加强消毒产品社会监督工作的指导意见

XX市加强消毒产品社会监督工作的实施方案为贯彻落实中央及本市“证照分离”改革精神，进一步规范本市消毒产品生产企业的生产经营行为，更好地发挥社会监督作用，强化企业主体责任，提升行业自律水平，根据实施“证照分离”改革试点总体方案，提出以下实施方案。一、积极鼓励和指导消毒产品行业组织发挥自律作用（一）加强对行业组织的鼓励与指导。卫健行政部门鼓励并支持行业组织在宣传培训、准则制定、规范经营、资源整合、评价评估、业内服务等方面发挥作用；将行业组织提供的行业内部检查信息作为风险监督、分类监管的重要依据。（二）充分发挥行业组织自律作用。消毒产品行业组织应以“联合自律、规范经营、整合优势、共谋发展”为己任，积极组织宣传消毒产品相关法律法规和政策；制定行业卫生管理制度、行业质量规范和标准化操作管理流程，设立行业协会章程和行规行约；开展行业法律法规和卫生知识培训；指导企业自查和建立卫生管理档案；参与地方或者国家有关行业标准的制定；组织收集、整理和发布环境微生物控制技术前沿信息，举办行业报刊和网站，为行业内单位提供信息服务；定期评估并向社会公示行业卫生质量；每年组织开展一次行业内部检查，并向卫健行政部门报送检查结果。（三）推动企业主动融入行业组织自律管理。消毒产品生产企业应主动融入行业组织，自觉遵守行业组织制定的各项行业内部规范，积极配合行业组织开展的各项行业自律工作；严格制定和执行有关技术、工艺、操作规范，坚持产品质量标准，把质量放在首位，不生产、采购、销售不合格产品和配套零部件；不断完善内部管理制度，改进生产设施，严格遵守国家安全管理相关法律法规，保障职工的人身安全；定期开展卫生管理自查，及时发现自身存在的卫生问题和安全隐患，并落实整改措施，提升经营环境卫生安全水平。二、积极引导和规范专业服务机构发挥技术支撑作用（四）加强专业服务机构的规范管理。卫健行政部门应加强对专业技术服务机构的管理，探索建立专业技术服务质量控制体系，对提供专业技术服务机构的内部管理、检验检测及评价工作开展质控。专业卫生技术服务机构应配合卫健行政部门做好质控工作；及时获取技术监督部门认证，并在认证范围内开展企业环境卫生质量监测和产品质量检测工作等卫生质量检测工作。（五）发挥专业服务机构的技术支撑作用。专业技术服务机构可接受消毒产品生产企业委托，为其提供企业环境卫生质量监测和产品质量检测工作等卫生质量检测；也可接受卫健行政部门委托，开展事前、事中和事后的企业环境卫生质量监测和产品质量检测等卫生质量检测，相关检测报告可作为执法依据。三、充分发挥公众舆论的监督作用（六）加强宣传教育。面向社会公众，加强消毒产品卫生安全宣传教育，提高公众社会责任意识，调动公众参与社会监督的积极性，促进公众主动参与社会监督。（七）强化信息公开。完善消毒产品监管信息公开机制，加强对消毒产品监管信息公开工作的规范管理，为公众参与监督提供条件和保障。加强对许可信息的公开，依法公开许可依据、格式化电子表格、办事流程、企业和产品许可信息等；加强对处罚信息的公开，在处罚案件送达后的7个工作日内，对处罚案件进行公示。加强政府信息门户网站等信息公示平台建设，为公众提供信息查询和业务办理平台，方便行业查询和公众监督。（八）完善投诉举报机制。畅通投诉举报渠道，建立健全舆情预警机制，强化公众与媒体监督。设立投诉举报信箱、24小时9