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常熟市城市总体规划(2010-2030)

综合交通专项规划常熟市规划局南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司

江苏省城市规划设计研究院2012.3第一章总论第1条规划目标1、明确重大交通设施方案，支撑与引导城市拓展；2、明确城乡交通发展模式，拟定交通战略目标与战略任务；3、明确中心城区重大交通设施规划方案，支撑城市动静态交通需求。第2条指导思想1、继承与创新结合，体现规划延续滚动2、交规与总规互动，凸现交通引领发展3、近期与远期兼顾，重视远期、突出近期第3条规划范围与总体规划编制范围协调一致，以常熟市行政区域作为规划区范围，总面积1264平方公里。市域范围：指常熟市行政区范围。中心城区：由主城区、梅李、港区组成，总面积约349.4平方公里。五大片区：分别为海虞片区、尚湖片区、辛庄片区、沙家浜片区、支董片区。古城区：即虞山古城墙遗址及护城河所围合的区域，面积约2.4平方公里。第4条规划年限近期：2010年--2015年；中期：2016年--2020年；远期：2021年--2030年；远景：展望至本世纪中叶。第5条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《城市道路交通规划设计规范GB50220-95》，19953、《常熟市城市总体规划2010-2030》，20114、《江苏省城市综合交通规划导则》，20055、《常熟市城市综合交通规划2007-2020》，20086、其他上位相关规划第6条规划重要内容本文本中黑体加粗部分为规划重要内容。第二章规划目标第7条交通发展愿景根据未来常熟市城市发展目标、职能和城市性质的定位，规划常熟市交通发展愿景为：——构建一个外畅内达、集约高效、生态宜居、城乡一体的综合交通系统。外畅内达：区域高机动性，城区高可达性；集约高效：用地集约，运行高效；生态和谐：环境友好，适宜人居；城乡一体：城乡有别，紧密一体；第8条交通发展目标1、 建成多方式协调发展、高度发达、利于承接区域经济圈辐射和辐射苏北的区域交通系统，加速区域经济一体化发展；2、 建成结构合理、功能完善、组织有序的道路交通设施与运行系统；3、 建成便捷舒适、城乡一体的公共交通系统；4、 建成层次分明、布局合理、有机衔接的客运交通枢纽系统；5、 发挥港口优势，建成标准化、信息化、现代化的物流体系；6、 建成一体化、智能化的交通管理与控制系统。

第9条规划指标表12030年常熟市综合交通发展目标控制指标目标服务指标设施指标外畅内达至上海虹桥枢纽40分钟通达，至苏州主要枢纽（高铁站）20分钟通达，至苏南硕放机场40分钟通达，与周边城市30分钟通达中心城区内85%单程出行时耗控制在30分钟内；城市居民15分钟上快速路中心区干道网高峰小时路段平均车速不低于25km/h・形成一纵一横城际铁路・高速公路网密度达到7-8公里/百平方公里・市域等级公路网密度达到0.4-0.5公里/平方公里，市域路网（含公路）密度达到1-2公里/平方公里・中心城区总体路网密度达到6.0-8.0公里/平方公里，道路面积率达到12-16%。・人均道路广场面积指标达到16-18平方米/人集约咼效城镇间出行中公交比例不低于60%中心城区任意两点公交出行时间<40分钟主城区公交分担率达到25-30%,港区达到20-25%o高峰期间公交发车频率不大于5分钟。・中心城区公交线网密度达到3〜3.5公里/平方公里，港区公交线网密度达到2~2.5公里/平方公里・中心城区万人公父车拥有量达到15标台・中心城区公交站点300米覆盖半径的覆盖率大于80%生态宜居单位车辆每百公里能源消耗下降20%以上。道路两侧大气CO/NOx浓度达到国家一级标准，噪声Leq低于60dBo城乡一体市域各片区与主城区小汽车20分钟通达市域主要城镇之间小汽车25分钟通达城镇公交30分钟通达。・轨道交通覆盖・公交快线第三章交通发展战略第三章交通发展战略第10条加快区域、城乡交通一体发展1、加快区域综合交通一体发展（1）积极推进铁路建设，构筑由铁路和高速公路组成的方式完备的黄金“十字”通道，进一步提升区位优势。（2）加快发展常熟港，加强常熟港疏港通道建设，拓展港口经济腹地。提升内河航运水平，完善干线航道网，同时协调航道与城市景观、城市建设的关系。（3）全面对接周边重大枢纽（空港、高铁站），加强高速公路、轨道交通与枢纽的联系。（4）协调与周边城市道路网络的对接。2、重视城乡综合交通统筹发展（1）全面整合市域公路网和城市道路网，优化道路功能、等级结构和断面设置，建设城乡一体、功能清晰的道路交通网络。（2）发展城乡一体、有机衔接的公共交通网络，将轨道系统、快速公交、常规公交等公共交通方式进行规划整合，建立层次清晰、有机衔接的一体化城乡公共交通服务系统。（3）实现一体化背景下的城乡差异化交通发展策略，引导城乡不同的交通方式结构，营造不同的城乡风貌。第11条协调交通与土地利用互动1、以交通分区引导城市用地布局及开发强度控制按照公共交通与小汽车交通发展趋势，以城市不同片区发展现状和规划引导要求划分交通分区。城市交通分区划分与旧城保护、新区建设、客流走廊相结合，通过交通分区引导城市不同功能分区的交通方式选择，达到调控交通流量和方式、调整土地利用性质和强度的目的。2、以交通走廊引导城市发展方向（1）以公共交通走廊支撑城市有序扩展。通过城际铁路沟通中心城区各片区内以及重要城镇之间的联系。中心城区以城际铁路枢纽站点为核心，形成新的城市副中心；城镇以城际铁路站点为核心集聚发展。中心城区内通过城市轨道交通支撑城市用地沿客运走廊有序扩展。（2）以机动车走廊优化城市交通组织。在城市内部，机动车走廊应与客流走廊有一定的分离，机动车走廊应从片区边缘通过，以利于实现快速化联系。（3）以货流走廊优化城市交通运行环境。合理组织货流线路，减少对城市客运交通的干扰。3、以交通枢纽引导城市中心体系构建（1）以城际铁路站点和快速公交站点为核心，形成覆盖市域“一城五片”的多层次综合客运枢纽。（2）以客运枢纽引导与支撑城市开发和旧城更新，引导城市空间结构优化发展。（3）围绕城际铁路站、公路客运站、城市公交所形成的一级综合客运枢纽，打造常熟新中心，提升主城区服务功能。五大外围片区以城际铁路站点、城乡公交首末站，形成各片区中心。第12条优化内外交通运输结构与模式1、完善对外客货运输体系，提高运输效能（1）结合轨道交通建设，完善区域综合运输结构，发挥城际轨道交通在城际客运中的主角作用。加大城际铁路车辆投放，灵活编组运行，推动城际铁路大站直达和小编组、高密度、公交化发展。加快疏港铁路建设，积极加快发展铁水联运。（2）长江、内河、陆路运输良好衔接，发展江海直运、水陆联运、近海快运和远洋运输。（3）调整公路运力投放和运输组织，发挥公路运输灵活直达优势，积极推进公路运输集约化、快捷化、物流化。2、优先发展公共交通，落实优先发展政策（1）完善公交线网，形成层次分明、功能完善的市域全覆盖公交线网体系。（2）重视公交场站建设，落实公交发展用地。（3）建立衔接顺畅、换乘方便的公交换乘系统。（4）开辟特色专线，在旅游景区开通旅游专线，在经济开发区开通通勤专线。（5）从路权、信号控制等方面提供公交优先。（6）政府应给予公交充分的财政补贴和政策支持。3、合理制定个体交通方式的发展政策，满足交通出行的多样性（1）主城区适度满足小汽车使用需求；古城区主要通过停车收费等经济手段调节小汽车使用成本，引导小汽车的合理使用；港区基本满足小汽车使用需求；外围城镇较好满足机动化发展要求。（2）主城区全面控制摩托车，严格执法管理，划设禁摩区域，限制摩托车上牌；港区逐步控制摩托车发展。（3）在特定区域（景区、招商城）规范人力三轮车的运营。（4）主城区创造良好的慢行交通环境，鼓励自行车等绿色交通出行，鼓励B+R出行模式。第13条形成节约生态型综合交通特色1、保持老城的发展活力的同时疏解老城功能，改善老城生活环境；加快建设古城外围疏解道路，减轻古城交通压力；整治古城内部街巷，改善交通环境，保持古城历史风貌。2、积极发展历史文化街区、风景旅游区、水网密集地区、城市外围地区灵活多样的特色化、清洁化公交服务。3、在老城区、商业区、居住区推行“步行优先、慢行友好、交通宁静”行动。4、配合轨道交通、快速公交系统，发展公共自行车服务系统。区域与对外交通规划第14条发展目标积极融入长三角地区区域综合交通体系，进一步提升交通区位优势，强化以高速公路与区域铁路为交通主骨架的十字形区域交通走廊，大力发展常熟港和内河航运，加大常熟港及周边机场的集疏运通道建设，加快公铁联运、公水联运运输体系的建设，优化对外客运枢纽和物流园区布局，构筑设施完备、协调顺畅的区域交通体系，支撑城市定位和发展目标的实现。第15条规划原则1、以国家和区域高速公路规划、铁路和轨道交通规划以及港口规划为基础2、与常熟市区域地位和发展目标相适应；3、与城镇体系、城市空间布局和土地利用相协调；4、与城市交通网络和设施布局有机衔接。第16条铁路交通规划规划如下铁路服务常熟：1、通沪铁路建议通沪铁路从张家港跨过望虞河，沿城区纬一路和苏州路之间从主城区北部通过，在昆承北路附近设常熟站。2、通苏嘉杭铁路预控南北向通苏嘉杭铁路。建议线路走向定为自通沪铁路引出，沿苏州东绕城高速北延伸段（常昆高速公路）进入昆山。规划通苏嘉杭铁路在支董片区北部形成铁路货运站，占地规模约15公顷，结合铁路货站发展现代物流。3、沿江城际铁路规划沿江城际铁路从张家港沿沿江一级公路向东，与通沪铁路共用通道，跨过沿江高速公路后进入常熟，沿新G204从常熟主城北侧通过，跨常浒河向东，从董浜、支塘之间穿过，进入太仓沙溪。同时规划境内设境内设常熟站和常熟东站。4、通苏嘉城际铁路规划通苏嘉城际铁路自通沪铁路通道过江南下，出常熟站后南下，沿东南开发区银河路、苏嘉杭高速公路往南进入苏州相城区。常熟境内长33公里，境内设常熟站、常熟南站。第17条区域高快速路规划1、线网规划规划形成“两横两纵一联”5条高速公路，线路长度总计90公里，密度为7.75公里/百平方公里。5条高速公路分别为常合高速公路（沿江高速公路）、常台高速公路（苏嘉杭高速公路）、常嘉高速公路（苏州东绕城高速北延段）、沪宜高速公路（锡太高速公路）和太仓港区专用高速公路。2、互通规划规划设置枢纽型互通3个，分别为常合高速公路和常台高速、太仓港区专用高速公路的枢纽型互通以及常台高速公路和常嘉高速公路的枢纽型互通。规划设置服务型互通11个，其中沿江高速公路3个，分别位于海虞北路、通港路和常昆线；常台高速公路5个，分别位于通港路、沿江一级公路、支福公路、204国道，新世纪大道；常嘉高速公路2个，分别位于204国道、锡太一级公路；沪宜高速公路1个，位于锡太一级公路。第18条区域快速路规划区域快速路辅助高速公路承担通过性交通，实现常熟与周边城市的快速联系，以货运功能为主，从城市外围通过。规划市域范围内形成“三横三纵一环”的区域快速路，共计186公里，密度为16公里/百平方公里。“三横”为沿江一级公路、明港快速路-G204新线-G204古董段、锡太一级公路；“三纵”为苏虞张一级公路、G204北段-武夷山路、常昆快速路（S224）；由苏虞张一级公路、锡太一级公路、G204新线形成围绕常熟主城区的环路，起到疏解过境交通的功能。第19条航道网规划常熟市内河航道已经纳入了苏州市“二纵八横”的干线航道网规划体系中，其中申张线规划等级3级，苏虞河、白茆塘规划等级4级，常浒河规划等级5级。表2常熟市航道网规划航道名称现定等级规划等级起讫地点申张线53张家港一昆山白茆塘74白茆口-杨家桥苏虞线54界泾-张家港望虞河55长江口-申张线叉口常浒线55长江口-申张线叉口锡虞线65嘉菱荡北口-锡虞父界崔浦塘等外5望虞河-长江口盐铁塘66梅李镇-赵市澄虞线66望虞河-王庄大桥苏虞东线77申张线叉口-陆巷七浦塘77吴塘-栏杆河桥第20条沿江岸线利用和港口布局规划规划常熟港为主要为常熟市经济发展和临港产业开发服务，并逐步拓展公共运输和中转服务功能，是以能源、件杂货运输为主，内外贸结合的综合性港区。沿江岸线利用规划6处作业区，分别为铁黄沙作业区（张家港常熟交界处－望虞河口）、兴华作业区（常浒河口—徐六泾口）、苏通大桥上游（徐六泾口—华润电力）、苏通大桥下游（华润石化—金泾塘口）、金泾塘下游（金泾塘—白茆河口）、白茆小沙段（白茆小沙圈围外侧）。第21条通用航空规划常熟发展通用航空要遵循以下原则：1、规划先导，用地控制2、培育市场，增加需求3、政策优先，财政扶持4、市场运作，健全管理第22条对外交通衔接规划充分利用高等级公路和城际铁路站点，加强常熟与外部重要交通枢纽的联系。表3常熟市客运交通通道规划一览表外部枢纽父通力式联系通道时间（分钟）与虹桥枢纽公路常合咼速公路一上海内外环咼速公路或苏州东绕城一沪蓉咼速公路一上海内外环咼速公路60轨道沿江城际铁路或通苏嘉城际铁路-京沪高铁30与浦东机场公路常合咼速公路一上海内外环咼速公路或苏州东绕城一沪蓉咼速一上海内外环咼速公路。100轨道沿江城际铁路至虹桥枢纽一磁悬浮或通苏嘉城际铁路-京沪高铁至至虹桥枢纽一磁悬浮45与苏南硕放机场公路苏台高速公路一苏绍高速公路一沪蓉高速公路；S342快速路一锡通高速公路一沪蓉高速公路；昆承西路一锡太快速路一锡通高速公路一沪蓉高速公路45轨道远景锡虞城际至苏南机场30与京沪高铁无锡东站公路S342快速路-后港公路-安镇大道锡太快速路-后港公路-安镇大道30轨道远景锡虞城际至无锡东站20与京沪高铁苏州站公路227省道，227省道复线，苏绍高速公路30轨道通苏嘉城际铁路第五章货运与物流规划第23条规划目标与原则常熟现代物流业发展以商贸流通为依托，充分发挥区位及交通基础设施优势，大力构筑现代物流业发展的三大平台，培育现代物流业市场主体，加快现代物流园区建设，充分利用现代信息技术，加快发展电子商务，推进物流和商流的网络化，形成包括交通运输、配送服务、仓储管理、信息网络、营销策略等多环节组成的物流大循环系统，成为上海、苏州乃至华东地区重点城市现代物流业发展供应链中的重要节点之一。第24条物流点规划规划物流园区两处，分别为常熟港物流园区与董浜物流园区；物流中心三处分别为招商城物流中心、东南开发区物流中心、虞山工业园物流中心；物流点六处，梅李物流点、海虞物流点、沙家浜物流点、辛庄物流点、氟化学园物流点、何市物流点。表4规划物流节点表序号物流设施名称位置类型功能定位规模(ha)服务对象或范围依托运输方式1常熟港物流园区省道338与常浒路交界处综合型与港口、陆路口岸相结合，以集装箱运输为主，设有海关通关通道的中注枢纽，服务外向型经济。50-60服务于区域与市域，重点为沿江经济技术开发区服务。公路水路通港路一常昆路交叉口西北角综合型以水运、陆运集装箱运输为主，是常熟港口国际物流园区的辅助物流点。200-250港区东部工业区与白茆小沙深水港公路水路铁路2董浜物流园区咼速公路董浜枢纽南侧综合型运力储备型物流，兼顾仓储、配载、食宿、车辆服务等功能。远期为招商城物流配送90-100全市域、招商城、支董工业园公路铁路

服务铁路货站西侧综合型运力储备型物流，兼顾仓储、配载、食宿、车辆服务等功能。40-50全市域、招商城、支董工业园公路铁路3东南经济开发区物流中心东南经济开发区内综合型以仓储、配送业为主，30-35虞山镇工业园区、常熟建材市场、汽车交易市场等公路4虞山工业园物流中心大义专业化以仓储、配送业为主15-20虞山工业园、大义地区工•业公路5梅李物流占八、、梅李西南综合型为梅李镇企业提供物流服务和JIT配送供应服务10-15梅李镇公路6海虞物流占八、、海虞西南部综合型为海虞镇企业提供物流服务和JIT配送供应服务10-15海虞镇公路7沙家浜物流点沙家浜镇东区综合型为沙家浜镇企业提供物流服务和JIT配送供应服务10-15沙家浜镇公路8辛庄物流占八、、辛庄西部综合型为辛庄镇企业提供物流服务和JIT配送供应服务10-15辛庄镇公路9氟化学园物流占八、、氟化学园内专业化为氟化学园内企业提供物流服务和JIT配送供应服务10-15氟化学园公路10何市物流占八、、何市以东与太仓交界处专业化以仓储、配送业为主10-15董浜镇铁路公路合计485-605ha第25条物流通道规划为保证物流园区、物流中心交通区位优势的充分发挥、保证物流各项功能的顺利实现、达到货运通畅、高效、完好的服务目的，规划物流通道如下表所示：

表5常熟市域货运通道规划一览表名称产业功能定位区位和货运特点货物集疏运通道常熟经济开发区以装备制造业、进出口加工贸易和物流产业为主导的综合园区。临近常熟港、常台高速公路。货物运输以港口和公路运输为主。利用常熟港集散和沿江一级公路和常台高速公路。东南经济开发区以现代生产性服务业和高科技工业为主导的生态友好型、城市型综合园区。临近204国道改线、常台高速公路、常嘉高速公路。货物运输主要以公路和港口为主。利用204国道改线和常台高速公路，通港南路市域快速路通往常熟港。咼新技术产业园以电器机械制造为主导的科技型、环保型工业园区。临近204国道改线。货物运输以公路为主。利用外环北路连接204国道改线区域快速路。通港工业园经纬编纺织、机械工业基地。临近沿江一级公路、常合咼速公路、通港路。货运物运输以公路为主，未来可利用镇南铁路货运站。利用常合高速公路和沿江一级公路。董浜工业集中区道口物流基地。临近常台高速公路、常嘉高速公路、常昆公路、通港南路、通苏嘉杭铁路、通沪铁路。货物运输以公路和铁路为主。利用常台高速公路、常嘉高速公路，同时利用徐吴公路可以方便地联系支塘铁路货运站。支塘工业集中区无纺布设备制造基地。临近常嘉高速公路、常昆公路、204国道。货物运输以公路为主。利用常嘉高速公路、常昆公路204国道。新材料产业园以化工为特色和主导的高科技生态型工业园区。临近沿江一级公路、张家港。货物运输以公路和港口为主。利用沿江一级公路，并可以通往张家港港。海虞工业集中区纺织服装、机械零部件产业重要集聚地。临近沿江一级公路、沿江高速公路。货运物运输以公路为主。利用沿江一级公路、常合咼速公路。沙家浜工业集中区玻璃模具生产基地。临近锡太一级公路。货物运输以公路为主。利用锡太一级公路。

尚湖工业集中区轻纺基地。临近342省道。货物运输以公路为主。利用342省道。辛庄工业集中区新能源、生物医药基地。临近沪宜高速公路、苏虞张一级公路。货物运输以公路为主。利用沪宜高速公路、苏虞张一级公路。第26条物流信息系统规划规划建设物流信息平台，突出电子商务平台与物流服务平台协调建设，建立合理的系统体系结构。第六章城乡道路系统规划第27条规划目标在全市范围内构建与与城乡空间发展结构相适应、功能清晰、结构合理、城乡统筹的市域骨架道路网络。完善中心城区及各外围片区内部的主、次干道系统，形成以快速路和主干路为骨架、等级匹配、结构合理、区域差别的道路网系统。第28条规划原则1、通达相配：道路网满足地区机动性和可达性要求；完善道路网络功能，做到层次分明，衔接合理；2、功能协调：道路网络与综合交通体系相协调，与空间、用地布局相适应，支撑与引导城乡空间发展；3、分级疏导：明确道路功能，合理规划过境通道，减少过境交通干扰，实现交通减量；4、分区引导：交通分区，采取差别化道路供给。第29条市域骨架路网布局规划1、市域快速路规划市域快速路是联系中心城区与各市域组团、高速公路出入口、重要交通枢纽的中、长距离快速机动车交通。规划形成“一环八射”的市域快速路。“一环”为外环北路、外环东路路和昆承湖隧道，“八射”分别为义虞路、昆承北路、通港路、常董路-董港路-长春路、东南大道-兴常路、常昆路（东三环路南延）、227省道新线、342省道老线。市域快速路全长149公里，密度为12公里/百平方公里。

道路名称长度(km)断面形式功能说明环路外环北路8.2高架式连通市域快速路，剥离主城区过境父通外环东路8.0高架式昆承湖隧道5.1隧道式射线义虞路5.6主辅路式连接主城区与大义，与G204新线相接至张家港境内。昆承北路4.8高架主城区与G204的快速联系道路通港路31.0高架快速联系主城、梅李与港区，也是联系沿江高速的快速出入道路，又是综合客运枢纽的重要集疏道路常董路-董港路-长春路26.9主辅路式与224省道北段衔接，成为主城与港区联系的第二通道，快速联系主城、古里、董浜及港区东南大道-兴常路27.1主辅路+路堤式东南开发区内部东西向快速路，并与港区相接，联系东南开发区与港区的快速通道常昆路9.5主辅路式主城与东南开发区、沙家浜的快速联系道路，也是苏嘉杭咼速公路出入道路227省道新线14.8主辅路+路堤式主城至辛庄及相城区的快速联系道路342省道老线8.4主辅路+路堤式过境通道与主城对外快速联系通道2、市域结构性主干路规划市域结构性主干路是中心城区和各片区之间客运联系的主要通道，兼顾机动车的通行需求。规划市域结构性主干路有：压顾公路、西三环路、主城区至港区的周师公路-望江大道、常浒公路、浒沙路-梅李南环路；主城区至海虞的常福线；主城区至沙家浜的环湖东路；主城区至辛庄的苏常公路；海虞至董浜、支塘的支福公路；辛庄至沙家浜的沙常路－沙蠡路；支董片区至港区的董港路；省道342新线-外环南路-新安江路等，共计181.1公里，密度为15公里/百平方公里。

序号道路名称长度(km)断面形式功能说明1外环西路7.25003联系主城与义虞2常福线13.64202联系主城与海虞、氟化学园3周师公路-望江公路19.14001联系主城、梅李、港区4常浒路9.64001联系主城、梅李5浒沙路-梅李南环路11.04004联系东南开发区、梅李、港区6环湖东路6.15003联系主城、沙家浜7苏常线14.95003联系主城、辛庄与苏州市区8压顾公路11.04004联系大义、无锡9支福路25.44001联系海虞、梅李、支塘、董浜10支福路延伸段15.04004至太仓、昆山11沙常路-沙蠡路19.84001联系辛庄、沙家浜12省道342新线-外环南路-新安江路28.45003联系主城、无锡、董浜第30条中心城区道路网布局规划1、主干路主城区规划“九横九纵”的片区主干路网络，长度共163.3公里，规划建成区主干路（含市域结构性主干路）密度达到1.12公里/平方公里。港区规划“六横五纵”的片区主干路网络，长度共81.7公里，规划建成区主干路（含市域结构性主干路）密度达到1.04公里/平方公里。表8主城区片区主干路规划一览表道路名称起讫点长度（米）宽度（米）断面类型城区纬一路义虞路一通港州路东山路一通港路8530505003城区纬二路东山路一常浒公路8670404001黄河路虞山北路一外环东路5330505004珠江路虞山北路一新世纪大道3520505004枫林路虞山北路-海虞北路1530505005昭文路海虞北路一外环东路3360505005青墩塘路海虞路一武夷山路9990404002体育中心隧道海虞北路-外环东路3300242401虞山隧道虞山北路-西门大街1900242401湖山路西门大街-兀和路2500363601招商城路兀和路一东塘路2960363601珠泾路东塘路一武夷山路8640363602黄浦江路环湖东路一武夷山路7120505003东山路204国道改线一外环北路8420505003虞山北路外环北路-环城路4218363601书院街环城路内1760404003兀和路环城路-外环南路4590404003珠海路城区纬一路一外环北路2910424201报慈路外环北路一枫林路2970424201安定街招商城路-外环南路2090404002漠河路兀和路-穿湖西路2828505005常福新线外环北线-沿江高速5850505004海虞路外环北路一外环南路7570505004新世纪大道外环北路一东南大道9800757501金山路黄河路一昭文路1390242401昭文路一青墩塘路2530363602青墩塘路一外环南路3690525201黄山路常董路一黄浦江路6590505003庐山路常董路一香园路7910505003银河路通港路一香园路7000606001表9港区主干路规划一览表名称起讫点长度（米）宽度（米）断面类型梅虞路周师公路-通港路1480303004梅李西环路周师公路一常浒公路3595424204徐碧路通港公路一常昆线12766303004聚沙路常浒公路一沿江一级公路5132303004江浒路沿江一级公路一望江大道3703303004通化路沿江一级公路一通港路4973505003长春路沿江一级公路一江边7623505003碧浒路港区规一路-仁港路4900404001扬子江大道港城浦江路一兴常路5998404001港五路兴常路-太仓界9000404001汽渡路通港路一江边1686404001问张路通港路-西/、路9640404002兴港路汽渡路-通港路112403636012、次干路主城区次干路总长度为222公里，规划建成区次干路密度1.28公里/平方公里。港区次干路总长度为97公里，规划建成区次干路密度1.01公里/平方公里。

表10主城区次干路一览表名称起讫点长度（米）宽度（米）断面类型香园路常昆公路一武夷山路4030343401城区规一路G204新线-义虞路1382323201城区规二路G204新线-义虞路2004323201城区规三路G204新线-义虞路2163343402城区规四路城区纬一路-义虞路2100343402抚顺路城区纬一路一义虞路2814282801大连路城区纬一路一义虞路3230424202城区规五路城区纬一路-义虞路3660303001城区规六路城区规三路-城区规五路2000303001联丰路东山路支王线8280323201嘉兴路东山路一珠海路1858323201台山路珠海路支王线3603323201深圳路东山路一城区纬二路5000323201宁波路三亚路-城区规八路5760323201三亚路苏州路一外环北路2362323202桂林路城区纬一路一常州路2570303001柳州路苏州路一外环北路2307303001通林路外环北路一黄河路1246303001毛桥路城区纬一路一外环北路2868303001南沙路苏州路一珠江路4073363602李闸路外环北路一环城路3325323201华山路城区纬一路一珠江路4790303001嵩山路珠江路一金沙江路1218303001衡山路苏州路一枫林路4843282801城区规七路城区纬一路-城区纬一路7806343401城区规八路城区纬一路-城区纬二路2283343401嫩江路虞山北路一南沙路2158282801长江路虞山北路一外环东路5144424202长江东路外环东路一城区经四路2754363602城区规九路周师公路-常浒路2516343401泰山路城区纬二路一青墩塘路4535363602金沙江路李闸路一枫林路1779242401环城路书院街一兀和路3294242401兀和路一西门大街1087202001西门大街环山南路一书院街1887363602虞山南路西门大街一西三环路5760202001方塔街书院街一海虞南路1556242401新颜路海虞南路新世纪大道1681282801复康路新世纪大道一富泰路1700242401香椿路富泰路一香山南路2416242401

阜湖路环城路一西塘路1028282801胜湖路西塘路一新世纪大道1175282801甸桥南路湖山路一兀和路1672282801花园浜路兀和路一海虞南路1840282801沙家浜路海虞南路一招商路835282801新常路安定街一金山路3896282801商城西路南延宝河路-文承路2188282801商城西路文承路安定街1167282801商城路安定街海虞南路1630363601新安路海虞南路-外环东路3045424201宝河路兀和路一环湖西路3798323201常兴路环湖西路一海虞南路1349323201城区规十路城区规十二路-湖西路2053323203城区规十一路兀和路一环湖西路4741303001城区规十二路外环南路-城区规十二路1370323203城区规十三路外环南路-环湖西路3300303001文承路兀和路一外环南路1750323201招商北路花园浜路一招商路857363601环湖西路新常路一文承路4683242401红旗南路环城路一花园浜路276363602白雪路花园浜路一招商路849363602新莲路招商路一商城路897282801商城路一外环南路585363602琴湖路青墩塘路一昆承南路4543363602开兀大道泰山路一文竞路1082757501竞文路香山北路一香山北路1566363601城区规十四路香山北路一2047930323203富春江路新世纪大道一金山路5.42505003澎湖路黄山路一武夷山路4530303002金门路环湖东路一银海路6667303002北闸塘路浦江路一庐山路2795303002金鳞路新安江路一黄浦江路2142424203银丰路常董线一黄浦江路6487303002金凤路常董线一浦江路5980303002铁琴南路常董路一澎湖路2953303002银海路澎湖路一浦江路2204303002城区规十五路东南大道-常昆路2650303002表11港区次干路一览表名称起讫点长度（米）宽度（米）断面类型梅李北环路梅李经二路一华联路4313303004

梅李人民路梅李西环路一徐碧路3504343402通江路梅北路一沿江一级公路3473303004河南路常浒公路一徐碧路3398303004寺泾路周师公路一河北路4601323203江夏路梅李北环路一常浒公路4335303004银塘路沿江一级公路一常浒公路4138363604华联路梅虞路一梅李东环路3929424204将军路梅李西环路一徐碧路3351343402梅李东环路华联路一常浒公路2969303004港城浦江路沿江一级公路一望江大道3327363602港区规二路沿江一级公路-望江大道3347303004江海路沿江一级公路一汽渡路4861404003江南大道汽渡路一碧浒路3441363602兴华港区大道通港路一江边1866303003富华路兴港路-问张路1486404003幸福路问张路一碧浒路2950404003碧溪东路碧溪中路一问张路2742303001仁港路问张路一沿江一级公路3632242403汪湾北路问张路一通港路1384404001电厂路通港路一港区规三路2800303001浒浦路港区规一路-福仁路5692303001虹桥路江海路-电厂路4226363602港区规三路通港路-兴常路3158303001亚泰路兴港路一通港路1401303001万盛路西二路一西八路5260303001长宏路问张路一江边4850303001西八路万盛路一港四路26573030013、支路规划区域差别化的支路网体系，分为古城区、招商城、工业用地和综合交通枢纽片区。表12典型地区路网规划技术指标汇总（单位：km/km2）片区主干路密度次干路密度支路密度合计密度古城03-43-4（支路），6-8（巷弄）13-15招商城1.51.54-57-9综合枢纽片区1.2-1.52-34-68-10工业片区1123-4第31条道路设施规划

1、横断面规划快速路规划采用四幅路断面型式，主干路规划采用三幅或四幅路断面型式，次干路规划基本采用三幅或一幅路断面型式，支路规划基本采用一幅路断面型式。表13道路横断面规划一览表断面形式宽度(m)横断面尺寸(m)人行道非机动车道两侧分隔带机动车道中央分隔带750175.08.0x27.5x2——16.0x212.0600160.0&5x23.0x215.0x27.0600260.06.0x25.0x23.0x215.0x22.0500150.07.5x27.5x21.0x28.0x22.0500250.07.5x2————15.0x25.0500350.08.0x2——4.0x211.0x24.0500450.08.0x24.0x22.0x222.0500550.08.0x24.0x2——11.0x24.0420142.07.0x2——2.0x211.0x22.0420242.04.0x24.0x22.0x222.0——420342.010.0x2————22.0——420442.06.0x24.5x23.0x215.0——400140.07.0x2——1.5x210.5x22.0400240.04.5x23.5x21.5x221.0——400340.04.5x25.0x23.0x215.0——400440.05.0x22.5x2214.0360136.07.5x2————21.0——360236.04.5x24.0x22.0x215.0——360336.05.0x24.0x21.5x215.0——360436.04.0x24.0x23.0x214.0——340134.06.0x2————22.0——340234.04.0x24.0x22.0x214.0——320132.0&5x2————15.0——320232.05.0x2————22.0——320332.04.0x23.5x21.5x214.0——300130.03.5x23.0x21.0x215.0——300230.03.0x2————24.0——300330.03.5x23.5x21.0x214.0——300430.05.0x220.0——280128.03.0x23.0x21.0x214.0——240124.05.0x2————14.0——240224.04.5x2————15.0——240324.03.5x2————17.0——200120.06.0x2————&0——

180118.03.5x2————11.0——160116.03.5x2————9.0——2、交叉口规划根据不同等级道路相交，将不同道路交叉口形式要求汇总如下表所示表14立交等级规划相交道路快速路主干路次干路支路快速路II或IIIIIIII表15立体交叉型式选择立体交叉形式完全互诵立交一般互通立交分离式立交苜蓿叶形喇叭形定向形菱形立交部分苜蓿叶或部分定向立父等级IIIIIIIIII第七章公共交通系统规划第32条规划目标加快公共交通的发展。积极配合和促进轨道交通建设，加强与周边城市轨道交通联系；市域范围内建立功能明确、层次清晰、衔接顺畅的一体化公共交通体系；中心城区内建立以轨道交通和优质常规公交为主体、出租车为补充的公交体系；港城之间充分依托轨道、BRT和公交快线发展高效公交。第33条规划公交发展模式1、市域公交发展模式市域公共交通发展以全覆盖为目标，对于客流量较大的城乡交通走廊，公交发展模式以大容量公共交通（市域轨道交通、快速公交等）为主，而客流相对较小的城乡间联系采用常规公交方式。外围片区内部以辐射型的村镇公交实现全覆盖。常熟与周边城市、重要枢纽之间实现以城际轨道为骨干，以便捷化公交为补充的公交模式，客运交通的车辆、线路、服务与功能完全公交化。规划市域范围划分为7个公交服务分区，兼顾客流的出行需求和方向划定，分别是主城区、港区、支董、辛庄、沙家浜、尚湖和海虞。表16常熟市域公交服务分区规划策略及目标名称规划策略公交线路网密度规划要求公交站点覆盖率主城区公交服务分区以大运量公共交通（轨道交通、快速公交）为骨干，公交专用道为补充，以公父枢纽为核心，常规公父充分发展的公父优先区域。建成区公交线路网密度达到3-4公里/平方公里。建成区300米半径站点覆盖率达到85%以上。港区公交服务分区以大运量公共交通（快速公交一轨道交通）为骨干，常规公交为补充，公共交通充分发展的区域。建成区公交线路网密度达到2-3公里/平方公里。建成区300米半径站点覆盖率达到75%以上。支重公交服务分区以城际铁路支塘站枢纽为依托，发展分区内接驳公交，同时与外围公交服务分区建立干线公交联系。镇区公交线路网密度达到2-2.5公里/平方公里。镇区300米半径站点覆盖率达到70%以上。名称规划策略公交线路网密度规划要求公交站点覆盖率沙家浜以城际铁路沙家浜站枢纽为依托，发镇区公交线路镇区300米公交服展分区内接驳公交，同时与外围公交服务网密度达到1.5-2半径站点覆盖率务分区分区建立干线公交联系。公里/平方公里。达到60%以上。辛庄公以分区内公父枢纽为核心，加强与苏建成区公交线路网密度达到1.5-2公里/平方公里。镇区300米交服务州高铁站和主城区内的公交干线联系，发半径站点覆盖率分区展区内公交接驳线路。达到60%以上。尚湖公以分区内公交枢纽为核心，加强与主建成区公交线路网密度达到1.0公里/平方公里以上。镇区300米交服务城区主要父通枢纽的干线公父联系，发展半径站点覆盖率分区区内公交接驳线路。达到50%以上。海虞公以分区内城市轨道父通枢纽为核心，建成区公交线路网密度达到1.5公里/平方公里以上。镇区300米交服务加强与主城区主要父通枢纽的干线公父半径站点覆盖率分区联系，发展区内公交接驳线路。达到50%以上。2、中心城区公交发展模式中心城区内的客流需求较大，通勤客流为主的主要客流走廊上（如港城之间），可以中等运量的轨道交通、BRT或公交快线为骨架线路，以高密度的常规公交和出租车为辅。主城区内部的客流相对分散、出行目的多元化，客流时空积聚度不高，宜采用常规公交，辅以支线公交。第34条轨道交通线路规划1、 两条都市圈轨道交通，规划两条都市圈轨道交通，一号线从元和站出发，沿新S227往南经辛庄镇进入相城区，沿太阳路接入京沪高铁苏州站，在常熟境内设辛庄站。二号线从元和站出发，沿新S342往西经尚湖镇，进入无锡，沿规划的城际S3线线位接入京沪高铁无锡站，在常熟境内设尚湖站、尚湖景区站。2、 规划三条城市轨道交通。规划三条城市轨道交通，共111.7公里。（1）一号线：从海虞沿人民路至通沪铁路常熟站，南下沿新世纪大道纵穿主城区，经黄浦路至接通苏嘉城际铁路沙家浜站。线路全长25.6公里，共13站。（2）二号线：从港区吴市出发，经问张路、江南大道、聚沙路、通港路进入主城，沿城区规九路与一号线在常熟站交汇后沿苏州路、海虞北路进入老城，从县南街出老城后，经招商城路、安定街至元和路。线路全长40.4公里，共22站。（3）三号线：从大义出发，沿义虞路、虞山北路、长江路分别与二号线、一号线相交，沿香山北路、规十七路经过谷里继续往东，经滨河大道、星安路至沿江城际铁路支塘站。线路全长30.9公里，共13站。第35条公交快线发展规划近期在轨道交通通道上布设公交快线，配置大站快车和区间车，减少停靠站点，实现公交快速化。远期建设轨道交通后，保留轨道交通覆盖不到的公交快线，实现中心城区与五大片区的快速公交联系。港城之间的公交快线通过大站快车、区间车等快速车辆，结合公交专用道、交叉口优先等措施布置，城乡公交可利用快速路和结构性主干道设置公交快线，连接主城和各个镇区。第36条公交优先通道规划公交优先通道重点考虑中心区、片区中心、大型公建设施和住宅区，人流活动频繁，道路交通拥挤的地区。表17中心城区公交优先通道实施方案专用道实施条件及方法虞山北路-北门大街-书院街-元和路近期交叉口公交优先，设置早晚高峰小时临时公交专用道，远期轨道父通海虞北路一海虞南路近期交叉口公交优先，设置早晚高峰小时临时公交专用道，远期轨道父通新世纪大道近期设置公交专用道，布设公交快线，远期轨道交通黄河路设置公交专用道

方塔街方塔东街新颜路方塔街和新颜路实施父叉口公父优先，方塔东街将步行街改为步行和公交专用道路通港路近期设置公交专用道，布设公交快线，中期BRT，远期轨道交通问张路近期设置公交专用道，布设公交快线，中期BRT，远期轨道交通第37条公交停车保养场布局规划以常熟市现有停车保养场为基础，结合城市用地规划和公交发展规划，规划停车保养场站如下表所示。表182030年公交停车保养场规划一览表编号场站位置面积（平方米）1虞山工业园停保场北山与深圳路夹角400002龙腾停保场龙腾片区以北250003兀和路停保场兀和路以南，漠河路以东200004东南开发区北停保场富春江东路与黄山路交叉口西南角200005东南开发区南停保场黄浦江路与黄山路父叉口西北角400006大义停保场义虞路附近300007港区停保场通港路与问张路交叉口东北角200008梅李停保场徐碧路与聚沙路路口20000合 计215000第八章综合客运枢纽规划第38条规划目标1、构筑服务于地区交流、城乡往来和城市内部联系的多层次客运枢纽体系提供高水准的客运换乘服务。2、建立完善的对外客运枢纽和城市客运枢纽体系以及相应的客运枢纽集疏运输体系，实现枢纽内客流的高效转换和便捷换乘。3、以客运枢纽引导与支撑新区开发和旧城更新，引导城市空间结构的优化发展。第39条对外综合客运枢纽布局规划规划一个一级对外综合客运枢纽，为常熟站；4个二级对外综合客运枢纽分别为招商城客运站、滨江站、常熟东站和常熟南站。表19对外综合客运枢纽规划一览表分级名称功能交通方式构成对用地布局的影响级常熟站（规划）承担常熟市域和外部省市、尤其是长三角主要城镇的快速联系通沪铁路、沿江城际铁路、通苏嘉城际铁路站公路长途客运北站城市轨道父通站点快速公交站点城市常规公交站点城乡公交站点周边用地应突出商务功能,带动城市向北发展，打造城市副中心级招商城客运站（规划）主要服务于招商城商务客流，兼顾与外围城市客运联系公路长途客运南站城市轨道父通站点周边城市便捷化班车城市常规公交站点整合招商城内部零散的客运站，逐步取消客带货运输；完善父通换乘设施配置、突出交通功能，对周边商业设施用地进行减量滨江客运站主要服务于港区与外围省市客运联系公路长途客运站城市轨道父通站点④港区公父常规公父站占八、、

常熟东站（规划）主要服务于支重片区与外围省市、常熟中心城区及片区的客运联系沿江城际铁路站城市轨道父通站点城乡公交站点村镇公交站点常熟南站（规划）主要服务于沙家浜旅游交通通苏嘉城际铁路站城乡公交站点村镇公交站点提供完善的停车换乘设施、配置一定的商业服务用地，强化旅游集散功能中心第40条城市客运枢纽布局规划中心城区范围内规划17个城市公交换乘枢纽，以轨道交通、快速公交、常规公交、城乡公交为换乘方式，服务于中心城区内部，及中心城区与外围片区的公共交通。外围片区规划6个城乡公交换乘枢纽，服务于外围片区与中心城区、外围片区之间的公共交通联系。表20城市公交客运枢纽规划一览表序号分级名称交通方式构成功能占地面积（m2）1一级新中心客运枢纽城市轨道交通换乘、城市公共父通换乘服务于新城新中心的客流集散40002一级新客站枢纽城乡公交、城市公交换乘枢纽服务于北部城镇至主城的城乡公交40003一级古城北枢纽站（枫林路）城市轨道交通、城市公共父通换乘服务于古城客流集散30004一级古城南枢纽站（人民桥）城市公父换乘枢纽服务于古城客流集散30005一级东南开发区北枢纽站城乡公交、城市公交换乘枢纽服务与东部城镇至主城的城乡公交枢纽，并配套多条城市公交与之衔接30006一级东南开发区南枢纽站城市轨道交通、城市公父换乘枢纽服务于东南开发区的城市公父枢纽20007一级高新技术产业园客运站城市公父换乘枢纽服务于虞山工业园的城市公父枢纽200008一级招商城南枢纽站（现长客站）城市公父换乘枢纽服务于招商城的商务活动客流及附近居民出行100009一级富春江路枢纽站轨道交通、城市公交换乘枢服务于昆承片区的客流集散3000

10一级尚湖风景区枢纽站城市公父换乘枢纽服务于尚湖风景区200011一级兀和枢纽站轨道交通、城市公交换乘枢服务于尚湖风景区及南部片区300012一级三峰枢纽站城市公父换乘枢纽服务于主城北部片区300013一级古里枢纽站城市公父换乘枢纽服务于古里片区300014一级龙腾客运站城市公父换乘枢纽服务于龙腾片区400015一级梅李客运站轨道交通、城市公交换乘枢服务于梅李至主城及周边片区客流集散。700016一级滨江巴士客运站城市公父换乘枢纽服务于港区的商务、商业中心客流集散。300017一级东张客运站轨道交通、城市公交换乘枢服务于东张客流集散。400018二级辛庄客运站城乡公交换乘枢纽服务于辛庄片区400019二级沙家浜客运站城乡公交换乘枢纽服务于沙家浜片区400020二级尚湖客运站城乡公交换乘枢纽服务于尚湖片区400021二级支塘客运站城乡公交换乘枢纽服务于支塘片区700022二级海虞客运站城乡公交换乘枢纽服务于海虞片区400023二级董浜客运站城乡公交换乘枢纽服务于董浜片区5000注：占地面积仅指城市公共交通枢纽面积，不包括铁路、公路等客运枢纽面积。第九章停车系统规划第41条规划目标建设以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅，路内停车设施为补充的等级合理的停车设施供应结构。规划城市停车泊位总数不小于城市汽车拥有量的130%，其中建筑物配建泊位供应为主体，占城市停车总泊位的80%；路外公共停车场为辅助性设施，占城市停车总泊位数的15%；路内停车控制在城市停车总泊位的5%以内。第42条停车分区将中心城区范围内划分为三类停车分区，每类分区的包括范围和主要规划策略见下表所示。表21常熟市中心城区停车分区及调控指标一览表停车调控区域主要地区停车调控系数停车供应结构限制供应区公共父通走廊核心区(A2)0.8〜0.9以建筑物配建停车和路外公共停车为主，限制路内供应。古城及其周边区域(A1)0.7〜0.8以建筑物配建停车为主，适度供应路内供应。景区、环境保护区域(D)停车设施在景点核心区不供给或少供给，外围适度供给。以路外公共停车为主，限制路内供应。平衡供应区公交走廊边缘区(A4)0.9〜1.0以建筑物配建停车为主。工业集中区(B2)0.9〜1.1以厂区配建停车设施和路外公共停车设施为主，限制路内停车。中心城区范围其他地区(C2)0.9〜1.1以配建停车为主，限制路内停车扩大供应区交通枢纽地区(A3)1.1〜1.3以建筑物配建停车为主，限制路内停车。中心城区其他居住及公共设施用地区域(B1)1.1〜1.3以建筑物配建停车和路外公共停车为主，适度供应路内停车。

停车调控区域主要地区停车调控系数停车供应结构高档住宅区(C1)1.1〜1.3以建筑物配建停车为主。第43条停车需求预测预测得到2030年公共停车泊位需求为5.0-6.5万个第44条公共停车场布局规划规划2030年常熟刚性停车场和部分半刚性停车场共110处，21150个泊位表22公共停车场布局规划汇总表分区新序号位置性质停车位数主城区1北门大街虞山公园停车场刚性802书院街常熟博物馆停车场刚性303方塔街停车场刚性554北门大街东侧停车场刚性1505招商东路华盛停车楼刚性5056国际服装城停车场刚性2007常兴路停车场刚性1508富通物流中心刚性1809富春江西路停车场刚性12010漠河路停车场刚性10011兀和路南停车场刚性10012虞山南路中停车场刚性8013虞山南路西停车场刚性8014尚湖停车场刚性12015虞山西北停车场刚性8016虞山中停车场刚性8017新中心南停车场刚性23018海虞路常熟汽车客运站刚性12019常浒路龙腾工业园停车场刚性15020常熟站停车场刚性1000港区21浒浦路停车场刚性180

分区新序号位置性质停车位数22碧浒路江南大道停车场刚性12023江南大道望江大道停车场刚性200主城区24方塔街城中商苑停车场半刚性3025草荡停车场半刚性20026东胜街停车场半刚性2027方塔街停车场半刚性9028县南街停车场半刚性5029小东门街南侧停车场半刚性2530方塔东街半刚性10031海虞南路新颜路停车场半刚性10032招商北路汇龙新城停车场半刚性14033五金市场停车场半刚性38034商海路第一停车场半刚性5035八达市场半刚性13036青莲路中心A区停车场半刚性39537万利小商品市场停车场半刚性49038富通配载中心停车场半刚性23039天虹阳光停车场半刚性28040中心B区停车场半刚性26041老五金市场改造停车场半刚性10042南方布匹市场停车场半刚性20043黄河路国际饭店停车场半刚性10044珠江路停车场半刚性20045黄河路中停车场半刚性10046枫林路创业园停车场半刚性20047海虞路体育馆娱乐总会停车场半刚性20048珠江路新中心西停车场半刚性35049长江路中停车场半刚性20050新中心东停车场半刚性27051新世纪大道常熟中学停车场半刚性20052体育馆停车场半刚性40053体育馆西停车场半刚性200分区新序号位置性质停车位数54青墩路沃尔玛停车场半刚性20055琴湖园南停车场半刚性10056琴湖园北停车场半刚性10057金山路藕渠停车场半刚性20058东二环西停车场半刚性20059桑园路娱乐休闲停车场半刚性30060昆承南路停车场半刚性10061金山路昆承南路停车场半刚性10062招商南路南停车场半刚性10063聚福路南停车场半刚性10064花园浜路停车场半刚性8065常兴路西侧停车场半刚性15066西-环北侧停车场半刚性20067虞山兴福寺停车场半刚性12068北山路-祁河路停车场半刚性20069北山路北停车场半刚性10070祁河路东侧停车场半刚性25071通港路好美家停车场半刚性32072文化片区青墩路东停车场半刚性20073东南开发区富春路停车场半刚性30074昆承湖东侧停车场半刚性10075东南大道停车场半刚性24076金麟路停车场半刚性30077昆承湖西侧停车场半刚性20078西二环南侧停车场半刚性20079常兴路北侧停车场半刚性20080环城北路北侧停车场半刚性3081读书台停车场半刚性50港区82珠海路嘉兴路停车场半刚性20083海虞北路城区纬三路停车场半刚性30084城区规十二路停车场半刚性20085大义停车场1半刚性200分区新序号位置性质停车位数86大义停车场2半刚性20087城区纬二路停车场半刚性30088海虞北路停车场半刚性20089城区规十七路停车场半刚性20090古里停车场半刚性20091银丰路停车场半刚性20092新安江路停车场半刚性20093珠泾路停车场半刚性20094城区规十三路半刚性15095扬子江路江南大道停车场半刚性24096客运站停车场半刚性22097扬子江大道仁港路停车场半刚性20098通港路停车场半刚性25099通化路停车场半刚性250100疏港路长春路停车场半刚性200101长春路问张路停车场半刚性300102江海路停车场1半刚性300103江海路停车场2半刚性300104常兴路停车场半刚性200105碧浒路通港路停车场半刚性200106聚沙路停车场1半刚性350107支福路停车场半刚性200108梅李东环路停车场半刚性150109聚沙路停车场2半刚性300110河南路半刚性200合计21150第45条建筑物配建停车标准建议表23常熟市建筑物分区分类配建停车建议值建筑物分类计算单位配建指标调控系数第层次第二层次限制供应区平衡供应区扩大供应区居别墅、独立式住宅或每户泊位/户2.00.91.01.1

住建筑建筑面积超过200的高档商品房144 平均每户建筑面积<200的高档商品房泊位/户1.50.91.01.190 平均每户建筑面积<144的普通商品房泊位/户1.00.91.01.1平均每户建筑面积<90m2的普通商品房泊位/户0.60.91.01.1保障性住房、政策性商品房泊位/户0.40.91.01.1集体宿舍每100m2建筑面积0.20.91.01.1办公建筑行政办公每100m2建筑面积1.20.851.01.2金融、外贸、企业总部办公1.50.81.01.2其他办公1.00.81.01.2商业建筑百货店、大型综合超市每100m2建筑面积0.50.851.01.3小型超市、便利店、专卖店0.30.91.01.2菜市场0.20.91.01.2独立购物中心、专业市场、仓储式商场1.50.81.01.3四星及以上级宾馆2.00.951.01.2四星以下宾馆1.50.91.01.2餐饮娱乐1.50.851.01.2工业建筑厂房每100m2建筑面积0.30.91.01.1仓储0.50.91.01.1公园综合公园、主题公园每1000m2建筑面积0.80.71.01.3其他公园0.20.81.01.2体育场馆（体育馆大于4000座、体育场大于15000座）每100座1.50.71.01.2体育场馆（体育馆小于4000座、体育场小于15000座）每100座2.00.81.01.2影剧院每100座3.00.851.01.2博物馆、图书馆、展览馆每1000m2建筑面积0.80.851.01.1会议中心每100座6.00.91.01.2医卫建筑市级医院每1000m2建筑面积1.50.951.01.2区级医院1.00.951.01.2区级以下医院、社区医疗设施0.60.91.01.2独立门诊0.60.91.01.2

大中专院校每100学生5.00.91.01.1中学1.00.91.01.1小学、幼儿园0.80.91.01.1交通枢纽机场通过父通影响分析确定火车站汽车站客运码头其他综合体等其他未涉及到的大型建筑第十章慢行系统规划第46条规划目标在常熟中心城区构建与城市土地利用规划相适应的连续、安全、便捷的慢行交通系统。在历史文化保护区、商业区、大型居住区和沿河景观带设置连续的步行通道；利用古城巷弄灵活设置自行车专用路，实现机非分离；灵活设置沿河景观自行车专用路，为市民提供良好的休闲空间。第47条规划原则1、人本位原则：强调人在城市中的重要地位，在各个规划设计阶段均应从人的角度出发，慢性交通设施的形式、尺度、色彩等都应充分考虑人的生理需要；2、整体性原则：保障城市慢行交通系统的连续性，使慢行交通安全连续、自由舒适；3、个性化原则：突出常熟市历史文化名城和山水旅游城市的独特个性；4、功能美学原则：将功能与美学相结合，创造优美舒适的慢行交通环境；5、时空连续原则：保障和谐统一的环境，创造连续不间断的慢行系统。第48条步行网络结构规划规划主城非交通性步行网络结构将沿“城市绿化步行通廊”、“滨水景观步行通廊”、“城市山体步行通廊”及“城市风貌步行通廊”形成的“一环七带”发展。“一环”即环城通廊，是指沿环城北路、环城东路、环城南路、西护城河直到西门大街路段。“七带”指以主城区为中心，放射状分布的七条绿带，分别为虞山通廊、福山塘通廊、常浒通廊、青墩塘通廊、琴湖通廊、昆承通廊、元和塘通廊。

表24步行廊道一览表步行廊道种类名称长度(km)位置规划策略城市风貌步行通廊环城通廊4.37沿环城北路、环城东路、环城南路、西护城河直到西门大街的护城河绿地结合优越的开场空间 护城河的滨水景观绿化组织步行系统，使环城通廊成为流动、连续、活力的步行路径的优良载体，体现古都风貌。元和塘通廊4.68元和路和元和塘之间滨河绿带，是古城区联系西南片区的步行通道古城区联系西南片区的步行通道，串联张家港、莲塘滨等水系，形成完整的滨水旅游步行带，以强化城市的滨水景观特色，彰显传统水箱的步行廊道和“小桥流水人家”特色。滨水景观步行通廊琴湖通廊3.78沙家浜路和白茆塘之间滨河绿带古城区通往琴湖公园的主要通道，结合琴湖地区强调的休闲、娱乐、商务、生活相结合的功能，建立连续的滨水景观带，提供完善的步行通道系统。常浒通廊3.26常浒河和昭文路之间滨河绿带联系古城区和新中心区的主要步行通廊，适当增加文化、艺术小品设施，赋予不冋的主题，形成关于常熟城市艺术的不冋展示平台。城市绿化步行通廊青墩塘通廊4.57青墩塘路和青墩塘之间滨河绿带联系古城区和204国道的通道，常熟的东大门，应形成滨水空间和城市建设紧密结合的步行开敞空间，展示城市风貌。福山塘通廊3.32福山塘和李闸路之间的滨水绿带两侧为居住区，应结合绿带增建文化、小品设施，进一步构建开放式的带状公园，并通过一些娱乐、休闲项目的组织，使带状公园能得到高效的利用，使步行通廊成为文化长廊、生态长廊。体现安全、闲适的居住区风格。城市山体步行通廊昆承通廊4.83花溪路和横泾塘之间滨河绿带古城区通往昆承湖风景区的步行通道，应与服装城、商业、餐饮等服务设施结合，改善少行环境，增加餐饮、零售等配套设施，提高步行的舒适度。虞山通廊2.57沿虞山东麓，位于虞山路西侧具有良好的城市山体景观，结合步行系统的建设打造“十里青山”的城市名片。第49条非机动车交通系统规划常熟市自行车路网规划为四类：机非隔离道路（含绿化隔离和隔离栏隔离）、机非混行道路、非机动车专用道路和无自行车道道路。1、古城非机动车路网规划完善干道两侧的机非分隔带和中央分隔栏；结合河道两侧与传统巷弄设置非机动车专用通道。2．交叉口非机动车交通组织增设交叉口非机动车等待区，左转非机动车同左转机动车同相位，在交叉口设置左转非机动车等待区，比较局促的交叉口可以设置非机动车右转缓坡，非机动车提前上人行道，或者利用周边支路形成非机动车交通微循环。3．非机动车停放设施在新建建筑规划审批过程中，应按照相应的配建指标严格规范设置配建非机动车停车场。在学校、商场、展览馆等公共建筑以及公交枢纽站点附近规划非机动车停车场，加强管理，杜绝非机动车辆乱停乱放。路外停车设施不能满足停车需求时，部分路段的道路可设置分散式停车点。4．自行车出租服务规划对自行车出租进行探索。第十一章近期行动计划第50条总体目标初步建成功能结构完善的交通设施体系和运营管理体系，基本适应日益增长的交通需求，初步形成区域、市域、城市交通一体化的新格局；城市道路交通管理水平明显提高，市区道路交通基本畅通，出行环境得到明显改善，古城与招商城道路交通矛盾得到缓解。第51条具体目标1、建成较为完善的市域骨架道路网络；2、城市骨架道路基本成网，支路网明显加密；3、路面公交设施和服务水平有较大提高；4、慢行交通明显改善；5、已建成区停车矛盾得到一定缓解，新建地区基本满足；6、交通管理设施和水平再上新台阶；7、古城与招商城交通运行效率明显提高。第52条发展策略近期交通建设总体发展策略为“远近结合，标本兼治，面向近期，积极推进”。具体为：1、以远期规划方案为指导提出近期建设项目；2、结合区域交通建设项目，完善对外交通网络；3、加强城市交通设施建设，完善路网骨架，扩大供给；4、优先发展公共交通，提高公交竞争力；5、突出静态交通规划建设，缓解中心地区的停车压力；6、注重交通管理，强化交通管理水平。第53条对外交通近期建设规划1、铁路及铁路枢纽建设规划近期重点建设通沪铁路常熟段，结合铁路常熟站，建设综合客运枢纽。预留沿江城际铁路线路和站台设置。2、区域高快速路网建设规划表25近期常熟市高快速路网建设和改造情况序号道路名称性质起讫点长度(km)具体措施实施时间1锡太高速公路常熟段咼速公路常熟境内20新建2012-20142太仓港专用咼速公路咼速公路常熟境内7新建2014-20153常昆快速路区域快速路锡太一级公路-通港路23即S224北延2012-20134光明至港下快速路区域快速路G204-无锡边界5新建2011-20125武夷山路南延区域快速锡太一级公路-昆山边界7新建2012-20133、公路对外客运站和物流园区建设规划表26近期常熟市客货运场站规划建设项目名称功能实施时间客运通沪铁路常熟站包括铁路、长途公路客运、城市公交的综合客运枢纽，预留与轨道换乘2011-2013物流招商城物流中心继续发挥招商城的生产性服务职能，为地方传统产业发展提供支撑。2011-2012董浜物流园区利用铁路、高速公路交汇带来对外交通优势，重点建设董浜物流园区。2012-2014梅李物流点2013-2014辛庄物流点2014-2015第54条城乡道路近期建设规划近期路网建设总体上仍然以完善网架结构为主，道路功能和形式改造为辅

序号道路名称性质起讫点长度(km)具体措施实施时间1外环北路市域快速路义虞路-通港路8.2快速化改造2010-20122外环东路市域快速路通港路-常昆路8.0快速化改造2010-20123227省道新线市域快速路南二环-相城区14.8新建2010-20124常昆路市域快速路南二环-苏嘉杭高速互通9.5新建2014-20155通港路市域快速路东二环-太仓31.0快速化改造2013-20156昆承北路市域快速路北二环-沿江快速路4.8新建2012-20137董港路-长春路市域快速路常董路-通港路15.4新建2010-20118苏常路结构性主干路锡太公路一苏虞界8.8新建2013-20149外环南路结构性主干路外环西路-外环东路11.0改建2013-201410342省道新线结构性主干路无锡-兀和路8.4新建2012-201311环湖东路结构性主干路外环南路-沙场路6.1新建2012-201312常福线结构性主干道北三环-氟化学园13.6改建2012-201313周师公路结构性主干道北三环-沿江一级公路9.1新建2014-201514沙蠡路-沙常路结构性主干道S227新线-G204南延线19.8新建2012-201315支福路结构性主干道通港路-支塘12.7改造2012-201316梅李南环路结构性主干道G204-通港路11.0新建2014-2015表28中心城区近期主干路建设一览表序号道路名称起讫点长度(m)具体措施实施时间1苏州路常福路一周师公路3800新建双向6车道2012-20132城区纬二路东山路-周师公路6420新建双向6车道2012-20133海虞南路南延阜湖路-招商城路1300新建双向6车道2012-20134湖山路兀和路-西门大街2500新建双向4车道2013-20145黄浦江路常昆路-武夷山路6100新建双向6车道2013-20146新安江路东延银河路-武夷山路1700新建双向6车道2013-20147庐山路北延珠泾路-青墩塘路1300新建双向6车道2013-20148扬子江大道通江路-仁港路4300新建双向6车道2014-20159通支路问张路-沿江5000新建双向6车道2014-201510通化路问张路-沿江5000新建双向6车道2014-2015第55条公共交通近期建设规划1、发展目标切实贯彻“公交优先”政策，加大公交投入力度，加快公交场站建设，优化公交线网，提高公交服务水平，增强公交的竞争力和吸引力，逐步增加公交出行比例，形成更为适合常熟市情的城市交通模式。2、主要指标主城区范围内公交车拥有量每万人应达到6-8标台，港区每万人不少于5-6标台，市域其它地区达到2-3标台；核心区公交线网密度达到3km/km2,中心城区其他地区公交线网密度达到2km/km2；核心区公交站点300米半径覆盖率达到90％以上,建成区达到65％以上；公交换乘系数不大于1.4,市区内出行最多一次换乘。3、 公交车辆规划近期2015年常熟全市公交车辆总数达到900-1100标台。4、 公交线网(1)市区公交干线在新世纪大道、海虞北路－海虞南路、虞山北路－北门大街－书院街－元和路、黄河路、方塔街－方塔东街－新颜路形成常规公交线路密集的公交干线。(2)市区公交支线开辟到虞山开发区、东南开发区及谢桥管理区的公交线路。在古城,结合道路改造开设小公交系统，深入到10米以上的支路上运行。城乡公交建立起主城区至梅李、海虞、沙家浜、古里等重要节点的公交快线，并对其它众多城乡线路进行调整归并