当前大国关系调整的新态势新特点新趋势

当前大国关系调整的新态势·新特点·新趋势导论大国关系历来是牵动世界和平与发展的重要因素。冷战结束以来，尤其是2008年国际金融危机以来，经济全球化、社会信息化、世界多极化深入发展，大国关系经历新一轮深刻调整。大国关系竞争合作1世界主要大国关系调整新态势23当前大国关系调整的新特点当前大国关系调整的趋势性影响目录第一节世界主要大国关系调整新态势本节概要大国关系美俄关系欧美关系新态势中俄关系中美关系2003年，美发动伊拉克战争，美俄关系再次降温(一)美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量苏联解体后，美俄短暂和谐阶段1994年，美推行“颜色革命”，美俄关系渐冷2008年，美俄因俄格冲突、科索沃独立等问题发生激烈斗争奥巴马上台，重启美俄关系，美俄关系一度“回暖”2001年，911事件，美反恐获俄支持2013年，引渡斯诺登事件，美俄关系重启几近失败2014年，乌克兰问题引发美俄地缘政治的激烈博弈(一)美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量乌克兰地处东西方十字路口，是除俄罗斯之外欧洲面积最大的国家，也曾是独联体国家中经济实力和影响力仅次于俄罗斯的大国，一直是俄与西方地缘战略博弈的政治要塞。俄罗斯美国美俄关系进入“冰河时代”欧美俄之间的能源关系发生复杂变化美俄双方承受不起关系彻底破裂的代价（二）中美积极探索构建新型大国关系2014年——中美建交周年经贸投资高层交往人员往来合作解决国际问题最大发达国家经济总量世界第一最大发展中国家经济总量世界第二35全球影响战略意义美国中国1979年2013年24.5亿美元5000亿美元官方交往屈指可数仅几千人次五年内中美元首14次会晤90多个对话与合作机制41对友好省州201对友好城市关系400万人次经贸投资高层交往人员往来国际合作合作和交流较少在应对全球性挑战上和推动解决地区热点问题上中美保持密切沟通与协调发挥着重要作用（二）中美积极探索构建新型大国关系2013年习奥安纳伯格庄园会晤标志中美关系新发展不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢中国国家主席习近平同美国总统奥巴马就中美共同构建新型大国关系达成重要共识（二）中美积极探索构建新型大国关系（二）中美积极探索构建新型大国关系不冲突不对抗相互尊重合作共赢外交部部长王毅诠释构建新型大国关系的必要前提当今世界已今非昔比，中美之间乃至全球各国之间已是日趋紧密的利益共同体，对抗将是双输，战争没有出路。构建新型大国关系的基本原则只有相互尊重对方人们选择的制度与道路，相互尊重彼此的核心利益与关切，才能求同存异，进而聚同化异，实现两国的和谐共处。构建新型大国关系的必由之路中美双方在双边各领域都有着广泛合作需求和巨大合作潜力。同时，作为两个大国，在世界舞台上，从反恐到网络安全，从核不扩散到气候变化，从中东和平到非洲发展，也都离不开中美的共同参与、合作与贡献。新型大国关系（二）中美积极探索构建新型大国关系支持日本解禁集体自卫权，确认年内完成美日防卫合作指针修订亚太地区成为中美探索构建新型大国关系的重要试验田推进亚太“再平衡”战略推动与亚太地区盟友关系“现代化”重申对韩国安全承诺，推迟移交战时作战指挥权同菲律宾签署加强防务合作协议，扩大美军在菲轮换驻扎最新《四年防务评估报告》再次确认，将在2020年前把60%的海军部署到亚太地区美国防部部长哈格尔称将在2017年前在日本增加部署两艘宙斯盾舰高调介入东亚海洋争端，对东海问题，美国总统首次宣称钓鱼岛适用美日安保条约对南海问题，美国支持菲律宾诉诸国际仲裁，公开要求中国明确南海断续线的含义，催促中国同亚洲邻国尽快制定“南海行为准则”2014年3月，奥巴马表示愿同中国继续推进新型大国关系建设。奥巴马强调美国乐见中国和平崛起，无意遏制中国，美中有着强有力的关系。2014年上半年，奥巴马夫人米歇尔、国务卿克里、防长哈格尔密集访华。中国海军首次派舰艇编队参加环太平洋多国海军军事演习。（二）中美积极探索构建新型大国关系美国高度重视中美关系中美举行战略与经济对话，奥巴马出席亚太经济合作组织领导人非正式会议，两国高层和各领域保持对话沟通势头。中美能否在亚太形成良性互动、合作共赢的战略态势，将在很大程度上决定中美新型大国关系的未来。二战1990年1995年2003年2008年欧美盟友关系是第二次世界大战的产物，在冷战中不断加强。双方发表“跨大西洋宣言”，创建包括欧美峰会在内的不同层级政治对话机制。国际金融危机，美欧经济接连遭遇重大困难，加强盟友关系的紧迫感不断增强。双方发表“新跨大西洋日程”，确立了双边关系的一系列具体目标。欧美盟友关系的内涵在不断变化其中的一条主线，是欧洲主张世界多极化、争取成为世界一极（三）欧美盟友关系在复杂演变中重获动力法、德反对美国发动伊拉克战争，欧美关系蒙上阴影，但逐步恢复和改善。美国欧盟2013年斯诺登爆监听门事件美在欧债危机中打压欧元信任危机政治经济军事外交美国副总统拜登：欧洲仍然是美国不可或缺的头号伙伴。宣布启动“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”谈判。为欧洲分阶段部署导弹防御系统。双方加大在伊朗核、叙利亚等国际和地区热点问题上的策应。加强盟友关系（三）欧美盟友关系在复杂演变中重获动力（四）中俄关系迎来史上最好发展时期1996年2001年中苏关系平稳过渡到了中俄关系后，两国宣布建立战略协作伙伴关系，中俄关系加速发展。双方签署《中俄睦邻友好合作条约》，将两国人民“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式确定下来。胡锦涛主席出席《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年纪念活动并发表重要讲话，将中俄关系提升为全面战略协作伙伴关系。2011年2014年习近平主席应邀赴俄罗斯索契出席冬奥会开幕式全面战略协作伙伴关系边界问题彻底解决13政治互信不断加深2军事互信与合作加强456民间交往和合作活跃经贸合作不断扩大区域合作有新进展签署《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》语言年旅游年双边关系达高水平（四）中俄关系迎来史上最好发展时期优先合作伙伴习近平外访首站，体现了中俄全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。2013年，中俄元首签署联合声明和“世纪合同”，凸显中俄关系的战略性和特殊性。能源合作伙伴大国和谐共处典范2014年5月，两国签署《中俄东线天然气合作项目备忘录》和《中俄东线供气购销合同》。2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气。互信互利（四）中俄关系迎来史上最好发展时期第二节当前大国关系调整的新特点大国关系调整大国互动出现新形式新特点大国关系结构出现新变化本节概要（一）大国互动出现一些新的表现形式1.双向的、平行的相互依存模式命运共同体你中有我我中有你一荣俱荣一损俱损2.相互尊重、合作共赢、全面合作经济危机气候变化能源安全粮食安全恐怖主义核扩散全球治理合作竞争（一）大国互动出现一些新的表现形式（二）大国关系结构出现三方面的新变化1.大国力量对比发生重要变化6%新兴市场国家和发展中国家平均经济增速全球工业产值全球出口总值全球外汇储备近五年来世界经济增长的2/3来自于新兴市场国家一种全球政治和经济力量分布的转变正在发生新兴市场国家和发展中国家占比其他国家占比（二）大国关系结构出现三方面的新变化1.大国力量对比发生重要变化BRICS--金砖国家人口占全球人口的40%GDP占全球的20%美元外汇储备为4.4万亿平均经济增长率超过6%贸易额占全球的17%世界经济增长贡献率超60%外国直接投资占全球的17%2.新兴大国在大国关系中发挥日益重要的作用18-19世纪：千万级人口20世纪：上亿级人口

21世纪：十几亿甚至是几十亿人口新兴市场国家和发展中国家金砖国家展望五国新钻十一国美国日本英国法国（二）大国关系结构出现三方面的新变化梯次跟进世界经济总量前10强中，新兴市场国家已经占据4席。3.以欧美为中心的大国关系地缘重心面临调整（二）大国关系结构出现三方面的新变化近代时期，欧美经济最为发达，是主要大国最集中、互动最频繁的地区全球经济大国互动3.以欧美为中心的大国关系地缘重心面临调整（二）大国关系结构出现三方面的新变化亚洲成为拉动世界经济增长的重要引擎，国际金融危机以来对世界经济增长贡献率超过50%。据统计，到2050年，亚洲经济总量将占世界经济总量的50%。新兴市场国家和发展中国家崛起不局限于某几个国家或某个地区，而是遍及亚洲、非洲、拉美各地进入新世纪以来，非洲平均增长率在5%左右，不少都在7-8%，过去几十年世界经济增长最快的10个国家中有7个在非洲。第三节当前大国关系调整的趋势性影响大国关系调整世界多极化加速发展新趋势国际体系面临新变革本节概要（一）世界多极化加速发展“五个力量中心说”20世纪60年代-70年代，尼克松和基辛格提出，五个力量中心形成一种相互制约的平衡关系中日欧美国实力下降多国迅速发展美苏仍是两大主要力量美苏（一）世界多极化加速发展“一超多强”说20世纪80年代，美成超级大国，单边主义盛行，世界多极化趋势在发展中一度受挫冷战结束后，美国成为唯一超级大国，世界进入了一极或一超多强格局。进入21世纪以来，新兴大国力量崛起，世界多极化进程明显提速美国影响力走向衰落从经济上看推行“量化宽松”政策来转嫁经济危机，严重透支美国经济公信力。从趋势上看反复反弹自我修复能力从军事上看从战略上看顾此失彼

疲于应付虽独步天下，但军费开始呈现收缩态势为弥补军事力量收缩的不足，美以加强“集体防御”为由，推动欧洲盟友增加军费开支，这在欧债危机延宕多年的情况下，总体效果不彰。有美国学者指出，美国在外交上正在铸成大错：同时与中国、俄罗斯两个大国对抗。经济困境财政困境占世界经济比重已从2001年的31.8%下降到2013年的22.7%国债从2008年的10万亿美元蹿升至如今的17万亿美元（一）世界多极化加速发展美国外内（一）世界多极化加速发展美国在全球事务中频繁对外干涉顾此失彼，疲于应付叙利亚亚太巴基斯坦欧盟阿富汗……金融危机占领华尔街……乌克兰（二）国际体系面临新变革▲国际经济金融体系改革出现新突破▼国际政治安全体系酝酿重要变化►国际规则之争空前激烈▼区域和跨区域机制蓬勃发展400年未有之大变局1.国际经济金融体系改革出现突破国际经济金融治理的主要平台（二）国际体系面临新变革G7G8G2020国集团成员涵盖面广代表性强人口占全球的2/3国土面积占全球的60％国内生产总值占全球的90％贸易额占全球的80％世界主要工业国家会晤和讨论政策的论坛，成员国包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国。1975年，俄罗斯加入G7，标志着八国集团首脑会议宣告定型。八国集团+十一个新兴市场国家+欧盟1.国际经济金融体系改革出现突破发达国家与新兴市场国家在国际经济机构中的投票权重新分配新兴市场国家和发展中国家在关键国际经济机构中影响上升世界银行投票权增加3.13%。世贸组织总干事——巴西人联合国工业发展组织总干事——中国人世界银行首席经济学家兼高级副行长——印度人联合国粮农组织总干事——巴西人联合国贸易和发展会议秘书长——泰国人世界卫生组织总干事——中国香港人（二）国际体系面临新变革47.19%44.06%3.72%6.39%中国份额世界第三大股东国国际货币基金组织（IMF）份额改革一旦落实，发展中国家份额将提高6%。2.国际政治安全体系酝酿重要变化四国集团反对四国入常国家联合国安理会改革发展安全和平人权（二）国际体系面临新变革要求入常反对入常中小国家结成“观点相近国家”&又称“四国联盟”3.国际规则之争空前激烈政治经贸气候发展国际规则发展中国家与西方国家在舆论、法理、实践上展开对国际话语权和解释权的较量美欧主导TPP、TTIP新一代贸易规则新兴市场国家加紧推进自贸战略和地区一体化战略发展中国家和发达国家围绕2015年后国际发展议程继续展开