质量，实现建筑节能目标。通过节能效果评价，引导建筑合同能源管理行业向绿色、低碳、可持续发展方向迈进。030201编制目的科学性原则适用性原