港口生产组织与管理课件港口企业经营管理

第四章

港口企业经营管理

第一节港口企业的经营环境一、港口企业经营的外部环境1、

技术环境新技术国际物流链中的一个环节全球通信技术所处地通信技术的应用水平2、

产业环境知识经济经济全球化产业的全球化国际化大生产的重要组成部分3、

物流环境集疏运条件物流环境港口成为物流网络系统的中心4、

港口功能的延伸环境传统：换装、中转现在：发展港口的增值功能，带动当地经济、工商、贸易的发展第1页，共43页。5、

管理体制及政策环境港口竞争加剧经营性特征突出放松干预私有化政府职能的转变以适应竞争的市场环境政府只起到引导作用6、

所在地区的经济发展环境以港兴城新的经济增长点7、

航运技术环境航班密度设备大型化船舶大型化泊位的延长航道深水化通过能力的增加8、

货源市场环境货源与腹地有关直接腹地与间接腹地竞争主要是在间接腹地货源还取决于世界经济和地区经济第2页，共43页。附：加入WTO谈判中的问题1、

关税减让问题如WTO成员方要求，中国对一些新兴产业如汽车等保护的最高关税，只能限制在40％上下。但中国从保护民族工业的角度考虑，仍将这一类产品的关税保持在80％左右。但总的来说，中国已多次降低关税，平均关税水平从43％降至目前的17％，到2000年末正进一步下降到15％。2、

非关税措施问题主要谈判方认为，中国目前仍保留着许多不符合WTO的非关税管制措施，要求逐步减少并取消进口中存在的非关税壁垒，如进口配额和许可证制度，并制定出取消的最后时间表。第3页，共43页。二、信息化环境对港口经营的影响

1、信息技术的特点 第一次革命农业革命 第二次革命工业革命 第三次革命信息革命 广义*什么叫信息？

狭义*什么叫信息流？

第4页，共43页。*什么是通信技术的两次飞跃？20世纪60年代以后①第一次飞跃:通信卫星的采用 ——使信息的传输成本与传输距离无关②第二次飞跃:光导纤维的应用 ——使信息的传输成本与传输速度无关*什么是现代信息处理网络？ 现代信息处理网络是通信技术与计算机技术的结合而形成的。

第5页，共43页。*信息流不同于物流的特点是什么？

信息流是一种非实物化的传递方式，它与物流相比的主要特点为以下：1、信息的传递成本较低2、信息流速度快3、信息的传递和储存载体非常小4、信息传媒手段丰富和发展迅速第6页，共43页。2、信息技术与港口的关系

1)信息技术提高了港口的生产效率2)信息技术的应用提高了港口对运输船舶的服务密度3)在信息充分的情况下，港口资源能得到最佳合理组合4)信息技术为港口经营走向市场化提供了必要手段如:EOS电子订货系统 POS销售时点信息管理系统（构成要件是商品条形码、电子收银机、扫描器、后台电脑、总部信息中心） EDI电子数据交换 EDI--ElectronicDataInterchange RFID电子射频技术(电子标签) RFID--RadioFrequencyIdentification

第7页，共43页。人工道口—人工输入箱号 箱货信息EDI 智能道口--自动箱号识别系统 车辆信息RFID箱内货物信息预先录入,再从EDI中心传送过来。 如洋山港:

采用工业电视设备(摄像头)来获取箱号,检查箱顶状况等。第8页，共43页。另如： 利用信息技术使海关与中银、工商、交通、招商等银行实行了联网，使网上交税支付成为可能。又如：

在美国的100个港口和边境口岸，一种专门检查货运卡车的扫描系统VACIS（交通工具和货物检查系统VehicleAndCargoInspectSystem）可在几秒钟内以粒状图象显示箱内情况，无须开箱查验。与载货单上不符的物品都难逃VACIS的“法眼”。第9页，共43页。5)信息的畅通保障了港口生产的安全6)信息技术的应用提高了港口服务的质量7)信息技术促进港口的专业化发展3、信息化将促进港口加速发展1）信息革命将加速港口枢纽化进程2）信息的畅通将使货物的仓储量减少3）信息的畅通使港口对原材料的装卸量下降，高附加值产品的装卸量增加第10页，共43页。4、面对信息革命的到来，中国港口未来发展的对策我国港口的经营与管理方式采取的对策①重点：加快国际航运EDI系统的开发 措施：政府牵头、港口为主、各方参与—协调组织 附：尽快制定与国际衔接的EDI标准②未来枢纽港必是信息港③各港分工不取决于政府行为或港口间不公平竞争 港口间更多的不是竞争，而是合作 各港确定自己的合理定位④通过在现有条件下发展信息系统，进一步提高港口 能力第11页，共43页。第二节港口企业经营管理职能1、为船舶服务种类和范围非常广泛，如船舶通讯、引航、拖带、安排船舶进出港（港内代理服务）、燃油、水、食品、设备等的供应，船舶修理等。

外国船公司驻港机构船公司船代港内代理服务其他船公司港口经营代理港口船代船代业务内容： 船舶抵港、在港、离港的所有事务，包括订舱、船抵港手续、保证泊位、安排装卸、单证处理等。第12页，共43页。

2、为发货人和收货人提供服务 主要由两种业务：货运代理业、仓储业 货代业务特点：需准确地处理信息、填制所有必要的单证。仓储业务特点：可为所储存的货物签发仓库收据，而在国外此种仓库收据是可转让的有价证券。3、港口内货物装卸和搬运 是主营业务，包括：码头装卸作业、船舶与仓储区之间的水平运输、集疏运货物的装卸以及前沿码头、前方仓库、货物分类场地内的作业。4、港口经营辅助性业务 如：理货业务、计量、检验等第13页，共43页。5、港口业务与信息的协调港口装卸经营者即港口码头，作为码头经营的主体，具有对码头作业的总体控制地位，以协调各种与港口相关的业务及信息。6、港口设施的管理 1）公用设施 2）专用设施 3）货主码头设施第14页，共43页。附1：分公司与子公司的比较*分公司不是独立的法人实体，只是母公司的派出机构，母公司负责公司全部的法律责任，分公司的利润不论汇回与否均应算入母公司应纳的税中。*子公司是由母公司投资，根据东道国法律建立的，在组织和经营方面受东道国法律控制，母公司对子公司只负有限责任，子公司的收入中只有作为股息汇回母公司的部分在母公司国内纳税。*分公司只能是独资的，子公司既可以独资也可以合资。一般来讲，分公司适用于那些投资较大的战略性企业（如跨国公司）第15页，共43页。附2：合资与合作的区别*合资企业是股权式合营，它在东道国注册，符合东道国的公司法，是具有法人地位的有限责任公司；合作经营的企业是契约式合营，它不是独立的法人，只是一种伙伴关系，双方的责、权、利均通过协议，由合同加以规定。*合资企业与合作企业的最大区别：合资企业的投资折算成股份，按股份分配利益；合作经营的企业，合作者的投资按协议的方式和分配比例来分取利益。合作经营企业不再是单独的公司，所以各自纳税。在组织管理形式上，合资企业设立董事会，合作经营企业一般只设立委员会管理。第16页，共43页。第三节港口企业经营活动的权利与责任过去：港口经营人的法律地位不明确后来：《联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约》确定“港口经营人”概念*什么叫“港口经营人”？

第17页，共43页。一、港口经营业务合同 港口经营业务合同应当书面订立（除费用及时结清外）。电报、电传、传真具有书面同等效力。格式有两种：（一）船舶使用港口设施的港口业务合同。主要条款（二）货物作业的港口业务合同。主要条款此外另有：装卸合同（船舶到达日期、作业期限等条款）储存合同（货物进库日期、储存特殊要求等条款）驳运合同（驳运起讫地、运程、拖轮的名称及功率、驳船的名称及吨位等条款）第18页，共43页。二、货物接受 除另有约定外，散装按重量交接 其他货物按件数交接 港口经营人接受货物时需注意： ①对有可疑货物需在单证上注明 ②编制和签署货运记录（场站收据）第五～七联 第五联：场站收据副本（海关联） 第六联：场站收据副本（大副联） 第七联：场站收据正本第19页，共43页。三、港口经营人的责任1、港口经营人对货物的责任期间是指什么？2、港口经营人可以负责的因素3、对“迟延交付”的界定4、对“货物灭失”的界定5、对“港口经营人对货物的灭失或者毁坏或延迟交付所负赔偿责任”的界定①港口经营人只负其责任造成的那部分赔偿。例②赔偿额按货物受损前后的实际价值的差额或货物修复费用的计算。 实际价值是指按照货物的成本价＋运费＋保险费计算第20页，共43页。

③对“港口经营人所负赔偿责任数额”的界定 ①因货物灭失或损坏 每件666.67计算单位 国际运输货物每公斤2计算单位按双方约定 国内运输货物：另有规定 ②因延迟交付以港口经营人就延迟交付的货物提供服务所收的费用为限 ③若恶意所为港口经营人或其受雇人不得援用限制赔偿责任的规定。

第21页，共43页。四、港口业务委托人和提货人的责任1、委托人的责任①委托人必须提供正确的货物资料②委托人必须及时办理各种手续并提供准运文件③对危险货物，委托人须作好标志和标签④对危险货物，构成实际危险时⑤货物未及时到港或入港时第22页，共43页。2、提货人的责任①提货时应验收、交接（集装箱交付次日起15日内，其他货物交付次日起7日内）②延迟交付赔偿申请期间为交付货物之日起连续21日内③货物检验费用由要求检验方支付，但有权向造成货物损失的责任方追偿④超过规定堆存期转入港外库场所发生的费用由委托人或提货人承担⑤堆存期界满后60日无人提取的或委托人拒绝提取的，由港口经营人依法申请拍卖（不易长期保管货物除外）、（货物保管费用可能超过其价值的不受60日限制）

第23页，共43页。不足的金额向委托人追偿拍卖所得剩余的金额退还委托人无法退回上缴国库⑥FOB（离岸价）

接受委托当日结算 CIF（到岸价）办理提货手续时结算⑦未能付清费用且无担保的，港口经营人有权在合理限度内留置货物若留置货物之日起满日60日仍未结清或提供担保，则按拍卖的规定处理第24页，共43页。五、业务责任的解除1、若不可抗力或不能归责于双方的原因，则任何一分均可解除合同而无须负赔偿责任。2、因一方变更、解除合同的，须负赔偿责任3、向港口经营人要求货物灭失、毁坏或延迟交付赔偿的请求权为时效期间为一年。自港口经营人交付或应当交付之日起计算。4、在时效期间内或时效期间届满后，被认为负有责任的人向第三人提出追偿请求的，时效期间为90日，自追偿请求人解决原赔偿请求之日或收到受理对其本人提起诉讼的法院的起诉状副本之日起计算。第25页，共43页。第四节港口企业经营性收费1、什么是集装箱港口费？ 集装箱码头的装卸和其他各种服务,为船舶提供码头设施和劳务,而向货主和船方收取的各种费用的总称.2、什么是费率？港口费的计费单价叫费率.3、集装箱港口费的分类？与集装箱有关的港口费：装卸包干费、堆存费、装 拆箱费、港务费、港建 费、上下车费、搬移费与船舶有关的港口费：引航费、拖轮费、移泊费、 引航滞留费、系解缆费、停泊 费、开关船费、工时费、浮筒 费、供油供水费第26页，共43页。一、费率管理（一）目前我国集装箱码头的费率种类（二）集装箱码头费率的制定 1、费率制定要考虑的主要因素 （1）成本因素 （2）利润因素 （3）市场因素 2、费率调整 3、优惠待遇第27页，共43页。二、集装箱码头收费项目一般而言，港口经营性收费主要包括以下几项：1、引航、移泊费(Pilotage)2、拖船费(Tugehire)3、系、解缆绳费(Mooring_unmooringorHandlingline)4、停泊费(Berthage)5、开、关舱费(Opening&ShuttingholdsorHatchcoveropeningandclosing)6、货物港务费(HarbourDues)7、装卸费(Stevedorage)8、工时费9、其他费用第28页，共43页。(一)引航、移泊费(Pilotage)

见“航行国际航线船舶港口费率表”（二）拖船费（tugehire） 以包干费为主。按承租方船舶大小和作业地点所属区段确定。

上海港拖轮作业包干区段表：区段范围1B1—86浮筒范围内港区、码头或浮筒2S浮筒、高桥、上炼厂、立丰厂、沙航站3军工路、张华浜、关港、吴泾一带区域、宝山、外高桥、闵行、罗泾、吴凇临时锚地第29页，共43页。（三）系解缆费（mooring－unmooringorHandlinglines） 按次计收系缆、解缆个收一次，213元/次。 另：夜班＝平时×1.5 节假＝平时×1.5 节假夜班＝平时×2（四）停泊费(Berthage) 船舶在同一航次内，多次挂靠我国港口，停泊费在第一港按实征收，以后的挂靠给予30％的优惠，如：盐田————宁波————上海—— （100％征收）（70％征收）（70％征收）第30页，共43页。（五）开关舱费（Opening&shuttingholdsorHatchcoveropeningandclosing） 按舱盖板块数计收，卸货计收开舱费，装货计收关舱费），75元/舱盖次，112.5元/舱盖次（夜班）。（六）货物港务费(HarbourDues) 净吨（马力）×费率（0.71元） 以进出或出口分别征收一次货物港务费（七）装卸包干费（stevedorage）

码头装卸包干费优惠率2%-10%之间 中转集装箱装卸包干费，享有14天全免堆存期，第15天起按实际计收堆存费（八）工时费

第31页，共43页。（九）其他费用 如： 供水劳务费每次249.0元 水费每吨8.30元 吨税 TonnageDues 卫生检疫费 Quarantineservice 理货费 Tallying 代理费 AgencyFee 速遣费DespatchMoney 杂费Sundries第32页，共43页。三、收费管理包括五个方面：费目、费率的管理收费标准的管理收费单证的管理收费资金的管理收费监督的管理第33页，共43页。四、进出口集装箱费用结算支付支付方法： 进口集装箱――在受理计划时当面结清 出口集装箱――每航次向代理公司计收对方托付银行托收同城托收支付方式航次结算支票转帐支票承兑汇票等第34页，共43页。第五节港口货运市场调查与预测

一、方法*货运市场调查对象：与港口有关的国内外航线港口腹地的货物流动状况*货运市场调查作用：以此编制港口货物运输计划和港口吞吐量计划*货运市场调查内容：调查和掌握各种货物的流量及流向*货运市场调查步骤：准备工作阶段 三个阶段实地调查阶段资料整理阶段第35页，共43页。二、货运量预测*什么叫预测？*预测依据什么？*预测的作用？有局限性但可揭示事物发展的主要趋势*预测的方法：1、定性预测—主观判断（完全依靠知识、经验、判断力）方法有：专家预测法、特尔非法、典型调查法、主观概率预测法2、定量预测 常用的方法：时间序列分析法、因果关系预测法

优点：严密、较精确、非主观随意性缺点：假设条件下经简化，存在一定差异第36页，共43页。1）时间序列分析法

（1）移动平均法

（2）指数平滑法2）因果关系预测法 （1）一元回归分析法 （2）模型检验3）灰色预测法 采用微分方程来描述预测变量之间的关系

第37页，共43页。3、组合预测定性与定量预测相结合的方法步骤：①确定预测目标②找出关键因素③搜索与处理资料④选择预测技术⑤建立并验证预测模型⑥利用模型进行预测分析⑦追踪实际情况⑧