特岗教师服务期满后工作流动方式初探 论文

特岗教师服务期满后工作流动方式初探王宇

（淮南市经济技术开发区实验学校，821150786@）摘要：为了振兴我国教育事业，进一步平衡我国城乡之间的教育差异，我国实行一项特殊政策：特岗计划。本文以分析探究特岗教师服务期满后的工作流动方式进行论述。力求揭示特岗教师的工作流动方式，为其他特岗教师的正常、合理的工作流动献计献策。关键词：特岗教师，特岗计划，工作流动 引言

自从有了特岗教师的加入，义务教育体系中的师资力量得到极大的改善。但是由于特岗计划的特殊性，特岗教师的工作流动也一直是多样化。一、绪论随着当今社会经济不断发展，义务教育体系也不断趋向完善。安徽北部的教育资源也因为特岗教师的加入不断充实和进一步优化。但是教育资源分配不均、城乡之间的教育水平仍有较大的差异，而特岗教师的加入相对缓解了这一方面的矛盾。但是由于各地的教育发展不同，出现了许多在异地工作的特岗教师。他们的特岗服务期满之后在社会上实行工作流动成为必然。所以在这种社会背景之下农村特岗教师也加入到社会人才工作流动的浪潮之中。众所周知，教师流动的合理进行，可以实现教育资源的进一步优化提高，有利于素质教育的全面推行、教育水平的发展。虽然特岗教师计划的实施给当地的农村教育提供了巨大的帮助，但是农村地区的地理环境劣势以及生活水平的限制会给特岗教师队伍带来不稳定的因素。再加上特岗教师在三年服务期满之后可以重新自主择业，从另一个角度来说农村地区的特岗教师队伍仍是不稳定的。大多数特岗教师是刚参加工作的社会信任，随着在农村教育一线工作岗位上的锻炼，特岗教师在服务期满之后对于工作选择、职业方向都有了更清醒地决定。当特岗1教师服务期满之后，会以怎样的方式进行工作流动，本文就此进行科学地探讨分析。基于我国教育现状，东部沿海地区教育水平整体高于西部内陆地区，城镇地区教育水平高于农村地区。这其中的差异不仅有学生的基础，家庭的重视程度等的因素，而且更直接受制于执教教师的教学水平。一开始作为新踏入社会的大学毕业生（无论是否是师范生）并没有太明确的职业选择方向，甚至于说迫于当前的就业压力（或者说是受到新冠疫情影响）而选择特岗教师。这也就导致特岗教师的执教水平参差不齐。特岗教师在农村基层教学岗位上锻炼三年后，不仅有直接的教学经验，还更有了清醒的职业选择规划。所以当农村特岗教师在三年服务期满之后会有较强烈的工作流动意向。本文主要以典型案例参考和数据趋势分析为探究方法，主要参考国务院教育部所发布的数据资料并加以分析，且以安徽省L县农村实际教师现状作为典型案例进行访谈调查，通过与当地的特岗教师进行交谈，深入了解特岗教师服务期满后工作流动的真实原因及其想法。在明确特岗教师服务期满后有工作流动意向的基础之上，通过调查安徽省L县部分特岗教师的工作流动方式的选择，分析不同的工作流动方式的相关性和目的性，并就如何提升特岗教师师资力量提出相应的建议。二、特岗教师及服务期介绍特岗教师，即通过特岗教师招聘考试的教师。而特岗教师招聘考试是一种教师招聘考核方式，具有相关的流程顺序，属于我国中西部农村义务教育的特殊政策。当特岗教师通过特岗招聘考试后，受聘于当地的教育主管部门，分配于当地的农村学区。一般情况下，特岗教师在当地服务期满后且有留职任教的想法，当地的教育主管部门会进行办理入编、聘用报批和工资统发等手续。在聘用期间，特岗教师与当地公办学校编制教师同工同酬，且会落实社会保障待遇。特岗教师的服务期一般情况下是在当地的农村学区任教三年，且除不可抗力因素提出申请，并经当地教育主管部门同意之外，不得单方终止服务期。从另一个角度来说，特岗教师有工作流动的机会至少是三年后。但由于特岗教师受聘的时间大多是八月底，所以当特岗教师拿到特岗教师服务证书的时候大多都是第四2年的十月份。也正是因为如此，特岗教师服务期满后的工作流动方式有了更多的变化。三、特岗教师工作流动原因分析1.专业方向目前我国的特岗教师的来源大致有两种：其一是师范生，为各个高校所培养的师范类专业的大学毕业生。这一类人在当初高中毕业选择大学的学习专业的时候就有了从教意愿，并且在大学中也不同程度地学习教育专业知识，为未来的从教做准备；其二是非师范生，为各个高校所培养的各学科相关专业的大学毕业生，或者是其他专业的学生但对某一学科或教育行业感兴趣的大学毕业生。这一类大学毕业生在他们大学毕业的时候通过考试获得国家中小学教师资格证，从而拥有中小学任教资格。但是非师范生的本专业并不是教育学相关专业，也就说明其个人所长、工作所经验并不是教师行业，所以他们的工作流动意向比较明显。2.个人原因特岗教师在一开始选择就业形式的时候可能是出于种种原因，但是经过至少三年的基层服务经历和个人经验的不断提升，部分特岗教师存在工作流动的想法。而且特岗教师的招聘是针对拥有教师资格证的大学毕业生，通过调查，我国的大学毕业生应届毕业的年龄范围大致在21岁至24岁之间。这期间有一种情况是特岗教师在基层服务期间有相当比例的特岗教师组建家庭，而之后因为配偶的原因选择工作流动。再者，特岗教师的工作场所和环境基本上都在农村，而农村地区的生活环境、医疗水平等远远比不上城市地区。部分特岗教师在大学毕业之前并没有深入了解农村的实际状况，从而对农村的工作环境并不适应，所以这一类特岗教师会有明确的工作流动意向。 3.实际工作量过大

近年来国务院教育部颁布的公办学校教师每周基本课时为12节课。但局限于农村学校的实际的教育环境，部分主科特岗教师的实际课时远远大于12节课。再加上义务教育阶段学校和教师要承担学生的课后服务活动，部分主科特岗教师，或者中考考试科目特岗教师的工作量会变得沉重。3同样地，特岗教师也不仅仅只承担教学任务，在此基础之上仍有其他校园失误会使特岗教师的工作量进一步加大。例如防溺水巡查、定期家访、扶贫走访等等。所以部分特岗教师在服务期满后会有工作流动的意向。4.适应就业压力目前我国的社会老龄化趋势进一步发展，也伴随着社会就业形势不断严峻，每年的高校毕业生的就业压力不断增加。在各行各业的就业形势紧张的情况之下，部分高校大学毕业生会迫于形势而选择特岗教师。但是也会出现很多异地工作的特岗教师，而他们在服务期满之后会因为因为家人家庭的因素选择工作流动。刚毕业的大学毕业生迫于就业压力选择了特岗教师，随着三年服务期满，而在这三年服务期内用工作之余的时间备考公务员考试或者其他国企事业编考试的也不在少数。四、特岗教师服务期满后工作流动方式1.数据分析因为特岗教师在服务期满后，可以重新自主选择职业。针对这一角度，笔者结合当今特岗教师工作现状展开了特岗教师工作流动的调查。特岗教师的工作流动至少存在留校任教、期满转校、辞职转行、自主创业等几个方面。根据对安徽省L县J乡的特岗教师的调查：安徽省L县J乡学区在2013年至2021年共八年期间，其中被分配特岗教师共280人，而服务期满后选择继续从事教师职业且留在当地任教的特岗教师占80%以上。由此看来总体上大部分特岗教师留任意愿强烈，有至少五分之四的特岗教师在服务期满后选择留任，并办理入编手续。这表明大多数特岗教师都考虑服务期满后继续留在教育领域内工作。根据已有调查，特岗教师在服务期满后留任率较高，但这并不代表特岗教师在服务期满后不会进行工作流动。同样地，在安徽省L县J乡仍有34人在特岗教师服务期满后选择工作流动，占12%。其主要流动方式为考当地的城镇或者家乡的教师编制，再或者参加当地的教师选调考试进入城市工作。除此之外，仍有部分特岗教师在服务期满之后选择其他行业，不再从事教师行业，约有14人，占5%。而他们的主要方式为特岗教师服务期满后参加公务员考试或者其他事业编考试。另有一小部分特岗教师在服务期满后选择的工作流动方式为自主创业约4有1人，占比不到1%。2.典型案例参考 为了进一步阐述特岗教师服务期满后工作流动方式，笔者通过访谈调查法了解安徽省L县J乡一些具有代表性的特岗教师。X老师是安徽省L县J乡的特岗教师，在2016年本科毕业，2017年参加特岗教师招聘考试并成功入聘。但是X老师的家庭并不在L县，所以在前期的工作时间内，生活环境和条件相当依赖当地的学校。随着工作经验的不断积累，X老师不仅在教育教学方面颇有建树，而且也慢慢参与到校园管理事务中。X老师对于工作流动不太关心。原因其一：X老师在特岗教师服务期满之后进行办理入编，工作稳定而且工作内容慢慢上手，越来越适应当地的工作环境；其二：X老师在特岗教师服务期间组建家庭，慢慢的获得职业归属感，也因为生活安稳而注意力转向其他方向；其三：X老师虽然也参加县里的教师选调考试，但由于学校事务太忙，选调考试准备不充分而未能选调成功，所以就一直留校任教。W老师同样也是L县J乡的特岗教师。W老师的家庭在安徽省B市，距离L县J乡较远。因为W老师在生活上和交通上都极其不方便，所以W老师的工作流动意向比较明显。后来W老师在特岗教师服务期满后办理入编，并且在入编满一年之后参加B市的教师选调考试，并且成功选调成功。W老师的工作流动比较明显，因为并不在工作地方生活，且家人都在B市更想着去离家更近的地方工作。所以W老师的工作流动方式是咱家教师选调考试进行转校来实现工作流动。安徽省L县J乡的W老师则是另一种情况。W老师同样也不是L县人，而是隔壁的G县人。W老师在2017年参加L县特岗教师招聘考试成功受聘。W老师特岗服务期间教学水平相当可观，但是W老师并不想一直留在L县J乡工作，这其中不仅受到家人的影响，更有个人的理想追求和人生规划等因素。在教师流动的诸多方式中存在一种方式就是：农村对农村，城市对城市。所以W老师在特岗教师服务期满后，选择重新参加城市的教师招聘考试。W老师在H市的教师招聘考试中成功入聘，以此来实现其工作流动。五、分析特岗教师工作流动方式总结总体而言，大部分特岗教师都会在服务期满后继续选择从事教师行业，但普5遍都存在工作流动的意向。大部分特岗教师对当前任教学校不太满意，转校的意愿比较强烈。由于特岗教师分配的工作场所都是农村地区，为了谋求个人事业更好地发展，追求更高的工资水平和生活待遇是特岗教师工作流动的主要原因。而特岗教师的工作流动主要存在留任和流动的两种态度。对于留任，其方式比较单一，直接留校任教，并且办理入编手续即可。这也是大多数特岗教师在服务期满后的选择。对于流动，其方式比较多样化。例如参加选调考试、参加教师招聘考试、参加公务员考试或其他事业编考试以及自主创业等等。由于研究者能力及其他条件限制，本研究尚存一些不足之处：首先，尽管本研究有一些理论基础，但在具体运用理论对问题进行深入剖析时功力不足；其次，对策建议方面显得浅显单薄，而且其针对性、操作性可能也存在一定问题：第三，教师发展的维度设计也许还需要进一步斟酌。此外，由于研究者技术原因，论文绝大多数数据都是人工统计，可能会存在一定的纰漏。今后笔者会继续关注特岗教师发展问题，正视自己的不足，努力提高与改善自己的学养，对相关问题作出进一步的细化和研究。6