高质量发展讲课

高质量发展讲课第1页/共42页2014-7-82新常态的大背景区域转型的路径和任务几点思考内容提要第2页/共42页2014-7-83当前形势一、时代大背景（以长周期理论视角看世界经济的周期运行）1.经济经历由技术长周期推动的繁荣后必然进入深度调整期，乃至发生大的危机。（附图）2.过度举债刺激需求是在维持“虚假繁荣”，只是推迟延缓危机的发生。（附图）3.经济繁荣期收入分配不公等社会问题为危机发生和过度举债提供了土壤。（附图）4.货币金融环境可能助长危机，放大“繁荣-萧条”周期。5.防范和化解危机的根本办法在技术变革、产业转型和社会政策调整。第3页/共42页2014-7-84工业革命技术革命流行名称核心国家主导技术第一次工业革命（1771-1875）第一次技术革命（1771）产业革命英国纺织机蒸汽机第二次技术革命（1829）铁路时代英国(后扩散到欧美)蒸汽机车应用第二次工业革命（1875-1971）第三次技术革命（1875）钢铁、电气时代美、德赶超英国转炉炼钢在美国出现第四次技术革命（1908）石油、汽车时代美国(后扩散到欧洲)美国产出第一辆T型车第三次工业革命（1971-2070？）第五次技术革命（1971）信息时代美国(后扩散到欧亚)英特尔处理器问世第六次技术革命（？）美国？新能源、3D打印、纳米、新材料、生物技术三次工业革命与六次技术革命第4页/共42页2014-7-85债务率水平第5页/共42页2014-7-86货币利率水平第6页/共42页2014-7-87收入分配两极分化第7页/共42页2014-7-88二、顺应“新常态”“新常态”概念的提出

今年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

“新常态”最先由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安(MohamedEl-Erian)提出。尽管在不同领域有不同含义，但“新常态”在宏观经济领域被西方舆论普遍形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。.

主要领域：1.新监管2.新市场3.新增长第8页/共42页2014-7-89“新常态”有怎样的特点？国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林认为，考虑到中国技术水平与前沿国家的差距，与过去的常态相比，速度下台阶，质量上台阶，“新常态”可能会有几方面的特点：

1.增长速度可能会比过去10多年有所降低，但与全球范围其他经济体特别是发达经济体相比，仍然有望保持较高水平；

2.推动增长的主要力量，将转向主要依靠转型升级、生产率提升和多元创新；

3.经济结构也将会发生新的变化，比如，服务业的比重超过第二产业，投资的比重会达到峰值并缓慢降低。第9页/共42页2014-7-8101、经济格局正在发生深刻变化，经济运行进入一个新的调整周期。2.关键在调整观察经济形势的坐标系和尺度。3.以新视角去观察经济增长平台下移、分析研判经济运行中存在的突出矛盾和问题。“新常态”要有新视觉、新坐标第10页/共42页2014-7-8112014-2023年社会生产总值预期增速第11页/共42页2014-7-8122014-2023年三次产业结构预期变化第12页/共42页2014-7-813警惕“三期叠加”下的经济运行中的四大突出风险1.资源配置扭曲，流动性风险凸显2.房地产市场趋势性分化，风险进一步累积3.产能过剩严重，实体经济整体效益下降4.地方债务问题突出，局部风险需要高度重视

第13页/共42页2014-7-814风险的循环第14页/共42页2014-7-815住宅需求与建设走势分析第15页/共42页2014-7-816铁路和公路密度第16页/共42页2014-7-817交通及通讯基础设施预测第17页/共42页2014-7-818在控制风险前提下促进经济向新常态过渡1.速度下台阶，质量上台阶2.经济中出现向新常态过渡的积极迹象，经济增速处于合理区间3.就业总体稳定4.相对低速增长状态下，企业亏损面下降

第18页/共42页2014-7-819“三驾马车”

1.投资。全国固定资产投资同比名义增长17.2%，增速比1-4月份回落0.1个百分点。从环比速度看，5月份固定资产投资增长1.32%。

2.消费。1-5月份，全国社会消费品零售总额同比增长12.1%。5月份，社会消费品零售总额同比名义增长12.5%。（但缺新增长点）3.出口。前5个月，我国实现外贸进出口总值比去年同期下降2.2%。其中，出口5.4万亿元，下降2.7%；进口4.9万亿元，下降1.6%；贸易顺差4366亿元，收窄13.6%。向新常态过渡的积极迹象第19页/共42页2014-7-820第20页/共42页2014-7-821官方、汇丰PMI走势

统计局发布2014年6月份中国制造业PMI指数为51%,较前一月回升0.2个百分点，且连续4个月回升。而汇丰、Markit联合发布的，6月份汇丰终值为50.7%，2014年首次回升。6月份，全国PMI51.0%6月份，汇丰PMI50.7%第21页/共42页2014-7-822

中国制造业PMI分类指数（经季节调整）单位：%

PMI

生产新订单原材料库存从业人员供应商配送时间2013年6月50.152.050.447.448.750.32013年7月50.352.450.647.649.150.12013年8月51.052.652.448.049.350.42013年9月51.152.952.848.549.150.82013年10月51.454.452.548.649.250.82013年11月51.454.552.347.849.650.62013年12月51.053.952.047.648.750.52014年1月50.553.050.947.848.249.82014年2月50.252.650.547.448.049.92014年3月50.352.750.647.848.349.82014年4月50.452.551.248.148.350.12014年5月50.852.852.348.048.250.32014年6月51.053.052.848.048.650.5

第22页/共42页2014-7-823基本分析：工业基本平稳的走势，是我国经济

换挡调速、结构调整的具体表现。

大势：原来重化工业的产品需求结构在逐步改变？

经济增速的换挡，在工业领域表现为产销增速的放缓。最近一两年，我国规模以上工业增加值已经从长期以来两位数的增长水平回落至一位数增长。近年来，受产能过剩影响，钢铁行业进入“微利时代”。1-5月，钢铁行业主营业务利润仅增0.9%；有色行业利润-6.9%。

第23页/共42页2014-7-824房地产投资、商品房销售6月份，房地产投资增长14.7%第24页/共42页2014-7-825积极性因素：5月当月我国进出口总值3550.2亿美元，同比增长3%，较4月提高2.2个百分点。其中，出口1954.7亿美元，增长7%，较4月提高6.1个百分点，外需略有好转。5月末广义货币M2余额同比增长13.4％，增速超过全年预期。1-5月，全国全社会用电量累计21638亿千瓦时，增长5.2%。分产业看，第一产业用电量同比下降5.8%；第二产业增长5.1%；第三产业增长6.4%。第三产业用电保持较快增速，而工业用电虽总量增长，但增速放缓，占整体用电量比例下降，这与发达国家经济发展历程类似。第25页/共42页2014-7-826经济衰退要扭转的办法：结构性改革

比如，美国找到了经济的新增长点，是灵活的市场机制创造出美国经济新的增长点。

1.鼓励创新。加州为代表的创新企业的重新涌现，持续创新能力

2.再工业化。制造业回流

3.页岩气革命。以德州为代表的旧能源产业的新生页岩气的开采成本大幅下降，比世界上低30%?第26页/共42页2014-7-827顺应新常态实现新发展推动区域转型的路径和任务第27页/共42页2014-7-828

经济转型产业升级

转型升级：一个双重性质量概念

转型升级：一个双重性质量概念第28页/共42页2014-7-829转型升级的层次----四个层面企业层面------技术创新、组织创新、管理创新、模式创新

产业层面区域层面国家层面第29页/共42页2014-7-83030基本实现工业化的标志（1）重工业占比趋于稳定或开始下降，钢铁、水泥、玻璃等资源性产业的产量出现峰值，并开始缓慢下降；能源需求呈缓慢上升，能耗强度持续下降，生态环境趋于改善工业内部结构升级，基本形成自主的现代产业体系，主导产业牵引作用巨大，若干关键领域形成局部强势第30页/共42页2014-7-831中国工业化是一个长期过程

规模大世界第一

产值增速世界第一

产品出口世界第一高端装备依赖进口

关键构件依赖进口

关键技术依赖进口关键基础构件寿命短可靠性差结构重转动构件传动构件主承力构件发展更具创新能力、更有产业竞争力、更为绿色生态的工业体系，塑造中国特色工业文明和软实力，建设世界一流的工业强国是今后若干年的根本任务和历史使命。第31页/共42页2014-7-83232基本实现工业化的标志（2）工业特别是制造业占GDP比重缓慢下降，工业化率、投资率和经济增速出现峰值；工业化后期制造业和生产性服务业深度融合发展，生产性服务业占服务业比重达到60%以上；工业化推动城镇化快速发展，具有较高水平的城镇化，城镇化率达到70%以上，非农产业就业人口在90%以上。第32页/共42页2014-7-833经济增长与结构变化的基本逻辑33工业化阶段后工业化时期工业化前期农业主导的发展阶段轻工业主导的发展阶段重化工业主导的发展阶段吃穿主导的温饱阶段住行主导的小康阶段服务主导的消费阶段第33页/共42页2014-7-83434英国：数字化引领第三次工业革命智能软件、新材料、机器人、新的制造方法将形成合力，产生足以改变经济社会进程的巨大力量。新的工业革命将是颠覆性的，如同纺织厂消灭了手工织布技术，福特“T”轿车让传统手工铁匠下岗。第三次工业革命不仅影响到产品的生产方式，还将影响到产品的生产地点。保罗·麦基里

第34页/共42页2014-7-835Title

in研发投资美国发展“再工业化”以抢占世界先进制造业发展制高点

国家制造业创新网络2013年1月，美国总统执行办公室、国家科学技术委员会和高端制造业国家项目办公室联合发布《国家制造业创新网络：一个先导设计》奥巴马政府决定建立由15所创新学院组成的“国家制造业创新网络”做技术转换性的研究，促进美国制造业复兴，积极面对以新能源、新一代信息技术、新材料、数字化制造等为标志的第三次工业革命浪潮加快中小企业

投资完善先进制造业创新政策优化政府投资加强“产业公地”建设建立健全伙伴关系

4提高劳动

力技能调整优化政府

投资

加大here力度第35页/共42页2014-7-836德国工业4.0

工业4.0（Industrie4.0）是德国政府《高技术战略2020》确定的十大未来项目之一，并已上升为国家战略，旨在支持工业领域新一代革命性技术的研发与创新。

“工业4.0”

研究项目由德国联邦教研部与联邦经济技术部联手资助，在德国工程院、弗劳恩霍夫协会、西门子公司等德国学术界和产业界的建议和推动下形成，并已上升为国家级战略。德国联邦政府投入达2亿欧元。德国政府提出“工业4.0”战略，并在2013年4月的汉诺威工业博览会上正式推出，其目的是为了提高德国工业的竞争力，在新一轮工业革命中占领先机。该战略已经得到德国科研机构和产业界的广泛认同，弗劳恩霍夫协会将在其下属6－7个生产领域的研究所引入工业4.0概念，西门子公司已经开始将这一概念引入其工业软件开发和生产控制系统。第36页/共42页2014-7-8375云计算智能电网光伏发电智能工厂德国正在发展工业4.0以保持世