建设工程索赔案例实例解读

工程索赔案例分析1、某工程施工单位在吊装屋架时，由于施工单位原因，一榀屋架掉落，建设单位要求对该屋架检测，经检测该屋架仍可使用，请问发生的检测费应由谁承担？答：建设部发布的《建设工程施工合同（示范文本）》中关于安全施工的内容有如下条款：“承包人按工程质量、安全及消防管理有关规定组织施工，采取严格的安全防护措施，承担由于自身的安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。”因此，如果屋架损坏，进行修复或重新购置及由此发生的其它费用由承包人承担。而如果要对掉落的屋架进行使用，则对其进行的检测是必要和必须的，因为此时该产品有可能已成为不合格产品。而《建设工程施工合同（示范文本）》中关于材料设备供应有如下条款：“承包人根据专用条款的约定及设计和有关标准要求采购工程需要的材料设备，并提供产品合格证明。”此时，对屋架进行的质量检测应被视为承包人对其采购的材料设备提供产品合格证明的一种行为（或措施）。因此，现场工程师有权对工程材料提出检验，如合格则二次发生的检验费应由业主承担，如不合格则由承包方承担。但是从该案例看，施工方存在重大失误，导致屋架存在质量隐患，工程师有权对该构件提出二次检验，发生的检验费不论合格与否都应由承包方承担，承办单位不能进行索赔。2、工程是一个厂区60万平方场地平整项目，当时按邀请招标，无设计图无具体工程量，采用清单计价单价包干承包，并订立了施工合同。问题：我方施工合同仅提出单价包干，单价固定，工程量不定，但无包干范围说明，未提措施费税金等项目（明显与当地省建设厅的文件要求不符）。且当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干，因为没具体工程量所以没做措施费税金，现建设单位要求按单价包干结算无税费，我方要求税费，涉及金额XXX万元。我方考虑中解决办法：A：参照相关清单计价规范及我方投标文件提出增加税费是否可行B：参照相关索赔规范的做法，对甲方提出的结算书提出异议，双方协商，如无效则争取当地造价咨询公司出具书面鉴定报告，是否可行？答：施工方投标文件提出增加税费不可行，因为既然“当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干”就说明单价是完全单价，是取完税的单价，所以没有调整的可能，即使找造价咨询公司，也要遵从合同约定。如双方协商不成,也可按合同条款约定的方法提请调解,也可向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉.3、本单位是公路施工企业,在投标时有一个圆管涵投标图只有数量没有图纸,我单位按常规圆管涵报价,后中标进场施工后发现施工图的圆管涵是非规则圆管涵,厂家需要完全重新定做,其单价远远高于我们的中标价,致使我单位蒙受损失,这种情况下可以向业主索赔吧,索赔的依据是什么呢?业主可能会说标前答疑时为什么没有提出来,或者当时投标时故意搞得不平衡报价,怎么回应呢?答：可以索赔，属于业主应承担的风险,应当给予施工方工期顺延和费用补偿.索赔依据：发包方没有图纸，招标文件也未说明是“非规则圆管涵”，而标前答疑时未提出是回为没有发现，不平衡报价要有证据证明。4、简单的说就是某项工作A根据计划应在2007.7.1开始实施，但是由于承包商的原因导致开工时间延迟了30天，即2007.8.1日才开始开工，但是由2007.7.4日开始，因为业主方临时供电不及时导致现场停工20天，也就是说即使承包方解决了问题，由于业主不能及时供电，承包方也无法施工，作为业主方向承包商索赔工期应该是多少天？答：索赔30天。前一件事情的延误时间与后一件事情的延误时间有重叠的话，以前一件事情结束的时间为准。5、原投标施工图采用现场搅拌混凝土，现由于规划调整场地限制无法采用现场搅拌混凝土故改用商品混凝土，可否进行索赔。监理意见为：情况属实。答：可以索赔。索赔依据：因规划调整场地限制而引起施工条件的变化,属于有经验的承包商也无法预料的风险，此风险应由业主承担。6、现有一改造工程，合同上第一部分的协议书第三条、合同工期的约定如下：开工日期：（暂定，以监理批准的开工日期为准）竣工日期：06.11.22（暂定，以监理批准的开工日期为准）合同工期总日为60天。在合同的补充条款上说明：中标价的2％作为工期保证金，每推迟一天罚扣2000元，超过10天加倍罚金，直至扣完工期保证金。工程实际动土开挖并经建设单位同意确定为06.11.5日为开工日期，如果照此合同日历天数来约定就应该必须在07.1.4为竣工日期，也就是60天的工期。但是在11.5后开工后的期间一直由于地方农民由于场地原因阻工，造成工程时断时续，当地场地的原因完全是由于建设单位与当地村民的场地租金赔付不到位引起的，所以工程至今日1.16都未竣工，以及要到5月份方可结束。关键在于合同工期的60天究竟如何算的，如果施工单位在5月份竣工，那么施工单位是不是就属于违约情况，当然由于地方农民阻工可以进行向甲方进行索赔停工费用，由于工程较小，如真正严格起来，索赔的费用还满足不了违约工期的罚金呢。如果5月份竣工，按照合同工期60天施工单位究竟属不属于违约,如果是这种情况，为了以后的谈判或者诉讼作为施工方及甲方现在该分别如何处理呢？答：这是一个典型的索赔案例，属于业主承担的风险。收集索赔证据，对工期与相应的费用进行分析与计算，在索赔规定的时限内上报相关的索赔文件后，才能形成有效的索赔。注意此案例中除事件本身的损失，关键还要计算由此事件引起对工程施工工期、人员窝工、机械闲置等的影响。施工单位应连续提出索赔意向书、索赔报告，不光要索赔工期同时也可以索赔费用。7、在政府采购询价招标中，采用工程量清单完全费用价报价，业主提供工程分部分项清单及内容，但外墙施工内容当中没不含外脚手架费用，但未提供措施费用清单。试问施工方在结算中是否应该对脚手架费用进行索赔。答：施工方在结算中不能对脚手架费用进行索赔,工程量清单完全费用价报价.包含措施费用.措施费用应是在投标中由投标方自行报价的，未列出视为放弃。8、我现在手头一个全过程跟踪审计，也是我遇到的第一个跟踪审计,施工方进场后完成了第一个区(本工程分了好几个区)的基础土方及地梁工程，第二个区刚开挖了几个基坑，（流水作业：第一个区一直在施工）由于地质情况比较差，方案改为大开挖，第二区就暂停施工。当时暂停施工也是甲方口头要求的，后来也一直没有补充书面材料，一个星期过后，施工方提出索赔，一天39136元/天，费用包括1、管理人员工资5600元，办公费1000元/天，2、设备租赁费（塔机、钢筋机械、挖土机、装载机等）7370元/天，3、周转材料租赁费5705元/天，4、工人误工费466人计18640元/天，5、履约保证金及民工保证金占用费：821元/天，然后是后面附了一大堆资料，我拿到之后认真的分析过后问过许多同事，各种说法不一，有的说都不认，有的说只认管理费，有的说工人工资40元高了（清单投标时是普工是25元/天，技工是31.9元/天）。综上所述，要如何来处理这个索赔才是合理而又合法的呢？答：关于本案例发生的索赔，应该首先确定是否发生工期推迟，查看施工进度控制网络计划，如果暂停的施工部位为关键线路，则可以进行索赔（工期、费用），如果处在非关键线路并且再不影响其他后续工序的情况下则不得进行索赔;处在非关键线路上但是该工作的最迟完成时间大于后续工作的最早开始时间，也可以向业主提出索赔，只能索赔影响后续工作的推迟时间。根据该案的情况，从反映的时效看，如果经计算进度发生索赔，施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：（１）索赔事件发生２８天内，各工程师发出索赔意向通知；（２）发出索赔意向通知后２８天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（３）工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于２８天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；（４）工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后２８天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该顶索赔已经认可；（５）当该索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了２８天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。该案例中的费用索赔：1.人工误工费应按（清单投标时是普工是25元/天，技工是31.9元/天）来计算；2.设备费应根据投标文件、实际情况确定，如果是租赁按租赁单价索赔，如自有则按机械折旧费索赔；3.履约保证金及民工保证金占用费只能按当时的利率计取利息。9、工程上经常遇到由于甲方供应图纸、设备、场地交付等其它的时间推迟而导致工期延误甚至产生误工费用，按照索赔程序，一般施工方应先报索赔意向书而后打索赔报告，不过实际在工程施工中，一般由于施工方为了以后工程的顺利不至于直接打索赔意向书和索赔报告，而且索赔从理论上讲就是比较严重和严肃的问题了，所以一般只打签证单（工期、费用签证确认单）来代替索赔报告，从正规法律意义讲那么这个签证单能否作为工期延误、误工费用的依据，我个人觉得不应该作为依据，要是这样的话，那就不叫索赔了。但是在实际施工中我发现审计也认可这个签证单，只要有监理方、建设方签证就可以。答：签证确认单就是索赔的一种简易程序，只要双方认可，不必拘泥于形式。10、某工程是路基、桥涵、路面的综合标，原合同工期到2007年8月，因拆迁问题困扰，目前部分路基和小桥涵还未开工，现在业主提出要求2006年底交工。这种建设单位单方面随意提前（或压缩）工期的现象较为普遍，作为施工单位可索赔哪些费用？答：可以索赔，遵照合同工期，应索赔赶工措施而增加的费用支出。11、一个项目如果只在合同和业主的要求下开工，业主和驻地监理没有发出开工令，且没有施工许可证的情况下，承包人是否可以提出索赔？依据是什么？请指教！（例：某个工程没有开工报告，在代建管理单位的要求下开工，没有规划许可证，所以没有施工许可证，也一样开工。业主是市政园林局）答：施工单位不可以提出索赔，施工许可证是建设单位义务，相应法律责任和行政责任由建设单位承担，施工无权行使行政监察权，更无谋取索赔利益的法律依据。12、有一次操场施工工程中，本来要有一层冷底子油，但是在设计图纸上没有标志出来，结果承包商就以报价时没有考虑这个为由提出要业主支付这部分成本。但是在一般的设计规范中都规定了进行沥青铺设时必须要涂这层冷底子油，属于专业施工人员可以判别出的设计失误，所以业主以此为由拒绝承包商的索赔。答：业主拒绝承包商的索赔要求合理.设计图纸上没有标志出来,这是有经验的承包商预先能够估计的因素,不予索赔.13、桩基础工程施工：因甲方施工图纸和桩提供不及时，致使施工方施工机械停滞、工人待工。现施工方已向甲方提出工期索赔和费用索赔，并附计算书：1.折旧年限为10年，机械购置费325万，折合机械停滞费为890元/天。2.人工的窝工损失按日工资标准计算。试问：施工方的如此计算方法是否合理？最好能说下人工费和机械停滞费的正确计算方法？并附带相关依据或者规范规则。答：施工方的计算方法机械费合理，人工的窝工损失计算不对。索赔人工时：增加工作内容的人工按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费计算的标准双方应在合同中约定。设备费可按机械台班费、机械折旧费，设备租赁费等几种形式。当工作内增加引起的设备费索赔时，设备费按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔时，当施工机械属于方式企业自有时，按机械折旧费计算。当施工机械是施工企业从外部租赁时，按设备租赁费计算。14、请教：甲乙签订固定总价合同后，因甲方原因延误开工六个月，在此期间及以后的各月，钢材、水泥价格有较大波动，请问乙方提出索赔时，针对钢材、水泥部分，甲方应给予补偿的钢材、水泥的数量及价差应如何确定（定额计价）？是全部数量？还是前六个月的用量？还是最后六个月的用量？价差补偿应是各月平均还是其他方式？答：应当是全部数量，按计划采购期的造价信息价与实际延期六个月的造价信息价之差进行补偿。15、某建设工程，工期拖延5个月，按合同约定工期每拖延一天，扣罚3万元，这拖延的原因有业主因拆迁问题不能提供现场的因素，但承包商在整个施工期没有提出过任何工期顺延的请求，没有及时提出索赔，结算时，审计以工期落后5个月扣罚承包商450万元，这种做法合理否？答：根据合同法和合同文本的有关规定，建设工程合同应当采用书面形式，索赔事件发生后,索赔的提出应当及时,索赔的处理也应当及时。索赔事件发生28内，向工程师发出索赔意向通知。发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出发出索赔报告及有关资料。审计以工期落后5个月扣罚承包商450万元，这种做法合理，这是由于施工方未及时发出索赔意向通知和向工程师提出发出索赔报告及有关资料。工程索赔案例分析一、索赔案例背景资料工程项目在珠江新城，东面为30米华穗路，北面为20米华利路，西面为20米规划路，南面为10米规划路，商住楼为1栋12层框架结构，建筑面积9950m2。业主已提供三通一平，资金已到位，施工许可证已领取,基本具备开工条件。本工程采用直接与xx股份公司议标,采用单价包干合同,按880元/平方米单价包干。工程于2004年1月开工，开工后工程基本顺利，2004年5月结构封顶，6月份上旬完成砌体工程。在6月底停工，停工原因是合同单价过低，在施工期间钢筋等主要材料价格上涨过快。由于xx股份公司为外地首次来广州施工企业，不了解广州当地价格水平，同时也未考虑材料涨价风险，合同价格定得过低，建议业主按实际钢筋价格上涨水平调整合同单价。由于xx股份公司的要求与业主差别较大，最终xx股份公司选择退场，业主重新选定xx建安公司进场施工，xx股份公司施最终诉诸于法律。二、案例分析索赔是在工程承包合同履行过程中，根据法律、合同规定及惯例，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。索赔具有三个基本特征：其一，索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。其次，只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。再次，索赔是一种未经对方确认的单方行为，其对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过确认（如双方协商、调解、仲裁或诉讼）后才能定夺。本案例中施工单位因钢材价格上涨要求索赔，调整合同价格，经查在土建合同第六章工程价款与支付中有以下结算规定：1、本工程计费面积9950平方米，按880元/平方米单价包干，本合同造价暂定为人民币875.6万元。2、乙方已清楚并考虑工地周围环境、交通道路、现场地质条件、周围地下管网、现场条件、承包范围、施工图纸、施工组织设计，并已考虑施工技术措施、安全维护、工期内赶工等因素。乙方为完成本合同规定的工作所需施工组织中的所有费用均已包含在本工程造价内，不再另外计取。3、按国家规定应由乙方缴纳的各种税费已包含在本工程造价内，由乙方负责缴纳。4、在合同确定的施工图纸设计基础上，变更修改分部分项工程带来的费用变化在±2%范围内时，结算时不予考虑。超过±2%时及增加工程（签证工程、图纸外、超出附件一范围的工程）按以下取费标准：（1）土建工程套用2001年《广东省建筑工程综合定额》，按穗建价（2002）363号文和本合同附件一所确定的标准计费；安装工程按2002年《广东省安装工程综合定额》及《广州地区安装工程常用项目补充综合定额》。土建及安装均按广州市三类工程总价下浮3%计取。材料调差按施工期当季度市场材差。条款未对材价格上涨等合同价格影响因素作出明确规定，但考虑到本合同为单价包干合同，建筑面积按实际计算。价格上涨属于xx股份公司的风险，应在议标时考虑在包干单价中，且在签订合同过程中也无异议。故业主未同意此项索赔要求。xx股份公司按实际完成工程量重新编制预算价为800.569万元，编制预算标准参考合同规定的变更修改分部分项工程带来的费用变化取费标准。材料价格按XX市场信息价调整。业主不同意此预算，原因是预算编制依据不合理，理由充分，在议标中xx股份公司是考虑自己的实力向业主作出了优惠，不能简单参照增加工程结算办法，只能按合同单价水平。在合同第十三章《其它约定》中3.4规定：履行合同过程中发生争议，首先应本着友好态度协商解决，若协商不成，任何一方均可向工程所在地的人民法院提起诉讼。甲乙双方协商不成，最终乙方向XX市人民法院提起诉讼。经XX市人民法院审理最终判决如下：甲乙双方终止合同。乙方可以按增加工程结算办法编制预算，但要考虑优惠比例，即考虑预算价与合同价的比值，同时按甲乙双方及监理确认的工程量计算，最终确认完成工程价款为600.2316万元。甲方重新引入xx建安公司，议标完成后，签订了剩余工程补充协议价3480000元，加上xx股份公司的工程价款为948.2316万元，比原合同价要高，且在诉讼期间，浪费了时间，影响工程工期。3、总结及经验教训3.1处理索赔应按以下原则：、此项索赔是否具有合同依据、索赔理由是否充分、程序是否恰当具体来说，与合同对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出或总工期延误；造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任；承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告，以上是索赔得以成立的先决条件。、在索赔事件初发时承包商是否采取了控制措施按国际惯例，凡遇偶然事故发生影响工程施工时，承包商有责任采取力所能及的一切措施，防止事态扩大，尽力挽回损失。如确有事实证明承包商在当时未采取任何措施，业主可拒绝其补偿损失的要求。、认真核定索赔工期、款额，肯定其合理的索赔要求，反驳、修正其不合理的要求，使之更加合理、准确，如确定工期索赔，要看被延误的工作是否处于施工进度计划关键线路上的施工内容，只有位于关键线路上的工作内容的滞后，才会影响到竣工日期。在审核停工损失中，不应以日工费计算，通常采取人工单价乘以折算系数计算；停驶的机械费补偿，应按机械折旧费或设备租赁费计算，不应包括运转操作费用。再如施工期间遭遇不可抗力，对承包方的人员伤亡、机械设备损坏及停工损失，不予补偿，但延误的工期可相应顺延。费用索赔以补偿实际损失为原则，在确定赔偿金额时，应遵循下述两个原则：所有赔偿金额都应该是施工单位为旅行合同所必须支出的费用；按此金额赔偿后，应是施工单位恢复到未发生事件前的财务状况。即施工单位不致因赔偿事件而遭受任何损失，但也不得因赔偿事件而获得额外收益。在本案例中，施工单位要索赔，但要遵循索赔的原则和程序，不能漫天要价，不考虑事件发生的实际情况，且在索赔期间自动撤场，未采取积极措施，造成工程停工，不能连续施工。业主需要投入更多的财力、人力、物力才能重新进入正常施工状态。索赔计算要有依据，不能凭空想象。要以实际完成工程量、签订的合同、双方协商文件、签证、会议纪要等为依据。对于单价包干合同，要注意风险的分配，风险转移要考虑双方的实际承担能力，谁最有能力解决风险问题就由谁来承担风险。如果双方对工程可能遇到的情况估计不足，可以考虑采用可调单价合同，这样一来对双方都可以减少风险，达到共赢的局面。坡3.宽2获通过这个案例蜻，我们得到有戚关风险控制经灿验及教训：边、首先施工单夏位自己要有成泊本风险控制意呆识。只要一接守到施工项目就势一定赢利的时段代已经过去。霉建筑市场已由万买方市场转变择为卖方市场，幻市场竞争激烈透，如果建筑单铃位的成本控制直不严格，就会袄造成项目亏本壮。所以施工单踪位也应加强成剖本控制和风险夜意识。特别是搏项目施工过程振中的造价风险踪因素分析、识挖别、归类、控话制、转移或消伶化。在项目班沾子的组成上，绣安排既懂技术发又对风险控制女熟悉的造价工宿程师，任命造臣价风险意识强嗽的项目经理负闸责项目班子的始组建工作。嚼扶呜3.2.心2谣在签定合同中压要注意材料价云差调整条款，旺合同内规定主凡要材料上涨的掀调值公式。参爆照经常使用专礼门的调价公式唱（考虑主要材匹料上涨）粥：奋Pn=a+b泽Ln/L0+崭cEn/E0谢+dMn/M犯0甜+民…喂(悔其局中互a标为固定疫值努,已指合同中不参及与调价部分如引利润、管理费衔、税金等抹，罗b兔、亲c物、虎d励为主要材料占樱造价比例，冶且功a+b+c+邮d=北1绝。项L在0桨、抱E堤0贞、辩M考0淘为投标截止前呼一个月物价指晌数援，孟L尽n和、默E席n归、裹M左n谈为验收计价前因一个月物价指仰数蚂)谅。避免业主通衣过不公平的合摸同条款将材料禽价格上涨的风抛险全部转嫁给柳施工单位。尝郑参脚芬3.2.然3科与材料商的强翠强联合协议，令转移材料价格嫩上涨带来的风臣险。预测材料狐价格的变化趋耐势，加强成本送风险管理。督宅诵3.2.买4队建筑企业应建爷立行业协会，粗通过协会的指恰导及协调作用烦，加强整个施逃工企业的抵御沟风险能力。祥嘱芝3.2.返5榆、同时业主也由要转变观念，讯不能将所有风怨险都转嫁给施违工单位，要有简风险共担的意省识。不然就会稼造成施工单位餐严重亏损，无盲法继续施工，参最终退场。业早主不得不重新佩委托其他施工值单位施工。既耽耽误工期也浪耻费成本。本案蝶例中如果设置筋了调价公式，扛对主要材料的钻价格波动进行旗约定，合理考币虑价格风险，旗就可以减少双敲方的争议。减课国睛3.2.鱼7聋、对于施工单拿位的违约，在钉签订合同时业疾主可以要求施拢工单位提供履圈约保函，减少疤因施工单位违蛇约造成的损失转。本案例中由库于粉x胃x扩股份公司退场夏，增加造成价骤72.631滨6泪万元，如意果疮x煎x螺股份公司提供穷了履约保函，技甲方将处于有塔利位置，可以桐减少不必要的哲损失。恩集蒙3.2.钩8洁、索赔应甲乙播双方协商解决央，尽量减少诉耕讼，主要是诉洲讼需要大量时询间、人力、财父力，对双方都森是个损失。狱匆哑3.2.缩9写、施工单位索苗赔时要注意索例赔技巧。在工迹程施工过程中值的索赔谈浓判情,原一定要发挥公迁关能舅力焦,冒注意搞好私人你关华系陪,掀避免和业主发冬生冲护突借,充多谈干扰的不宋可预见肺性衡,缓少谈业主的个剖人失弄误通;率多谈困香难绝,葵多诉析苦和,吵给业主一个受南损者的形象。签既能争取业主甚的同情和支掉持喊,均又能双赢是原魔则性索赔谈判岂追求的最终目歇标。盆喷领揪坛3.休3恒选择一种好的奔合同管理模式宏对项目成功影终响巨大谣，论Partne给ring贡舒模式（伙伴关如系）对此案例性有借鉴作用敢。淡Partne添ring历饱模式是指项目积参与各方为了如获取特定的商比业利益，充分版利用各方资源焰而做的一种相抗互承诺。信任挺、承诺、共享蚀是氏Partn云ering咬播模式三大基本讽要素，信任是谊其中最重要的遍关键因素。信候任既包括各参线与方彼此的信炭任，也包括各更参与方内部信础任，即参与方旬的执行员工聪对振Partn这ering痛笛模式理解和支谊持。彼此之间地的信任达到一驳定成熟度，监谷督天和防范减少，恋参与的一方违御反合同而带来盛的可能损失，面随着信任水平顽的提高而为此鱼付出的成本急站剧上升。合作剖伙伴式管理既搁可以保持分工旗的效率，又可面以获得合作的舍好处泽。盼Partne肥ring豪怎模式除了正式垃的合同之外，船参与各方彼此元之间还要签订堤一份非合同式货的协议，在协缓议中有专门的仔争议处理系统北，采塔用隶Partne门ring眨鹰模式可以减少质争议和诉讼的雕发生。参珍瞎4茅、结束语圾工程索赔延广泛存在于工似程管理中，项卖目管理者应从故项目整体角度岗出发，处理索造赔要利于项目项目标实现，进近而达到成本、云质量、工期三枝者的平衡。同堂时应注意风险窝的分配及转移忙，减少不利于案项目成功的因侵素。在条件允沟许的情况下，救可以考虑采柱用逗Partne先ring脾舰模式进行项目减管理，减少索麻赔发生。隙索赔案际例肾馆工程索赔案例医一、案例壶背景读袜平NKDW饥S羽是一个日处理族十五万吨水的朵水处理厂项目惠，由世界银行为贷款。竹合同金额判为裙20蒜0凡万美元，工期卫为抓2旺9候个月，合同条击件婆以帽FIDI幕C惑第四版为蓝本艇。算合同要求茎在河岸边修建光一个泵站，承繁包商在进行泵索站的基础开挖势时，遇到了业会主的勘测资料醋并未指明的流仪沙和风化岩层贴，为处理这些提流沙和风化岩妖层，相应造成糕了承包商工程筋拖期和费用增骗加。为此，承诊包商要求索予赔哑:蠢出你(1聚)敬工玉期摔:1面7巷天至身卫(2泉)坏费舍用顽:1250尊4叼美元报二、索赔黑论证饱承包商在豪河岸边进行泵绣站的基础开挖盟时遇到了流沙苏，为处理流沙超花社了满1晶0崇天的时间，处侄理完流沙后，女又遇到风化岩将层，为了爆破掏石方又花了一肆周的时间。激按照业主晨提供的地质勘哥探资料，河岸念的基土应为淤间泥和泥碳土，沸并未提及有流吴沙和风化岩层御。贩合同条件母第功12.萝2粮款规定，在工蔬程施工过程中塔，承包商如果平遇到了现场气必候条件以外的卧外界障碍或条絮件，如果这些拘障碍和条件是劲一个有经验的祥承包商也无法粗预见到的，工崇程师应给予承需包商相应的工演期和费用补偿抗。鼓上述流沙期和风化岩层，捷如果业主不在惩地质勘探资料革中予以标明，遥在短短的投标踪期间，一个有搬经验的承包商材也是无法预见傅到的。目故承包商补要求索赔相应晨的工期，多支因出的人工费、疼材料费、机械询费、管理费及鹊利润。露三、索赔故计算乳拾糠1.杆计工期索赔计算睛处理流爱沙勤:1载0洗天像处理风化壳岩希层贡:停7转天你小巨计懒:1钓7惧天痛由于上述存事件，承包商双在功这丽1筝7浮天除了处理流书沙和风化岩层鼻处，无法进行省其正常工程施颗工，故承包商燥要求补偿工竖期测:1霞7颗天套拐屈2.尝雁费用索赔计算年竞有(1妹)程处理流沙的费农用处人工鲜费暴:1240伯宗美元栋施工机械围费匠:1123率刷美元裹小冬计积:2363享器美元剥崇加垒15粮%箭的现场管理允费付354约吸美炭元洗2717赤珠美元取筛加敏5彩%必的总部管理被费忆136堤转美枪元它2853争猜美元科烛加韵3顾%颂的利容润坑86筐占美答元佳2939微鼻美元宣日鹰(2妇)招处理风化岩层聪的费用肯人工本费泪:885去银美元皂材料爪费属:2389凶症美元街施工机械展费堡:1487适相美元傍小吃计萌:3661她床美元菜圣加轻15猜%艇的现场管理携费基549扰真美主元千4210看婆美元闪创加废5冰%潜的总部管理车费庄211乡储美姿元佣442主1冲美元拜妨加以3壳%暑的利赤润粥133狮场美剥元通4554凝旧美元跌现专(3讽)蕉延期的现场管轨理费赶管理费的资提取采取按月喘平均分摊的方枣法。剥合同总价受中的利隐润柔:蚂裹乘200000奉0×3÷10朝3=5825确2薪美元回合同总价交中的总部管理崖费而:芳键抬(20000址0妈0嗓一采58252)映×5÷10肚5=9246蝶4唤美元晃每月的现禁场管理缩费愉:勺佩巷(20000墙0之0参一跨5825窜2淹一境92464)纠×15÷1泡15÷29=型831改8普美元为延冠期畅1菊7兵天的现场管理坡费可:8318÷遍30X1甜7盟二门471歼4大美元双减改去救(1亦)市、凡(2茫)溉项中包含的现横场管理添费殖:慰乖介4714-3庙54-549矛=381蒸1歼美元猾臂蛾(4坦)寒延期的总部管寇理费骑延期的总做部管理费的计衣算采默用隐Eichea婶l因y本公式搏分摊到被衰延误合同中的醋总部管理漫费鸡A渣=卵被延误合同金项额查/刘合同期内所有虽合同总金在额凤X著合同期内总部物管理费总额悬被延误合贼同每天的总部船管理遥费冶B=A预/欲合同期阻索赔的延塔期总部管理场费窑C=B截×章延期天数蹲在本合同宋期菠的电2日9初个月内，承包帮商共承包暖了勾3赶个合同钞，班3驴个合同的总金狠额字为班42位5未万美元朵，睛3改个合同的总部格管理费总额亮为买1厕7别万美元。汤年性A=2000具000/42所50000×至170000瞒=8000朗0迁美元捷替涛B=8000贤0/881=悲9胸1裹美元良技盛C=91×1敏7=154怕7家美元劫减狡去低(1抓)川、苦(2帐)辅项中包含的总枣部管理员费划:技矮舞1547-1孝36-211麦=120团0夏美元落合计索赔蓝费用：高地1250忠4葛美元早由立1堵、某工程施工蛛单位在吊装屋眯架时，由于施养工单位原因，想一榀屋架掉落棵，建设单位要原求对该屋架检篮测，经检测该谅屋架仍可使用侨，请问发生的透检测费应由谁弱承壳担盛?锐答：建设衰部发布的《建染设工程施工合殊同裙(享示范文悔本匹)干》中关于安全绞施工的内容有忽如下条款须：合“搏承包人按工程蜘质量、安全及剑消防管理有关洪规定组织施工章，采取严格的厘安全防护措施勇，承担由于自律身的安全措施绸不力造成事故珠的责任和因此丝发生的费用谅。薯”梦因此，如记果屋架损坏，买进行修复或重地新购置及由此饼发生的其它费授用由承包人承灶担。买而如果要吴对掉落的屋架窃进行使用，则纸对其进行的检示测是必要和必斩须的，因为此涉时该产品有可恰能已成为不合门格产品。而《疾建设工程施工严合府同披(乘示范文聪本盟)投》中关于材料踢设备供应有如裹下条款株：东“芝承包人根据专惕用条款的约定孤及设计和有关丙标准要求采购球工程需要的材医料设备，并提奉供产品合格证叉明械。敲”谈此时，对屋架削进行的质量检夹测应被视为承离包人对其采购肉的材料设备提孕供产品合格证偷明的一种行漂为址(粗或措毅施竹)走。挠因此平，稀历现场工程师有纤权对工程材料时提出检验，如俗合格则二次发壁生的检验费应判由业主承担，伟如不合格则由腾承包方承担。不但是从该案例耍看，施工方存邻在重大失误，手导致屋架存在姜质量隐患，工躲程师有权对该戏构件提出二次读检验，发生的础检验费不论合跟格与否都应由摩承包方承担，末承办单位不能药进行索赔。深远胸2归、工程是一个熟厂疫区倦6舞0胆万平方场地平锯整项目，当时续按邀请招标，透无设计图无具愈体工程量，采窄用清单计价单骂价包干承包，描并订立了施工良合同。鉴问题：我塞方施工合同仅坦提出单价包干症，单价固定，肚工程量不定，半但无包干范围嘱说明，未提措胀施费税金等项亩目嘉(蠢明显与当地省觉建设厅的文件羊要求不摧符株)叛。且当时投标臂文件所列的清羞单单价为人机名材管理费税金毛包干，因为没迟具体工程量所等以没做措施费号税金，现建设末单位要求按单段价包干结算无烘税费，我方要螺求税费，涉及旬金稿额典XX赔X船万元。渴我方考虑械中解决办法寺：咽A敏：参照相关清千单计价规范及妨我方投标文件柳提出增加税费止是否可行盒巡木B偿：参照相关索段赔规范的做法城，对甲方提出剃的结算书提出衡异议，双方协惕商，如无效则临争取当地造价真咨询公司出具蕉书面鉴定报告洞，是否可猴行行?桂答：施工别方投标文件提千出增加税费不肉可行，因为既泊然罪“让当时投标文件良所列的清单单贤价为人机材管缸理费税金包锁干其”征就说明单价是多完全单价，是侧取完税的单价叔，所以没有调抓整的可能，即厚使找造价咨询反公司，也要遵条从合同约定。座如双方协商不雹成晋,坐也可按合同条嫩款约定的方法交提请调淡解幕,欣也可向有关仲愁裁机构申请仲抄裁或向人民法损院起甲诉痰.晕止该3直、本单位是公酒路施工企佩业咳,肆在投标时有一霉个圆管涵投标是图只有数量没晌有图选纸顶,木我单位按常规乐圆管涵报正价粮,油后中标进场施柔工后发现施工死图的圆管涵是病非规则圆管音涵汽,抬厂家需要完全伸重新定雄做裁,碌其单价远远高寇于我们的中标兄价洒,脖致使我单位蒙堤受损寄失饼,既这种情况下可渣以向业主索赔能吧泉,切索赔的依据是庙什么秀呢卧?锦业主可能会说愈标前答疑时为环什么没有提出巾来贤,且或者当时投标驱时故意搞得不枯平衡报稍价辟,缝怎么回应准呢圣?耳答：可以状索赔，属于业练主应承担的风拜险荡,塔应当给予施工葵方工期顺延和乎费用补昨偿体.俱索赔依据：发御包方没有图纸毙，招标文件也骄未说明斗是抢“真非规则圆管坏涵盈”佳，而标前答疑库时未提出是回交为没有发现，划不平衡报价要愁有证据证明。私摩匆4伶、简单的说就碍是某项工滥作卖A涝根据计划应朽在目2007.7灯.善1浸开始实施，但来是由于承包商均的原因导致开方工时间延迟榆了故3出0晋天，浮即院2007.8柔.溪1把日才开始开工材，但是百由路2007.7片.玻4汇日开始，因为挑业主方临时供筹电不及时导致狮现场停养工朴2征0籍天，也就是说谎即使承包方解裳决了问题，由帐于业主不能及璃时供电，承包鼻方也无法施工夹，作为业主方底向承包商索赔贪工期应该是多滚少压天办?晋答：索贷赔伐3谅0灌天。前一件事并情的延误时间叼与后一件事情窝的延误时间有坡重叠的话，以父前一件事情结振束的时间为准秃。纱专伸5户、原投标施工搬图采用现场搅灿拌混凝土，现撇由于规划调整拉场地限制无法夸采用现场搅拌尾混凝土故改用毯商品混凝土，弱可否进行索赔乱。监理意见为凭：情况属实。天答：可以芒索赔。索赔依正据：因规划调丸整场地限制而盲引起施工条件社的变逐化赔,膝属于有经验的知承包商也无法杨预料的风险，活此风险应由业兔主承担。庙谋俭6基、现有一改造谈工程，合同上穗第一部分的协旱议书第三条、冈合同工期的约懂定如下：券开工日期融：计(搁暂定，以监理扬批准的开工日珠期为们准恳)忌竣工日期款：涛(检暂定，以监理浇批准的开工日陆期为逼准怨)宵合同工期勤总日归为糟6械0尽天。抱在合同的浓补充条款上说牙明：中标价割的幅2光%楼作为工期保证颤金，每推迟一怒天罚姜扣捏200股0雷元，超爪过照1明0加天加倍罚金，负直至扣完工期淋保证金。序工程实际俘动土开挖并经嚼建设单位同二、承包人的施工索赔施工索赔是指在建设工程施工合同履行过程中，承包人或者因非自身因素，或者因发包人不履行合同或未能正确履行合同，给承包人造成经济损失，承包人根据法律、合同的规定，向发包人提出经济补偿或工期延长的要求。（一）发生施工索赔的主要内容在施工合同履行过程中发生下列情形之一，承包人可以索赔：1、发包人没有按合同约定的时间和要求向承包人提供施工场地、创造施工条件。发包人须按合同约定的时间和要求向承包人提供"三通一平"的施工场地，即水通、电通、施工道路通，并办好施工所需各种证件、批件及有关申报批准手续，向承包人提供施工场地地下管网线路资料。如果发包人不能在合同约定的时间内给承包人创造上述条件，必然导致合同工期延误并给承包人造成损失。2、工程设计变更。在施工合同履行过程中，发生工程设计变更往往会影响承包人的局部甚至整个施工计划的安排，造成承包人重复采购、人力及施工机械重新调整、等待修改设计图纸、对已完工程进行拆除，这必然造成施工成本比原计划增加，工期比原计划延长。3、发包人未按合同约定，向承包人支付工程预付款或进度款。《工程结算办法》规定：（1）发包人不按合同约定支付工程预付款，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求付款的通知，发包人收到通知后仍不付款，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款利息，并承担违约责任。（2）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。4、发包人未按合同约定向承包人供应材料、设备。如果发包人没有按合同约定的时间向承包人供应材料、设备，或者供应的材料、设备的种类、规格、数量、价格、质量等级与合同不符，这将导致工期延误，并给承包人造成损失。5、因施工中断，或发包人工作失误导致工效降低。由于发包人的监理工程师原因引起施工中断的工效降低，特别是是根据发包人不合理的指令压缩合同规定的工作进度，使工程比合同规定日期提前竣工，从而导致工程费用的增加。承包人可提出以下索赔：人工费用的增加；设备费用的增加；材料费用的增加。6、不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度，导致承包人必须花费更多的时间的费用。不利的自然条件是指施工中遇到的实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣，这些不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度，导致承包人必须花费更多的时间的费用，在这种情况下承包人可提出索赔要求。7、工期延长或延误。通常包括两方面：一是发包人要求延长工期，二是承包人要求偿付由于非承包方原因导致工程延误而造成的损失。一般这方面的索赔报告要求分别编写，因为工期和费用的索赔并不一定同时成立。8、发生非承包人的原因，致使工程终止或放弃。漫在施工合育同履行过程中馆若发生非承包菊人的原因，致氧使工程终止或酸放弃，承包人怪有权提出盈利餐损失或者补偿摘损失的索赔。泄盈利损失等于吗该项工程合同眼价款与完成遗唐留工程所需花阁费的差额；补冠偿损失等于承恩包人在该项工维程已花费的费乐用减去已结算缸的工程款。酷某多9灌、物价上涨引落起索赔。在直而接影响工程造傍价的某些物价近上涨情况下，腥由工程造价管标理部门发布的友在建工程材料外预算价格调整冲、建筑材料的壁市场价与预算申定额价差的有农关处理规定。漫根据全国的实匠际情况，目前枣可根据各省市罩定额站颁发的芒材料预算价格选调整系数及材法料价差对合同尽价款进行调整嚼，待材料价格恰指数逐步完善怜后，可采用动瞧态结算中的公暮式进行自动调鼓整。锡白陵1缠0测、货币贬值导往致索赔。权在一些外松资或中外合资碑项目，合同中瓦一般有货币贬钩值补偿的条款介，索赔数额一障般官方正式公欣布的汇率计算礼。炊据丝1途1型、其他因素引剂起的索赔。哈如在施工塌中发现不可预堤见因素；在施底工合同的履行巷过程中，国家就政策及法规发陈生变化等。杯（二）工瓶期索赔会在工程施妨工中，常常会驳发生一些未能喇预见的干扰事温件使施工不能达顺利进行，使皇用预定的施工概计划受到干扰包，造成工期延啄长。这样，对胳合同双方都会林造成损失。倾承包人提那出工期索赔的烘目的，一是免差去或推卸自己嫩对已产生的工材期延长的合同俭责任，使自己范不支付或尽可闯能不支付工期恶延长的违约金牢；二是进行因声工期延长而造烛成的费用损失甜的索赔。苍对已经产旨生的工期延长煮，发包人一般饿采用两种解决叼办法，一是不婶采取加速措施展，工程仍按原咬方案和计划实芬施，但将工期夸顺延；二是指栽示承包人采取絮加速措施，以牺全部或部分弥钱补已经损失的鹿工期。如果工龄期延缓责任不盛是由承包人造遭成，而发包人窄已认可承包人从工期索赔，则导承包人还可以甲提出因采取加嫩速措施而增加会的费用索赔。田工期索赔境主要依据合同幻规定的总工期上计划、进度计亚划，以及双方店共同认可的对赴工期修改文件蜂，调整计划和部受干扰后实际挺工程进度记录淋，如施工日记束、工程进度表痕等。承包人应蜓在每个月底以徐及在干扰事件宋发生时，分析径对比上述资料策，以发现工期饭拖延以及拖延配原因，提出有菌说服力的索赔云要求。光（三）费骆用索赔杰费用索赔驳以补偿实际损篮失为原则，对痒发包人不具有立任何惩罚性质宋。实际损失包乔括直接损失和薯间接损失两个泡方面。因此，很所有干扰事件终引起的损失以累及这些损失的勿计算，都应有风详细的具体证社明，并在索赔追报告中出具这悉些证据。长济何律师提醒您：睡没有证据，索密赔要求不能成杀立。厉次能1递、索赔费用的琴组成。板齿（匀1非）人工费。对屑于索赔费用中将的人工费部分俯包括：人工费辽是指完成合同计之外的额外工届作所花费的人煤工费用；由于似非施工单位责达任导致的工效饶降低所增加的导人工费用；嘉法定的人驱工费增长以及聚非施工单位责星任工程延误导条致的人员窝工火费和工资上涨符费等。伪拌（漏2帖）材料费。对恨于索赔费用中斑的材料费部分陪包括：由于索京赔事项的材料痒实际用量超过暖计划用量而增漠加的材料费；还由于客观原因铺材料价格大幅齿度上涨；由于锣非施工单位责第任工程延误导诚致的材料价格叠上涨和材料超懒期储存费用。半越（树3阔）施工机械使案用费。对于索倦赔费用中的施泥工机械使用费亭部分包括：由裕于完成额外工殃作增加的机械摔使用费；非施诵工单位责任的诵工效降低增加亏的机械使用费至；由于发包人堂或监理工程师膏原因导致机械巧停工的窝工费丘。居哨（抄4禽）分包费用。矮分包费用索赔欲指的是分包人善的索赔费。分隆包人的索赔应锹如数列入总承铲包人的索赔款寇总额以内。斯馋（天5舒）工地管理费忆。工地管理费蒜指施工单位完碎成额外工程、每索赔事项工作大以及工期延长茧期间的工地管箭理费，但如果购对部分工人窝愈工损失索赔时贡，因其他工程笑仍然进行，可监能不予计算工脖地管理费。壤够（玉6留）利息。索赔矩费用中的利息吴部分包括；拖鲜期付款利息；赌由于工程变更伍的工程延误增躬加投资的利息拦；索赔款的利叼息；错误扣款课的利息。这些左利息的具体利供率，有这样几锦种规定；按当猛时的银行贷款掉利率；按当时逆的银行透支利吓率；按合同双卵方协议的利率嚼。雾堪（耗7盈）总部管理费苹。主要指工程些延误期间所增炉加的管理费。侄指（形8稍）利润。由于竿工程范围的变粪更和施工条件补变化引起的索顾赔，承包人可咱列入利润。索柄赔利润的款额贤计算通常是与会原报价单中的用利润百分率保勾持一致，即在欲直接费用的基狸础上增加原报舒价单元中的利给润率，作为该森项索赔的利润纽。揭低宴2脾、索赔费用的油计算方法。坑索赔金额然的计算方法很天多，各个工程烫项目都可能因召具体情况不同播而采用不同的毙方法，主要有匆三种。煌扶（顷1踪）总费用法。嫌计算出索赔工芬程的总费用，摆减去原合同报教价，即得索赔浙金额。这种计覆算方法简单但矿不尽合理，因肯为实际完成工险程的总费用中竿，释可能包括腿由于承包人的肃原因（如管理绣不善，材料浪俊费，效率太低僚等）所增加的某费用，而这些改费用是属于不株该索赔的；另敞一方面，原合伪同价也可能因第工程变更或单船价合同中的工推程量变化等原辩因而不能代表里真正的工程显成本蛙。凡此种种原睁因，使得采用您此法往往会引辱起争议，故一暗般不常用。债但是在某勾些特定条件下促，当需要具体玉计算索赔金额累很困难，甚至骑不可能时，则节也有采用此法强的。这种情况荡下，应具体核穗实已开支的实巩际费用，取消缩其不合理部分胞，以求接近实士际情况。溪索（淘2灵）修正的总费牌用法。原则上钞与总费用法相只同，计算对某僻些方面作出相乞应的修正，以沫使用结果更趋宋合理，修正的绞内容主要有：垫一是计算索赔偏金额的时期仅愤限于受事件影晶响的时段，而构不是整个工期能。封二是只计取算在该时期内痰受影响项目的者费用，而不是身全部工作项目男的费用。三是报不直接采用原皂合同报价，而雁是采用在该时谁期内如未受事逮件影响而完成危该项目的合理寺费用。根据上亡述修正，可比旷较全理地计算弦出索赔事件影膛响，而实际增纳加的费用。轿片（享3太）实际费用法买。实际费用法胖即根据索赔事侄件所造成的损绵失或纷成本辣增加，按费用艺项目逐项进行墓分析、计算索贸赔金额的方法形。优这种方法县比较复杂，但踪能客观地反映窑施单位的实际陕损失，比较合感理，易于被当煎事人接受，在枕国际工程中被或广泛采用。实抚际费用法是按饺每个索赔事件泛所引起损失的是费用项目分别斧分析计算索赔行值的一种方法蚊，通常分三步段：第一步，分竖析每个或每类恭索赔事件所影斩响的费用项目土，不得有遗漏贷。这些费用项酸目通常应与合店同报价中的费号用项目一致。担第二步，计算污每个费用项目伐受索赔事件影根响的数值，通泰过与合同价中映的费用价值进张行比较即可得影到该项费用的芽索赔值，第三姨步将各费用项沃目的索赔值汇透总，得到总费断用索赔值。韵（四）施客工索赔程序和悟时限桌《建设工津程施工合同》纽对索赔的程序居和时间要求有汪明确而严格的就限定。发（承绕）包人未能按嗽合同约定履行煌自己的各项义修务或发生错误俗以及应由发（延承）包人承担轻责任的其他情经况，造成工期甜延误和（或）剃延期支付合同盐价款及造成承秋（发）包人的抽其他经济损失泊。长济律师根院据有关规定，歉提醒承包人按遣下列程序以书阁面方式向发包熔人索赔：捐译谱1生、索赔事项发促生鹰后慰2着8筝天内，向工程玻师发出索赔意违向通知；某2摩、发出索赔意换向通知疾后顾2铜8施天内，向工程政师提出补偿经嚷济损失和（或否）延长工期的逆索赔报告及有美关资料；复3侧、工程师在收奶到承包人送交痕的索赔报告和楼有关资料后，弃于盼2瓦8婆天内给予答复骑，或要求承包股人进一步补充禁索赔理由和证面据；年4饿、工程师在收话到承包人送交漏的索赔报告和贷有关资净料蹲2墨8麦天内未予答复福或未对承包人推作进一步要求芽，视为该项索问赔已经认可；黄5扎、当该索赔事额件持续进行时徒，承包人应当判阶段性向工程拘师发出索赔意经向，在索赔事绵件终了丛后偏2遭8豪天内，向工程残师送交索赔的达有关资料和最毯终索赔报告，享索赔答复程序宜同虏3烧、幅4艇规定相同。间（五）施商工索赔的几个矩关键环节末弃骆1篇、提出索赔意沙向书栗根据招标用文件及合同要友求中有关规定扇提出索赔意向抬书，意向书中视应包含索赔结序构物名称、索姐赔事由及依据仰、事件发生起加算日期和估算贝损失，无须附请有详细的计算灿资料和证明。珍这样，使监理秆工程师通过意璃向书就可以把土整个事件的起敬因、地点及索黎赔方向有大致踏了解。意向书里应根据合同要晶求抄送、抄报灌相关单位。银这一阶段腾，要注意二点狱：一是索赔意礼向书递交监理妙工程师后应经府主管监理工程逼师签字确认，剂必要时施工单忠位负责人、现匆场负责人及现凶场监理工程师剃、主管监理工代程师要一起到装现场端核对；二是索呆赔意向书送交句监理工程师签款字确认后要及疼时收集证据，坏收集的证据要肯确凿，理由要咏充分，所有工萍程费用和工期苗索赔应附有现狐场工程监理工仆程师认可的记鼠录和计算资料瑞及相关的证明球材料。裳索赔项目巴种类及起止日直期计算方法：幼米（搞1晒）延期发出图捐纸引起的索赔饼。如果在接到介中标通知书巧后凭2砌8府天之内，未收昆到由发包人或债其委托的设计就单位提供的全沸部图纸、技术晶规范和其他技塌术资料，且未栋向承包人进行锡技术交底，义作为承包恐人应依照合同蔽提出索赔申请闯，接中标通知捞书后的缸第只2射9叔天为索赔起算砖日，收到图纸任及相关资料的蒸日期为索赔结谜束日。由于为荒施工前准备阶案段，该类项目昌一般只进行工信期索赔，相应健施工机械进场厦，达到施工程辅度因未有详细邀图纸不能进行葱施工时应进行走机械停滞费用扬索赔。活膜（充2宝）恶劣的气候么条件导致的索狗赔。分为工程斩损失索赔及工久期索赔。发包恰人一般对在建能项目进行投保独，故由恶劣天瓣气影响造成的冒工程损失可向掠保险机构申请胃损失费用。在肺建项目未投保删时，应根据合牲同条款及时进鲁行索赔。该类索赔计算方法：在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。（3）工程变更导致的索赔。分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等。计算方法：承包人收到监理工程师书面工程变更指令或发包人下达的变更图纸日期为起算日，变更工程完成日为索赔结束日。（4）以承包人之能力不可预见引起的索赔。由于在工程投标时图纸不全，有些项目承包人无法作正确计算，如地质情况等，该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法：在承包人未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。（5）由外部环境而引起的索赔。这是属发包人原因，由于外部环境影响如征地拆迁、用地的出入权和使用权等而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。经发包人协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。（6）监理工程师指令导致的索赔。以收到监理工程师书面指令时为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。（7）其他原因导致的承包人的索赔，视具体情况确定起算和结束日期。2、做好同期记录索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，认真做好同期记录。每天均应有记录，要有现场监理工程人员的签字。索赔事件造成现场损失时，还应注意现场照片、录象资料的完整性，且粘贴打印说明后请监理工程师签字。同期记录的内容有：事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程的损害程度；导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。3、提交详细情况报告在索赔事件的进行过程中，承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告，说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。4、提交最终索赔报告当索赔事件所造成的影响结束后，承包人应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告，并同时抄送、抄报相关单位。索赔报告应包括以下内容：（1）承包人的正规性文件。（2）索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加，由于地方关系影响造成局部停工等引起的机械、人员停滞，相应工期及费用增加等。索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、发包人与承包人签订的工程承包协议、发包人对承包人施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。索赔证明文件包括发包人下达的各项往来文件及承包人在施工过程中收集到的各项有利证据。索赔金额及工期的计算一般参照承包人与发包人签订合同中包含的工程量清单、工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价，地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件。（3）批复的索赔意向书。（4）编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。（5）附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括承包人发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。（六）施工索赔须注意的事项1、索赔时效。索赔事件发生后，承包人必须在合同约定的时间内提出索赔。2、承包人必须按照合同约定的程序进行，否则可能会丧失索赔利益的实现。3、施工索赔实现的关键是承包人提供的证据确实充分。4、施工索赔是单方主张权利要求，经对方签字确认后即成为工程签证，在双方未能协商一致的情况下，通过诉讼是施工索赔最后的救济手段。（七）施工索赔证据索赔证据是关系到索赔成败的关键。只有在保存好完整的原始资料的情况下，才能将每一项索赔项目分初步设计图纸、施工图或设计变更的图纸、业主的书面指令、洽商记录和信函文件或每周例会纪要的记录、增加费用或支出的原始合同、单位以及实物照片等整理成证据，来证明索赔的成立，以争取索赔成功。施工索赔证据如下：1、招标文件、投标书、中标通知书、工程预算书、工程量清单、施工合同及附件、工程图纸、技术规范、设计文件及有关技术资料、发包人认可的施工组织设计文件、开工报告、工程竣工质量验收报告。2、工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令。3、工程各项经发包人、监理工程师签字的签证。4、工程各项会议纪要、协议、往来信件、指令、信函、通知、答复。5、施工计划及现场实施情况记录、施工日报及工长日志，备忘录。6、工程送电、送水，道路开通、封闭的日期记录。7、工程停水、停电和干拢事件影响的日期及恢复施工的日期。8、工程预付款、进度款拨付的日期及数额记录。9、工程有关施工部位的照片及录象。10、每天的天气记录，工程会计核算资料。11、工程材料采购、订购、运输、进场、验收、使用等方面的的凭据。12、国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件。（八）施工索赔的解决方式可以依据《建设工程施工合同》约定的程序，由承包人提出，经双方友好协商、调解解决。承包人还可以委托长济律师向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼解决。P3简明教程目录HYPERLINK\l"_Toc48097229"一、流程图2HYPERLINK\l"_Toc48097230"二、启动P3应用程序3HYPERLINK\l"_Toc48097231"2.1启动P33HYPERLINK\l"_Toc48097232"2.2文件菜单3HYPERLINK\l"_Toc48097233"三、建立工程和编码结构3HYPERLINK\l"_Toc48097234"3.1初始工程设置3HYPERLINK\l"_Toc48097235"3.2创建工程4HYPERLINK\l"_Toc48097236"3.3编码4HYPERLINK\l"_Toc48097237"四、建立进度7HYPERLINK\l"_Toc48097238"4.1编写作业清单7HYPERLINK\l"_Toc48097239"4.2添加作业逻辑关系8HYPERLINK\l"_Toc48097240"五、进度计算9HYPERLINK\l"_Toc48097241"六、加载作业限制条件9HYPERLINK\l"_Toc48097242"七、自定义视图10HYPERLINK\l"_Toc48097243"八、资源和费用管理10HYPERLINK\l"_Toc48097244"九、建立目标计划10HYPERLINK\l"_Toc48097245"十、更新现行进度10流程图启动P3应用程序2.1启动P32.2文件菜单打开现有工程建立工程和编码结构3.1初始工程设置工程组：是它自己的作业和若干个子工程的集合工程，也叫主工程使用工程组可以简化多个工程的管理；便于在不同的工程级别汇总和数据组织数据；为了确保工程组之间数据保持一致性，需要统一以下数据：日历作业分类码WBS资源费用科目自定义数据项目3.2创建工程3.3编码日历对于业主，需要统一日历代码，如：编号1为5天工作制，编号2为7天工作制，再分别给每个承包商单独的两个日历编码，以便他们使用。作业分类码WBSWBS的划分，通常按照工程实体和项目阶段划分两种方式，每个项目可以依据项目具体情况进行划分，但是只有标准统一，就有利于汇总承包商的数据和相关信息。WBS编码还可以从其他项目中转载，如果项目比较相似，那么可以直接转载，资源编码建立进度4.1编写作业清单根据以往项目经验和项目工作范围，编写作业清单，包括作业的编码，作业说明，作业工期。增加作业步骤：方法一：方法二：直接在作业详情表中增加作业的详细信息，F7是打开作业详情表的快捷键，也可以在打开。4.2添加作业逻辑关系作业清单增加完成之后，需要给作业之间连接逻辑关系，以反映各项作业之间的工作顺序。添加作业逻辑关系有以下方法：方法一：如下图所示，点击“Relationshipline”按钮，就可以直接在横道图中添加关系线。方法二：如下图所示，在作业详情表中的前续工作和后续工作中添加逻辑关系。进度计算增加作业和逻辑关系完成后，就可以进行进度计算了。进度计算的方法：方法一：方法二：直接点击快捷键“F9”加载作业限制条件进度计算之后，P3会自动计算出每一项作业的四个时间参数和浮时，我们可以根据项目的具体情况给一些作业加上限制条件，限制条件有以下类型：最早限制；最晚限制；开始限制；强制开始；强制完成；期望完成；浮时限制自定义视图P3的数据都存储在数据库里，我们可以通过组织视图的方式来整理所需要的视图。如：按照所以WBSP3的视图是指现在所显示的情况，资源和费用管理建立目标计划更新现行进度1.2建立一个新工程步骤a)

在P3程序组中，单击PrimaveraProjectplanner，启动P3b)

选择文件、新建工程（或单击快捷图标）c)

按提示输入：工程代码（四位字符）、备注*、工程名称*、公司名称*、计划单位、开工时间、完工时间*,确定是否将新建工程加入到工程组中，若作为子工程，应输入两位字符作为子工程识别码。注:带*可不输或以后再输入d）单击确认按钮，即可在新的界面中输入项目作业内容与逻辑关系等作业数据。1.3P3的作业类型a)

任务作业b)

开始/结束里程碑c)

开始/结束旗帜d)

独立式作业*e)

协作式作业*f)

串集作业*g)WBS作业*注:带*号在后面述说，最常用的类型为a、b1.4输入作业与逻辑关系a)

在横道图、网络图中输入作业b)

图形中直接“拖拉”输入关系c)

利用关系对话框关系和延时d)

在作业表格中输入数据e)

使用逻辑跟踪f)

利用作业详情表编辑检查逻辑关系g)网络图的缩放及布置1.5进度计算与数据日期输入作业与逻辑关系后即可进行进度计算，让P3给作业作出时间安排及计算网络时间参数，确定工程的关键路径与关键作业。进度计算时的数据日期对于工程未开工则与工程开工日期一致，对于已开工的工程则为安排未完成作业的开始时间。在工具菜单中单击进度计算或相应快捷图标或快捷键，在对话框中输入数据日期即可进行进度计算。a)

开口作业没有前置或后续的作业b)

回路表示作业间存在循环逻辑，P3将终止进度计算并列出回路c）脱序作业是指实际工程进展中不按原作业逻辑关系进行的作业2．如何用逻辑关系描述施工过程2.1用PDM来反映施工过程a)

四种逻辑关系FS、SS、FF、SFb)

最常用的为FS关系，SS关系c)

反映施工关系简明、直观d)

加上延时（可正也可负）包括了施工过程所有的关系3．进度计划的表现形式3.1横道图a)

最常用、最直观的表现形式b)也称甘特图c)加上逻辑关系就成为时标网络图3.2自定义视图a)

栏位的设置与调整b)

横道及端点的设置与调整c)

网络图形式的设置与调整d)

作业组织（横道图、网络图）、汇总e)

过滤器的设置与使用f)

视图打印及打印设置四、工程进度计划信息化管理4.1信息编码分类a)

作业代码b)

作业代码分类码、作业分类码c)

WBS编码d)

资源代码*（带*号在资源费用管理部分讲）e)

费用科目代码*f)费用类别代码*g)自定义编码*4.2作业代码a)

总长最长为十个字节b)

可分成四段，赋予不同的含义c)

在工程组管理时，第一段为子工程代码SUBP，长度为二个字节d)

也可理解为节点编号4.3作业分类码、作业代码分类码a)

分类码的作用-反映作业的属性与特征，使作业信息化、特征化b)

作业分类码的定义-分类码名称最长四个字符，可定义二十个-码值长度最长十个字符，总长