施工现场监理管理办法

PAGEPAGE10[施工现场监理管理办法随着工作的逐步步推进,工程已进进入施工阶阶段,各施工单单位只有明明确各级人人员的职责责，制定相相应的制度度，加强管管理，与监监理、业主主通力合作作，才能保保证工程安安全、质量量、进度、投投资按照计计划目标完完成。为规规范各施工工单位人员员职责及各各项工作制制度,特制定本本办法。一、施工单位各各各级人员员职责责及处罚罚办法法：(一)项目经经理：1.项目经理是是单单位工程施施施工现场场的施施工组织织者和和质量保保证工工作的直直接领领导者，对对工工程质量量负有有直接责责任。2.组织施工现现场场的质量保保保证活动动，认认真落实实《质质量保证证手册册》及技技术、质质量管理理部门门下达的的各项项措施要要求。3.接受质量保保证证部门及检检检验人员员的质质量检查查和监监督，对对提出出的问题题应认认真处理理或整整改，并并针对对问题性性质及及工序能能力调调查情况况进行行分析，及及时时采取措措施。4.组织现场有有关关管理人员员员开展自自检和和工序交交接的的质量互互检活活动，开开展质质量预控控活动动，督促促管理理人员、班班组组做好自自检记记录和施施工记记录等各各项质质量记录录。5.加强基层管管理理工作，树树树立正确确的指指导思想想，严严格要求求管理理人员和和操作作人员按按程序序办事，坚坚持持质量第第一的的思想，对对违违反操作作规程程，不按按程序序办事而而导致致工程质质量低低劣或造造成工工程质量量事故故应予以以制止止，并决决定返返工，承承担直直接责任任。6.发生质量事事故故后应及时时时上报事事故的的真实情情况，并并及时按按处理理方案组组织处处理。7.组织开展有有效效活动（样样样板引路路、无无重大事事故、消消除质量量通病病、竣工工回访访等），提提高高工程质质量。8.加强技术培培训训，不断提提提高管理理人员员和操作作者的的技术素素质。在在施工过过程中中,若项目经经理理未尽到到自己己的职责,将根据情情节节严重程程度处处以500--22000元罚款,或建议施施工工单位更更换项项目经理理，对工程所所造造成的损损失由由施工单单位承承担。(二)项目技术术负责责人：1.对工程项目目质质量技术上上上的责任任。2.依据上级质质量量管理的有有有关规定定、国国家标准准、规规程和设设计图图纸的要要求，结结合工程程实际际情况编编制施施工组织织设计计、施工工方案案以及技技术交交底、具具体措措施。3.贯彻执行质质量量保证手册册册有关质质量控控制的具具体措措施。4.对质量管理理中中工序失控控控环节，存存在在的质量量问题题，及时时组织织有关人人员分分析判断断，提提出解决决办法法和措施施。5.有权制止不不按按国家标准准准、规范范、技技术措施施要求求和技术术操作作规程施施工的的行为，及及时时纠正。已已造造成质量量问题题的，提提出处处理意见见。6.检查现场质质量量自检情况况况及记录录的正正确性、准准确确性。7.对存在的质质量量问题或质质质量事故故及时时上报，并并提提出分析析意见见及处理理方法法。8.组织工程的的分分项、分部部部工程质质量评评定，参参加单单位工程程竣工工质量评评定，审审查施工工技术术资料，作作好好竣工质质量验验收的准准备。9.协助质量检检查查员开展质质质量检查查，认认真作好好测量量放线、材材料料、施工工试验验、隐蔽蔽预检检等施工工记录录。在施施工过过程中,若技术负负责责人未尽尽到自自己的职职责,将根据情情节节严重程程度处处以200--11000元罚款,或要求施施工工单位更更换技技术负责责人，对工程所所造造成的损损失由由施工单单位承承担。（三）专职质量量量检查员员：1、严格按照国国国家标准、规规范、规程进进行全面监督督检查，持证证上岗，对管管辖范围的检检查工作负全全面责任。2、严把材料检检检验、工序序交交接、隐隐蔽验验收关，审审查查操作者者的资资格和技技术熟熟练情况况，审审查检验验批工工程评定定及有有关施工工记录录，漏检检漏评评或不负负责任任，追究究其质质量责任任。3、对违反操作作作规程、技技术术措施、技技术术交底、设设计计图纸等等情况况，应坚坚持原原则，立立即提提出或制制止，可可决定返返修或或停工，通通过过项目经经理或或行政负负责人人并可越越级上上报。4、负责区域内内内质量动态态分分析和调调查分分析。5、协助技术负负负责人、质质量量管理部部门做做好分项项、分分部（子子分部部）工程程质量量验收、评评定定工作，做做好好有关工工程质质量记录录。在在施工过过程中中,若专职质质量量检查员员未尽尽到自己己的职职责,将根据情情节节严重程程度处处以200--5500元罚款,或要求施施工工单位更更换专专职质量量检查查员，对工程所所造造成的损损失由由施工单单位承承担。（四）专业工长长长、施工工班组组长：1.专业工长和和施施工班组长长长是具体体操作作的组织织者，对对施工质质量负负直接责责任。2.认真执行上上级级各项质量量量管理规规定、技技术操作作规程程和技术术措施施要求，严严格格按图施施工，切切实保证证本工工序的施施工质质量。3.组织班组自自检检，认真作作作好记录录和必必要的标标记。施施工质量量不合合格，不不得进进行下道道工序序，否则则追究究相应的的责任任。4.接受技术、质质质检人员的的监监督、检检查，并并为检查查人员员提供相相应的的条件和和数据据。5.施工中发现现使使用的建筑筑筑材料、购购配配件有异异变，及及时反映映，拒拒绝使用用不合合格的材材料。6.对出现的质质量量问题或事事事故要实实事求求是的报报告，提提供真实实情况况和数据据，以以利事故故的分分析和处处理，隐隐瞒或谎谎报，追追究工长长和班班组长的的责任任。在施施工过过程中,若专业工工长长、施工工班组组长未尽尽到自自己的职职责,将根据情情节节严重程程度处处以100--2200元罚款,或建议施施工工单位更更换专专业工长长、施施工班组组长，对工程所所造造成的损损失由由施工单单位承承担。（五）操作者：：：1.施工操作人人员员是直接将将将设计付付诸实实现，在在一定定程度上上，对对工程质质量起起决定作作用的的责任者者，应应对工程程质量量负直接接操作作责任。2.坚持按技术术操操作规程、技技术交底及图图纸要求施工工。违反要求求造成质量事事故的，负直直接操作责任任。3.按规定认真真做做好自检和和和必备的的标记记。4．在本岗位操操操作做到三三不不：不合合格材材料、配配件不不使用；；上道道工序不不合格格不承接接；本本道工序序不合合格不交交出。5．接受质检员员员和技术人人员员的监督督检查查。出现现质量量问题主主动报报告真实实情况况。6．参加专业技技技术培训，熟熟悉本工种的的工艺操作规规程，树立良良好的职业道道德。在施工工过程中,若操作者未未尽到自己的的职责,将根据情节节严重程度处处以20-50元罚款,或要求施工工单位更换，对工程所造造成的损失由由施工单位承承担。二、各项工作制制制度及处处罚办办法：各各施工工单位应应逐步步建立以以下工工作制度度：1.主要专业工工种种持证上岗岗岗制度：：从事事工程项项目施施工管理理的项项目经理理，必必须经省省建设设厅组织织培训训、考核核和注注册，获获得《全全国建筑筑施工工企业项项目经经理培训训合格格证》和和《建建筑施工工企业业项目经经理资资质证书书》；；负责施施工技技术、安安全、试试验、测测量放放线、资资料等等管理人人员，应应经培训训、考考核合格格，具具有岗位位证书书；特殊殊专业业工种如如电气气焊、电电工、塔塔吊司机机、防防水等操操作人人员，应应经专专业培训训具有有相应的的资格格证书；；凡发发现管理理人员员不到位位，或或特殊作作业人人员无证证上岗岗者要立立即清清退，并并对其其所在施施工单单位处罚200－500元。2.技术交底底底制度：：施工工企业应应坚持持以技术术进步步来保证证施工工质量的的原则则，技术术部门门编制有有针对对性的施施工组组织设计计，积积极采用用新工工艺、新新技术术；针对对特殊殊工序要要编制制有针对对性的的作业指指导书书。每个个工种种、每道道工序序施工前前要组组织进行行各级级技术交交底，包包括项目目工程程技术人人员对对工长的的技术术交底，工工长长对班组组长的的技术交交底，班班组长对对作业业班组的的技术术交底。技技术术交底是是施工工组织设设计的的具体化化，是是更细致致、明明确、更更加具具体的技技术实实施方案案，内内容包括括施工工方法、质质量量要求和和验收收标准，施施工工过程中中需注注意的问问题，可可能出现现意外外的措施施及应应急方案案。技技术交底底要紧紧紧围绕绕和具具体施工工有关关的操作作者、机机械设备备、使使用的材材料、购购配件、工工艺艺、工法法、施施工环境境、具具体管理理措施施等方面面进行行，交底底中要要明确做做什么么、谁来来做、如如何做、作作业业标准和和要求求、什么么时间间完成等等。施施工单位位如果果不按照照要求求认真完完成技技术交底底工作作，将处处以500--11000元/次的罚款款。3.材料、购配配件件进场检验验验制度：：施工工企业应应建立立合格材材料供供应商的的档案案，并从从列入入档案的的供应应商中采采购材材料。施施工企企业对其其采购购的建筑筑材料料、构配配件和和设备的的质量量承担相相应的的责任，材材料料进场时时施工工单位必必须进进行自检检，自自检合格格后向向项目监监理机机构提交交《工工程材料/购配件/设备报审审表表》，同同时附附有产品品出厂厂合格证证及技技术说明明书，由由施工单单位按按规定要要求进进行检验验的检检验或试试验报报告。对对工程程材料、承承重重结构的的混凝凝土试块块、承承重墙体体的砂砂浆试块块、结结构工程程的受受力钢筋筋（包包括接头头）实实行见证证取样样制度。不不合合格的材材料、购购配件、半半成成品不准准进入入施工现现场且且不允许许使用用，已经经进场场的不合合格品品应及时时做出出标识、记记录录，指定定专人人看管，避避免免用错，并并限限期清除除出现现场。凡凡发现现不报验验的材材料或所所报验验材料与与现用用材料不不符、或或不符合合见证证取样制制度、质质量不合合格投投入工程程使用用的，已已施工工部位要要全部部返工并并对施施工单位位处以以500－2000元/次的罚款款，对对工程所所造成成的损失失由施施工单位位负责责。4.过程三检制制度度：实行自自自检、互互检、交交接检制制度：：作业活活动的的作业者者在作作业结束束后必必须自检检；不不同工序序交接接、转换换必须须由相关关人员员交接检检查；；承包单单位专专职质量量检查查员的专专检。自自检要作作文字字记录。隐隐蔽蔽工程要要由工工长组织织项目目技术负负责人人、质量量检查查员、班班组长长作检查查验收收，并做做出较较详细的的文字字记录。专专职职质量检检查员员没检查查或检检查不合合格不不能报监监理工工程师。不不符符合上述述规定定，监理理工程程师一律律拒绝绝检查验验收，并并对施工工单位位处以500--11000元/次的罚款款。5.工程报验制制度度：一检验验验批、分分项、分分部工程程完成成后，承承包单单位应首首先自自行检查查验收收，确认认符合合设计文文件，相相关验收收规范范的规定定，然然后向监监理工工程师提提交申申请，由由监理理工程师师予以以检查、确确认认。监理理工程程师按合合同文文件的要要求，根根据施工工图纸纸及有关关文件件、规范范、标标准等，从从外外观、几几何尺尺寸、质质量控控制资料料以及及内在质质量等等方面进进行检检查、审审核。如如确认其其质量量符合要要求，则则予以确确认验验收。如如有质质量问题题则指指令承包包单位位进行处处理，待待质量合合乎要要求后再再予以以检查验验收。施施工单位位未按按要求向向监理理工程师师报验验或未经经检查查验收而而擅自自进行下下道工工序，监监理工工程师有有权要要求施工工单位位立即停停止该该部位的的施工工，并进进行返返工复验验，一一切费用用和责责任有施施工单单位承担担，并并处以1000－5000元/次的罚款款；；施工单单位应应对监理理工程程师提出出的质质量问题题积极极作好整整改工工作，若若整改改不及时时，复复验时发发现同同一问题题，将将处以200--5500元/次的罚款款。6.设计变更管管理理制度：施施施工单位位应就就要求变变更的的问题填填写《工工程变更更单》，送送送交项目目监理理机构。总总监监理工程程师根根据承包包单位位的申请请，经经与设计计、业业主、承承包单单位研究究并作作出变更更的决决定后，签签发发《工程程变更更单》，并并应应附有设设计单单位提出出的变变更设计计图纸纸。承包包单位位签收后后按变变更后的的图纸纸施工。如如果果变更涉涉及到到结构主主体及及安全，该该变变更还要要按有有关规定定报送送施工图图原审审查单位位进行行审批，否否则则变更不不能实实施。对对于擅擅自变更更设计计或已签签发的的工程变变更不不执行者者，监监理工程程师有有权要求求施工工单位立立即停停止该部部位的的施工，除除进进行返工工处理理外，并并对施施工单位位处以以1000－5000元/次的罚款款。7.工程质量问问题题处理制度度度：当发发现工工程质量量问题题时，监监理工工程师首首先判判断其严严重程程度。对对可以以通过返返修或或返工弥弥补的的质量问问题可可签发《监监理理通知》，责责成施工单位位写出质量问问题调查报告告，提出处理理方案，填写写《监理通知知回复单》报报监理工程师师审核后，批批复承包单位位处理，必要要时应经业主主和设计单位位认可，处理理结果应重新新进行验收。对对需要加固补补强的质量问问题，或质量量问题的存在在影响下道工工序和分项工工程的质量时时，应签发《工工程暂停令》，指指令施工单位位停止有质量量问题部位和和与其有关联联部位及下道道工序的施工工，必要时应应要求施工单单位采取防护护措施，责成成施工单位写写出质量问题题调查报告，由由设计单位提提出处理方案案，并征得业业主同意，批批复承包单位位处理。处理理结果应重新新进行验收。施施工单位接到到《监理通知知》后，在监监理工程师的的组织参与下下，尽快进行行质量问题调调查并完成报报告编写。监监理工程师审审核、分析质质量问题调查查报告，判断断和确认质量量问题产生的的原因，在原原因分析的基基础上，认真真审核签认质质量问题处理理方案，然后后指令施工单单位按既定的的处理方案实实施处理并进进行跟踪检查查。质量处理理完毕，监理理工程师应组组织有关人员员对处理的结结果进行严格格的检查、鉴鉴定和验收，写写出质量问题题处理报告，报报业主和监理理单位存档。如如果施工单位位对所出现的的质量问题不不按照上述制制度进行处理理，或私自进进行处理，监监理工程师有有权要求施工工单位对该部部分进行返工工整改，并处处以1000--2000元的罚款。8．监理例会制制制度：各施施工工单位的的项目目经理和和技术术负责人人，每每周三上上午10：00必须按时时参参加监理理例会会，会议议内容容包括：：检查查上次例例会议议定事项项的落落实情况况，分分析未完完事项项原因；；检查查分析工工程项项目进度度计划划完成情情况，提提出下一一周的的进度目目标及及其落实实措施施；检查查分析析工程项项目质质量状况况，针针对存在在的质质量问题题提出出改进措措施；；解决需需要协协调的有有关事事项；其其它有有关事宜宜。若若无特殊殊原因因，项目目经理理擅自缺缺席监监理例会会，处处以100元/次的罚款款，技技术负责责人擅擅自缺席席监理理例会，处处以以50元/次的罚款款；；对上次次例会会议定的的事项项，若施施工单单位未按按照业业主、监监理方方的要求求进行行落实，处处以以200－500元/次的罚款款；；如果不不存在在非施工工方的的原因，施施工工单位未未按照照上周制制定的的计划完完成施施工任务务，将将根据拖拖延程程度处以500--22000元/次的罚款款（在在以后的的施工工过程中中，如如果施工工单位位采取有有效措措施，把把耽误误的工期期赶回回来，最最终竣竣工时间间符合合甲乙双双方约约定的工工期要要求，该该部分分的经济济处罚罚退回施施工单单位）。9．成品保护制制制度：应当当象象重视工工序的的操作一一样重重视成品品保护护，施工工单位位必须负负责对对已完成成部分分采取妥妥善措措施予以以保护护，以免免因成成品缺乏乏保护护或保护护不善善而造成成操作作损失或或污染染，影响响工程程整体质质量。项项目管理理人员员应合理理安排排施工工工序，减减少工序序的交交叉作业业。上上下工序序之间间应做好好交接接工作，并并做做好记录录。如如下道工工序的的施工可可能对对上道工工序的的成品造造成影影响时，应应征征得上道道工序序操作人人员及及管理人人员的的同意