第十章可持续发展战略

第十二章可持续发展战略现代可持续发展思想的产生＊早期的反思——《寂静的春天》＊一服清醒剂——《增长的极限》＊全球的觉醒——联合国人类环境会议＊可持续发展的提出——《我们共同的未来》＊重要的里程碑——联合国环境与发展大会第一节可持续发展战略的由来＊责任与义务的体现——可持续发展世界首脑会议2007年世界环境日的主题为"冰川消融,后果堪忧",为呼应这一主题,并落实党中央和国务院确定的"十一五"主要污染物减排目标,完成今年的减排任务和配合2007年环保重点工作,国家环保总局确定今年世界环境日中国主题为"污染减排与环境友好型社会“.2006年世界环境日主题-“沙漠和荒漠化”，口号是“莫使荒地变沙漠”每年的6月5日是世界环境日（WED），联合国（UN）以此为契机开展纪念活动，以提高全球范围内公众的环境意识，加强全球的政治关注和政治行动联合国环境规划署（UNEP）希望通过每年的“世界环境日”主题，使人们成为推动可持续发展和公平发展的积极行动者，使全人类拥有一个安全而繁荣的未来。2006年“六·五”世界环境日中国主题

—“生态安全与环境友好型社会”

国家环保总局对外发布了2006年“六·五”世界环境日中国主题——“生态安全与环境友好型社会”，展示中国政府和人民维护生态安全，建设环境友好型社会的决心和行动，同时普及生态安全知识，进行环境警示教育，提高广大公众的生态安全意识和参与维护生态安全的积极性。2006年世界环境日中国主题，真正体现了开展“世界环境日”活动的目的在于提醒全世界注意全球环境状况和人类活动可能对环境造成的危害，既有中国特色，符合中国国情，又呼应了2006年世界环境日的主题“莫使旱地变荒漠”。2006年“六·五”世界环境日中国主题标识中，蓝色的地球象征着纯净、美好的自然环境。以绿叶的形态捧起地球寓意人类要对地球环境细致呵护，维护地球的生态安全。标识表达了人与环境之间相互依存的关系，彰显着人类社会与自然环境和谐共生、友好发展的理念。“世界环境日日”（WorldEnvironmentDay））的由来二十世纪六、、七十年代，，随着各国环环境保护运动动的深入，环环境问题已成成为重大社会会问题，一些些跨越国界的的环境问题频频繁出现，环环境问题和环环境保护逐步步进入国际社社会生活。1972年6月5～16日，联合国国在斯德哥尔尔摩召开人类类环境会议，，来自113个国家的政政府代表和民民间人士就世世界当代环境境问题以及保保护全球环境境战略等问题题进行了研讨讨，制定了《《联合国人类类环境会议宣宣言》和109条建议的的保护全球环环境的“行动动计划”，提提出了7个共共同观点和26项共同原原则，以鼓舞舞和指导世界界各国人民保保持和改善人人类环境，并并建议将此次次大会的开幕幕日定为“世世界环境日””。1972年10月，，第27届联联合国大会正正式通过决议议，将6月5日定为“世世界环境日””。联合国根根据当年的世世界主要环境境问题及环境境热点，有针针对性地制定定每年的“世世界环境日””的主题。联联合国系统和和各国政府每每年都在这一一天开展各种种活动，宣传传保护和改善善人类环境的的重要性，联联合国环境规规划署同时发发表《环境现现状的年度报报告书》，召召开表彰“全全球500佳佳”国际会议议。21世纪以来来的历届世界界环境日主题题2000年世世界环境日日的主题是““2000环环境千年———行动起来吧吧”。2001年世世界环境日日的主题是““世间万物生生命之网””。2002年世世界环境日日的主题是““让地球充满满生机”2003年世世界环境日日的主题是““水，20亿亿人生命之所所系”。联合国秘书长长安南在联合合国举办的活活动中指出：：全球六分之之一的人不能能经常获得安安全的饮用水水，24亿人人缺少卫生设设施，与水有有关的各种疾疾病每8秒钟钟杀死一名儿儿童。2004年世世界环境日日的主题是““海洋兴亡，，匹夫有责””。2005年世世界环境日日的主题是““营造绿色城城市，呵护地地球家园！””。第二节可持持续发展战略略的内涵与特特征一.可持续发发展的概念（一）布伦特特兰的可持续续发展定义“既满足当代代人的需要，，又不对后代代人满足其需要的的能力构成危危害的发展””——（WECD，《我们们共同的未来来》）（二）几种具具有代表性的的可持续发展展定义1、着重于自自然属性的定定义“可持续地使使用，是指在在其可再生能能力（速度）的范范围内使用一一种有机生态态系统和其它可再再生资源”。。“保护和加强强环境系统的的生产更新能能力”2、着重于社社会属性的定定义“在生存不超超出维持生态态系统涵容能能力的情况下，提高高人类的生活活质量”3、着重于经经济属性的定定义“在保护自然然资源的质量量和其所提供供服务的前提提下，使经济发发展的净利益益增加到最大大程度”“为全世界而而不是为少数数人的特权所所提供公平机会的经济增增长，不进一一步消耗自然然资源的绝对对量和涵容能力””。4、着重于科科技属性的定定义“可持续发展展就是转向更更清洁、更有有效的技术，尽可能能接近‘零排排放’或‘密密闭式’的工工艺方法，尽可能能减少能源和和其他自然资资源的消耗”。还有的学学者提出：““可持续发展展就是建立减减少产生废料和和污染物的工工艺或技术系系统”。二.可持续发发展战略的基基本思想（一）不否定定经济增长，，尤其是穷国国的经济增长长，但需要重重新审视如何何推动和实现现经济增长。。（二）可持续续发展的标志志是资源的永永续利用和良良好的生态环环境。（三）可持续续发展的目标标是谋求社会会的全面进步步。（四）承认并并要求在产品品和服务的价价格中体现出出自然资源的的价值。（五）以适适宜的政策策和法律体体系为条件件，强调““综合决策策”和“公公众参与””。三.可持续续发展的内涵*持续性原则则*公平性原则则*共同性原则则第三节可可持续发展展对传统发发展理论的的反反思和和创新从以单纯经经济增长为为目标的发发展转向经经济、社会资源和环环境的综合合发展；从以物为本本的发展转向以人人为本的发发展。从注重眼前前利益和局局部利益的的发展转向向注重长远利益和整整体利益的的发展；从资源推动动型的发展展转向知识识经济推动动型的发展。一.对传统统经济学的的修正（一）对传传统国民生生产总值（（GNP））的修正GNP（grossnationalproduction）:指一一个国家在一定定时期（一一年）内，，以货币表表现的国内内和国外所生生产的产品品和劳务的的价值总量量。（二）建立自然资资源帐户自然资源帐帐户主要用用于体现一一个国家资资源的变化。这些帐帐户能够显显示环境的的变化是如如何同经济济变化联系起来来的。一.对传统统经济学的的修正（三）引入入可持续收收入的概念念可持续发展展收入在数数量上等于于传统意义义的GNP减去人造造资本、自自然资本、、人力资本本等各种资资本的折旧旧。（四）产品品价格与投投资的评估估为了全面反反映环境资资源的价值值，产品价格应完整整的反映三三部分成本本：产品价格资源开采或获取的成本环境成本（环境净化成本和环境损害成本）用户成本（五）建立立环境资源源价值公式式全部经济价价值（TEV）：：totaleconomicvalueTEV=UV+NUV=（DUV+IUV+OV）+NUVUV：使用用价值；NUV：非非使用价值值；DUV：直直接使用价价值；IUV：间间接使用价价值；OV：选择择价值；可持续发展展的关键，，就是要合合理开发合合理利用自然资资源，使再再生性资源源能保持其其在身产能力，非再再生性资源源不至过度度消耗并能能得到替代资源的补补充，环境境自净能力力能得以维维持。第四节自自然资源——可持续发发展的物质质基础一、自然资资源的分类类自然资源是是指自然界界中能被人人类利用的物物质和能量量的总和。。自然资源：：①可耗竭竭资源（不不可再生资资源）②可更新资资源（可再再生资源））（一）稀缺缺性稀缺性是地地球上所有有资源的共共同属性之之一，也是是导致目前前资源、环环境面临十十分严峻局局面的原因因之一。（二）区域域性（三）多用用性（四）整体体性自然资源的的整体性是是指自然资资源本身是是一个庞大大的生态系系统。自然然界的水资资源、土地地资源、气气候资源、、森林资源源、海洋资资源┄┄之之间既相互互联系，又又相互制约约，构成了了一个有机机的统一体体。二、自然资资源的特征征（一）资源源资产问题题三、自然资资源研究中中的几个问问题（二）资源价值值问题自然资源的的价值或价价格包括两两部分，一一是自然资资源本身的的价值，二二是社会对对自然资源源进行的人人、财、物物投入的价价值。资源价格随随其稀缺度度的上升而而调整；随随开发程度度调整。三、自然资资源研究中中的几个问问题（三）资源源核算问题题资源核算是是完善资产产管理、实实现资源价价值和促进资源产业业发展的重重要手段和和分析工具具。（四）资源源产业问题题资源产业是是通过社会会投入进行行保护、恢恢复、更新、增值和和积累自然然资源的生生产事业，，是协调经经济系统、社会会系统与自自然系统的的关系，完完善资源资资产管理，实现现自然资源源可持续利利用的重要要措施之一一。它是原材料料产业的前前身。以矿矿业资源为为例，开采采以前的活动为为矿产资源源产业，开开采及开采采以后的生生产活动为矿产产原材料产产业。四、有关资资源持续利利用的两个个概念最低安全标准“社会使用可再生资源的速度，不得超过可再生资源的更新速度。使用不可再生资源的速度，不得超过作为其替代品的开发速度。社会排放污染物的速度，不得超过环境对污染物的吸收能力。（二）代际际公平代际公平问问题可以简简单而又广广义的叙述述如下：假定当前的的后果将影影响好几代代人的利益益，那么，，应该在各代际际人之间就就上述后果果进行公平平的分配。。代际多数规规则是指：：当某项决决策涉及到到若干人（或者再加加上其若干干子孙）来来说。繁衍衍不决的子子孙万代永远是是多数。因因而可以得得出：如果果某项决策策事关子孙后代代的利益，，那么，不不管当代人人（或者再再加上其若干代代子孙）对对此持何种种态度，都都必须按照照子孙万代的选选择去办。。第四节可可持续发展展的系统分分析一、人类生生存系统与与可持续发发展人类生存系系统具有以以下特征:（一）目的的性（二）整体体性（三）动态态性（四）关联联性（五）层次次性（六）相对对稳定性二、人类生生存系统要要素分析人类生存系系统涉及到到社会、人人口、经济济、资源、、环境以及及相互关联联的几个方方面。（一）社会会社会发展的的含义可归归纳为三个个层次：1、指人们们的健康、、卫生特别别是社会福福利的增长长；2、指经济济以外的其其它社会生生活的发展展，如教育育、科学、、文化的发发展；3、指的是是包括经济济发展在内内的整个社社会的发展展。（二）人口人口是人类生生存系统中人人的统称，是是人类生存系系统的核心要要素。（三）环境环境一般指人人类周围一切切物质、能量量和信息等的的总和。它既既包括未经人人类改造过的的自然界，又又包括经过人人类社会加工工改造过的自自然界。（四）资源资源是指在一一定的技术条条件下，能为为人类利用的的一切物质、、能量和信息息的总称。包包括土地资源源、矿产资源源、水资源、、能源、森林林资源等。（五）经济经济是一个复复杂的组织系系统，它组织织商品生产，，提供服务以以及对商品和和服务进行分分配。三、人类生存存系统要素的的相关分析（一）社会与与社会社会与社会之之间的关系体体现为各国之之间的关系、、各区域之间间的关系、各各利益集团之之间的关系等等。关系的基基本类型有两两种，即合作作与冲突。（二）社会与与人口人是构成社会会的基本元素素，不但是社社会生产力的的组成部分，，而且是社会会活动的主体体。（三）社会与与环境社会系统的有有关政策(如如控制人口、、教育、医疗疗、保健、控控制污染、消消除贫困)以以及公共参与与程度，不仅仅影响社会系系统本身的稳稳定与发展，，而且影响环环境质量的好好坏。（四）社会与与资源资源是社会系系统得以存在在的物质基础础，是社会系系统持续发展展的条件，一一个国家、一一个区域如果果失去稳定可可靠的资源基基础，那么这这个国家和区区域也是不稳稳定的。（五）社会与与经济社会与经济的的关系极为复复杂，经济发发展不一定带带来社会的全全面进步。社社会的需求是是经济发展的的原动力，经经济增长为社社会的发展提提供物质基础础，而社会在在科技、教育育等方面的进进步又进一步步促进了经济济的发展。（六）人口与与人口可持续发展的的核心就是协协调和处理好好人与人之间间的关系。可可持续发展处处理人与人关关系的基本原原则是“公平平”，它强调调人与人之间间应有公平的的生存权利、、公平的发展展权利。（七）人口与与环境是一切环境问问题的主因，，人类改变和和破坏了环境境，人类同时时又在改善环环境。人类活动对环环境的影响（八）人口与与资源人类的生存需需要资源的供供给，由于资资源本身客观观上存在“承承载能力”，，因此，如果果人口增长过过快，必然造造成对资源需需求过度。（九）人口与与经济经济是人类存存在和发展的的基础。经济济发展以其产产业结构的配配置状态和劳劳动生产率提提高的速度制制约着人口再再生产的规模模、增长速度度和存在结构构等的转变。。人作为经济济活动的主体体，以其劳动动力的数量、、质量投入及及消费需求动动力，推动或或延缓经济发发展。（十）环境与与环境环境问题不仅仅仅是一个国国家和一个区区域自身的问问题，而且是是国际性问题题、系统性问问题，因此环环境问题的解解决必须依靠靠相互间的合合作与信任。。（十一）环境境与资源一方面，由于于资源也属于于环境的一个个有机组成部部分，因此对对资源的开发发与利用必然然引起环境的的变化。另一一方面，环境境质量的下降降限制了资源源的进一步开开发和利用，，在资源使用用上越来越要要求考虑环境境容量问题。。（十二）环境境与经济经济发展与环环境之间的关关系首先表现现在经济活动动对自然环境境的改变，这这种改变达到到一定程度便便构成对环境境的破坏。然然而经济发展展又是解决环环境问题的根根本手段，经经济发展可以以为环境的改改善和治理提提供必要的资资金和技术，，提高人类保保护环境的能能力。（十三）资源源与资源首先，资源是是人类赖以生生存和发展的的基础，所有有的资源不仅仅是有限的，，而且是有价价的，它们的的数量、质量量和价值都在在不断变化之之中；其次，资源的的种类繁多，，它们都是共共生、伴生、、相互依存的的，各种资源源之间的关系系非常微妙，，它们的数量量、质量、贮贮存方式、贮贮存位置决定定着价值和可可利用程度的的变化；第三，资源是是和利用分不不开的，一种种资源的开发发和利用必然然导致另一种种资源数量、、质量和价值值的变化；第四，从经济济学的观点来来看，资源之之间是可以相相互替代的，，正是由于这这种相互替代代性使得人类类才能持续地地利用资源，，维持生存和和发展。（十四）资源源与经济资源是经济文文明必要的生生产要素和投投入因子，经经济发展都是是以资源为基基础的，自然然资源是经济济发展的物质质基础，合理理开发和利用用资源是经济济持续发展的的前提。资源源分布的地域域性在一定程程度上决定了了经济发展的的空间格局，，资源品种的的差异性则在在一定程度上上影响某个地地域的产业布布局。资源开开发还可以创创造就业机会会并带动其它它产业的发展展。经济是资资源开发的动动力，经济条条件决定了可可开发资源的的数量界限，，而随着经济济的发展，这这个数量界限限也在不断被被扩大，一些些劣等条件的的资源，因价价格上涨和技技术进步而逐逐渐进入被开开发领域。（十五）经济济与经济经济与经济的的关系主要表表现为同一区区域不同产业业之间的关联联以及区域之之间经济的互互补性。第五节人类类生存系统可可持续发展的的指标体系一、可持续发发展指标概况况目前，联合国国开发计划署署和设在英国国的全球环境境社会与经济济研究中心对对可持续发展展指标体系进进行了较为详详细的研究。。其主要指标标包括以下几几个方面：（一）人类发发展指数（HDI）（二）可持续续发展指数（三）人类活活动强度指数数（四）可持续续经济福利指指标（五）“调节节国民经济””指标（六）发展贡贡献指数（一）人文文发展指数HDI（humendevelomentindex）它由收入、寿寿命、教育三三个衡量指标标构成。“收入”是指指人均GDP的多少；“寿命”反映映了营养和环环境质量状况况；“教育”是指指公众受教育育的程度，也也就是可持续发展的潜力力。（二）可持续续发展指数可持续发展指指数基于四种种尺度：储蓄比（财政储蓄与与收入的比值值）、人造资本（机器、厂房房、道路等））、人力资本（知识与技能能的储备）和和自然资本（资源和自然然服务的储备备）。（三）人类活活动强度指数数以色列希伯莱莱大学的道夫夫尼尔在1983年提出出运用发展度度和感应度来来测度和计算算人对区域的的作用。用城城市人口百分分比表达发展展度，用文盲盲人数的百分分比表达人对对自然演替缺缺乏知识的感感应度。他用用下式进行计计算：（城市人口百百分比－文盲盲人数百分比比）/2。如果，该平均均值低于50%，则说明明地理环境相相对安全；若若高于50%，则应采取取有效措施保保护地理环境境，说明人的的作用已经大大大超过了地地理环境的容容忍程度，长长此以往，必必须引起环境境质量的下降降。（四）可持续续经济福利指指标由著名学者戴戴利和库伯设设计的“可持持续经济福利利指标”是目目前较为全面面的福利指标标，计算也比比较复杂。此此指标以个人人消费为依据据，然后按环环境和社会因因素加以调整整。它不仅考考虑平均消费费，也考虑了了分配和环境境退化的因素素，力图考虑虑全球变暖后后分配和环境境退化的因素素，以及全球球臭氧层破坏坏等带来的大大规模和长期期性的效果。。（五）“调节节国民经济””指标莱依帕特所拟拟定的“调节节国民经济指指标”（ANP）是从GNP中减去去所有部门的的“外部成本本”，诸如环环境保护支出出、污染损失失补偿支出、、公益事业支支出等以及社社会上其它的的不健康消费费行为、风险险敏感性、安安全稳定性等等方面的成本本，并且还要要扣除生产过过程中间环节节的额外成本本。（六）发展贡贡献指数针对中国农村村的特点，中中国科学院牛牛文元教授等等制定了“发发展贡献指数数，评价以县县为单位的发发展能力，并并且以此去比比较各个地区区的发展水平平。依照“先先有生存，后后有发展”和和“没有生存存，没有发展展”的基本规规则，认定在在生存能力低低于某个限度度时，区域不不可有发展；；生存能力高高于某个限度度，对于发展展虽然还产生生限制，但对对发展开始有有所贡献。生生存能力处于于这个范围，，对于发展的的制约作用，，随着生存能能力的提高而而减弱，直到到消失。1、生存能力力按按照所制定定的标准，将将全国的县分分成五类：即即富裕县，小小康县，温饱饱县，贫困县县，极贫县。。在具有一致致标准的前提提下，将温饱饱县的生存指指数定为中数数0.5，向向上分别为0.75（小小康县）和1.0（富裕裕县），向下下分别为0.25（贫困困县）和0.0（极贫县县），由此得得到一个从0到1的生存存能力谱。2、对于发展展的贡献规规定从从0.25起起算，每“增增长1个百分分点”，对于于发展的贡献献为“2个百百分点的发展展能力”。一一直到小康县县的生存能力力0.75结结束。超过0.75的生生存能力，对对于发展的贡贡献达到100%，它意意味着对于发发展不产生限限制。3、发展贡献献指数随随着生存能能力的提高，，对于发展的的贡献率呈非非线性加权。。因此用发展展贡献指数乘乘以该地区的的“持续发展展度”，即可可获得在中国国条件下，各各个县的发展展能力二、可持续发发展指标体系系中国科学院可可持续发展战战略研究组按按照可持续发发展的系统方方向，在世界界上独立地设设计了一套““五级叠加，，逐层收敛，，规范权重，，统一排序””的可持续发发展指标体系系。依照人口口、资源、环环境、经济、、技术、管理理相协调的基基本原理，对对有关要素进进行了外部关关联及内部自自治的逻辑分分析，并针对对中国的发展展特点和评判判需要，把可可持续发展指指标体系分为为总体层、系统统层、状态层层、变量层和和要素层五个等级。1、总体层：：将表达可持持续发展的总总体能力，它它代表着战略略实施的总体体态势和总体体效果。2、系系统层层：依依照可可持续续发展展的理理论体体系，，将由由内部部的逻逻辑关关系和和函数数关系系分别别表达达为：：生存存支持持系统统、发发展支支持系系统、、环境境支持持系统统、社社会支支持系系统、、智力力支持持系统统。3、状状态层层：在在每一一个划划分的的系统统内、、能够够代表表系统统行为为的关关系结结构。。在某某一时时刻的的起点点，它它们表表现为为静态态的，，随着着时间间的变变化，，它们们呈现现动态态的特特征。。4、变变量层层：共共采用用48个““指数数”加加以代代表。。它们们从本本质上上反映映状态态的行行为、、关系系、变变化等等的原原因和和动力力。5、要要素层层：采采用可可测的的、可可比的的、可可以获获得的的指标标及指指标群群，对对变量量层的的数量量表现现、强强度表表现、、速率率表现现给予予直接接地度度量。。中国可可持续续发展展指标标体系系框架架设计计采用了了208个个“指指标””，全全面系系统地地对于于48个指指数进进行了了定量量的描描述，，构成成了指指标体体系的的最基基层的的要素素。中国可可持续续发展展指标标体系系的制制订，，体现现了可可持续续发展展的本本质与与内涵涵，与与世界界同类类型的的指标标设计计相比比，我我们的的指标标体系系有以以下几几个明明显的的特点点：1．完完整地地体现现了可可持续续发展展本质质发展展的““发展展度、、协调调度、、持续续度””三者者的统统一，，并且且分别别表达达在五五大支支持系系统之之中；；2．依依序编编制了了“从从生存存到发发展，，从人人与自自然之之间关关系到到人与与人之之间关关系，，从现现状到到未来来”的的数量量特征征，尽尽量避避免人人为主主观的的弊端端；3．同同时对对于可可持续续发展展在时时间与与空间间的耦耦合方方面，，作出出了重重要的的突破破；4．．具备备了进进一步步从统统计分分析向向逻辑辑构建建，并并最终终实现现函数数表达达的可可能性性。第六节节可持持续发发展战战略略的实实施途途径径径实施可可持续续发展展战略略有以以下几几个方方面：：第一，，制定定测度度可持持续发发展的的指标标体系系，研研究如如何将将资源源和环环境纳纳入国国民经经济核核算体体系，，以使使人们们能够够更加加直接接的从从可持持续发发展的的角度度，对对包括括经济济在内内的各各种活活动进进行评评价。。第二，，制定定条约约或宣宣言，，使保保护环环境和和资源源的有有关措措施成成为国国际社社会的的共同同行为为准则则，并并形成成明确确的行行动计计划和和纲领领。第三，，建立立和健健全环环境管管理系系统，，促进进企业业的生生产活活动和和居民民的消消费生生活向向减轻轻环境境的负负荷转转变。。第四，，各有有关国国际组组织和和开发发援助助机构构都把把环境境保护护和可可持续续发展展的能能力建建设作作为提提供开开发援援助的的重点点领域域。产品的环境标志一、背背景二、目目标（一））为消消费者者提供供准确确的信信息（二））增强强消费费者的的环境境意识识（三））促进进销售售（四））推动动生产产模式式的转转变（五））保护护环境境实施环环境标标志制制度的的基本本方法法森林认认证中国环环境标标志有机产产品标标志绿色食食品标标志中国环环境标标志图图形由由中心心的青青山、、绿水水、太太阳及及周围围的十十个环环组成成。图图形的的中心心结构构表示示人类类赖以以生存存的环环境，，外围围的十十个环环紧密密结合合，环环环紧紧扣，，表示示公众众参与与，共共同保保护环环境；；同时时十个个环的的"环环"字字与环环境的的"环环"同同字，，其寓寓意为为"全全民联联系起起来，，共同同保护护人类类赖以以生存存的环环境。。中国国节节能能产产品品标标志志中国国节节水水标标志志香港港环环保保标标签签台湾湾环环保保标标章章台湾湾省省水水标标章章回收收标标志志北欧欧白白天天鹅鹅德国国蓝蓝天天使使日本本生生态态标标章章韩国国美国国全球球环环保保标标章章加拿拿大大西班班牙牙克罗罗地地亚亚泰国国新西西新加加坡坡以色色列列

瑞典典污水水排排放放口口废气气排排放放口口噪声声排排放放源源一般般固固体体废废物物第十十章章环环境境伦伦理理观观第一一节节环环境境伦伦理理观观的的由由来来一、、人人类类与与环环境境的的关关系系分分析析人类类是是整整个个地地球球自自然然生生态态系系统统的的一一个个组组成部部分分，，人人类类与与自自然然环环境境的的关关系系是是主主体体与与客客体的的关关系系，，即即人人是是主主体体，，自自然然环环境境是是客客体体。。人与与自自然然的的关关系系表表现现出出两两重重性性：：人人依靠靠自自然然生生活活同同时时又又是是改改变变自自然然的的力力量；；人人既既改改造造自自然然又又依依赖赖自自然然；；人人变变革革自然然又又必必须须顺顺应应自自然然；；人人控控制制自自然然条条件件又受受到到自自然然条条件件的的制制约约；；人人支支配配自自然然力力又受受自自然然力力约约束束。。人与与自自然然关关系系的的两两种种片片面面观观点点：：一是是生生态态唯唯意意志志主主义义的的反反自自然然的的观观点点；；二是是生生态态唯唯自自然然主主义义的的观观点点。。二、、古古今今中中外外人人类类对对自自然然态态度度的的变变化化①渔渔猎猎社社会会时时代代，，持持续续时时间间3××106a以以前。。②农农业业社社会会时时代代，，大大约约1万万年年以以前前。。③工工业业文文明明时时代代，，始始于于18世世纪纪。。④信信息息社社会会时时代代渔猎猎文文明明人口口数数量量没没有有超超过过1千千万万和谐谐程程度度处处于于安安全全与与生生存存阶阶段段商代代玉玉龙龙河河南南安安阳阳殷殷墟墟妇妇好好墓墓出出土土苗寨寨木木楼楼间间的的芦芦笙笙柱柱攀攀龙龙附附凤凤，，是是苗苗族族的的图图腾腾农业业文文明明人口口增增长长起起伏伏较较大大人口口增增长长到到8亿亿左左右右人口口开开始始缓缓慢慢增增长长和谐谐程程度度处处于于基基本本生生存存阶阶段段工业文明人口开始高高速增长人口由8亿亿增长到50亿人与自然的的关系变得得很不和协协4、当今社社会时期人类现已认认识到，全全球性的生生态环境问问题是由于于人类在发发展经济和和科学技术术的过程中中，没有能能正确地处处理好人类类活动与自自然生态的的关系问题题而导致的的。因此，，首先必须须从端正人人与自然关关系的认识识做起。与与工业文明明的“人类类中心主义义”分手和和决裂，并并创建一种种适合于21世纪人人类生存的的新的人类类文明方式式。这种新新的人类文文明方式，，可以称之之为“生态态文明”。。生态文明明要求人类类重建人与与自然和谐谐统一的关关系。这也也正是现代代环境伦理理学所要达达到的目标标。人类中心主主义：视人人为万物的的尺度，并并从人的利利益来判定定一切事物物的价值，，就对自然然的关系来来说，它不不仅主张和和赞成人类类对自然的的征服，而而且主张人人类有权根根据自身的的利益和好好恶来随意意处置和变变更自然。。它还进一一步主张，，人类和文文化的每一一种进步，，都是建立立在自然的的屈服之上上的，必然然以自然价价值的支付付为代价。。综观整个社社会发展史史，人类对对于自然的的每一次不不合理使用用，都导致致了自然界界报复性的的反应。正正如恩格斯斯指出：““我们不要要过分陶醉醉于我们对对自然界的的胜利。对对于每一次次这样的胜胜利，自然然界都报复复了我们””。三、协协调人人类与与环境境的关关系是是时代代的需需要新的生生态文文明的的最大大特点点，是要求求人类类重建建人与与自然然和谐谐统一的关关系。。确认人人类是是地球球生物物圈的的的成成员这这一事实，，有助助于人人类正正确地地认识识自己己在宇宇宙和自然然中的的位置置，从从而对对自己己的行行为加加以规范。。重建建人与与自然然的和和谐友友好关关系。。四、环环境伦伦理观观的产产生环境伦伦理是是指人人对自自然的的伦理理。1、生生命中中心主主义提出生生命中中心主主义的的环境境伦理理观，，其目的的是为为了保保护野野生的的动植植物，，避免被被人类类伤害害。2、地地球整整体主主义“大地地伦理理观””是指指“规规范人人与大大地以以及人与依依存于于大地地的动动植物物之间间关系系的伦理规规则””，其其基本本主张张是要要将人人“从从大地这这一共共同体体的征征服者者转变变为这这一共同体体的一一员、、一个个构成成要素素”。。3、代代际均均等的的环境境伦理理观第二节节环境境论理理学的的主要要内容容一、尊尊重与与善待待自然然环境论论理学学要回回答的的的基基本问问题是是：人类对对待自自然环环境的的正确确态度度是什什么？？人类对对于自自然界界承担担什么么样的的义务务？到底自自然有有没有有价值值，有有什么么样的的价值值？①维生的价值②经济的价值③娱乐和美感的价值④历史文化的价值⑤科学研究与塑造性格的价值自然界提供给人类有用价值自然界界的““内在在的价价值””：①对生生命的的创造造。②生态态区位位的多多样性性与与与丰富性。。从维持持和保保护自自然生生态的的价值值出发发，一一种尊尊重与善善待自自然的的原则则是环环境伦伦理学学所要要求人人类的的。具体来来说，，我们们必须须做到到以下下几点点：1、尊尊重地地球上上的一一切生生命物物种我们应应该平平等的的对待待同等等生物物，而而公正正地对对待不不同等等的生生物。。2、尊尊重自自然生生态的的和谐谐与稳稳定3、顺顺应自自然的的生活活所谓顺顺应自自然的的生活活，就就是要要从自自然生态态的角角度出出发，，将人人类的的生存存利益益与生生态利益的的关系系进行行协调调了。。如下下几条条原则则是一一种顺应自自然的的生活活所必必须遵遵循的的。（1））最小小伤害害性原原则（2））比例例性原原则（3））分配配公正正原则则（4））公正正补偿偿原则则二、关关心个个人并并关心心人类类1992年年联合合国环环境和和发展展会议议《里里约热内内卢宣宣言》》中作作了这这样的的规定定：““人类拥有有与自自然协协调的的、健健康的的生产产和活活动的权权力””。在环境境问题题上处处理人人与人人之间间的行行为准准则如如下：：1、正正义原原则2、公公正原原则3、权权利平平等原原则4、合合作原原则三、着着眼当当前并并思虑虑未来来环境问问题在在涉及及后代代人的的利益益时，，如下下几条准准则必必须加加以考考虑。。1、责责任原原则2、节节约原原则3、慎慎行原原则第三节节环环境伦伦理与与人类类行为为方式式一、环环境保保护政政策中中的环环境伦伦理二、企企业行行为中中的环环境伦伦理三、个个人行行为中中的环环境伦伦理从人本本主义义的环环境伦伦理出出发，，如下下几条条行为为准则是企企业应应当优优先考考虑的的：①估量量那些些与企企业没没有直直接商商务往往来的的人所所承受的损损失。②不要要认为为公司司或企企业道道理仪仪就是是国家家或社社会的利益益。③充分分利用用非消消费性性物品品以及及尽量量回收收再利利用。。④勿滥滥用不不可再再生的的资源源。⑤勿被被“消消费主主义””左右右。企业的的自然然主义义伦理理要求求我们们不要要将自自然视视为资源的的集合合，而而关心心和珍珍惜自自然自自身的的价值值。如如下几条条准准则则是是企企业业自自然然伦伦理理所所应应准准循循的的：：（一一））视视生生态态系系统统为为有有效效率率的的经经济济系系统统而而加加以以尊重重（二二））谨谨慎慎对对待待罕罕见见和和脆脆弱弱的的环环境境（三三））尊尊重重生生命命（四四））尊尊重重物物种种（五五））尊尊重重自自然然（六六））爱爱地地球球如如爱爱己己以上上是是关关于于企企业业从从人人本本主主义义以以及及自自然然主主义义推推导导出出来来的的环环境境伦伦理理原原则则。。事事实实上上，，环环境境问问题题所所引引起起的的道道德德责责任任，，就就像像企企业业所所面面临临的的其其他他任任何何责责任任一一样样，，是是既既复复杂杂又又新新奇奇的的；；它它要要求求我我们们权权衡衡科科技技、、金金钱钱、、社社会会、、道道德德等等判判断断的的决决策策，，往往往往要要考考虑虑长长远远而而且且面面对对未未知知事事物物。。三、、人人行行为为中中的的环环境境伦伦理理要树树立立有有利利于于环环境境保保护护的的生生活活方方式式，，首首先先应应在在思思想想观观念念上上变变革革，，变变传传统统的的机机械械式式的的思思维维为为““网网络络式式””的的思思维维。。机械械世世界界观观视视自自然然为为独独立立存存在在的的““客客体体””，，可可供供人类类任任意意支支配配。。而网网络络式式思思维维则则要要求求我我们们将将周周围围环环境境，，包包括括无无机物物、、生生命命有有机机体体和和社社会会组组织织，，视视为为一一个个有有机机的的整整体。。人人类类是是自自然然生生态态系系统统中中的的一一部部分分，，人人类类的的活活动动对整整个个自自然然生生态态系系统统会会有有极极大大的的影影响响。。自觉觉地地抵抵制制盲盲目目的的高高消消费费，，克克服服铺铺张张浪浪费费行行为为，，这这不不止止是是出出于于节节约约开开支支的的经经济济成成本本考考虑虑，，而而且且是是一一种种关关心心和和爱爱护护环环境境的的公公民民的的道道德德行行为为的的体体现现。。“绿绿色色的的消消费费””是是指指避避开开了了以以下下产产品品的的消消费费：：会会危危及及消消费费者者本本人人或或他他人人健健康康的的产产品品；；在在生生产产、、使使用用或或废废弃弃过过程程中中明明显显有有害害于于环环境境的的产产品品；；生生产产、、使使用用或或废废弃弃期期间间不不相相称称地地消消耗耗大大量量资资源源的的产产品品；；带带有有过过分包装、多多余特征征的产品品或由于于产品的的寿命过过短等原原因引起起不必要要浪费的的产品；；从濒临临灭绝的的物种或或者环境境资源中中获得材材料来制制造的产产品，包包括虐待待动物、、不必要要的乱捕捕滥猎行行为的产产品；对对别国、、特别是是发展中中国家造造成不利利环境影影响的产产品；等等等。（一）工工业与环环境道德德生产生态态化是解解决工业业环境道道德问题题的核心心。由于于人类不不合理的的工业生生产，已已经给地地球带来来严重的的生态影影响，出出现了工工业废气气、废水水、固体体废弃物物的污染染与危害害。从道道德方面面看主要要是由于于少数人人和企业业为了一一已的私私利无节节制地滥滥用资源源，对““三废””不负责责任的任任意排放放造成的的。因而而出现了了只顾企企业营利利，不考考虑排污污引起的的生态后后果；转转嫁生产产污染；；急功近近利的短短期行为为和错误误的价值值观念。。基于这这样的原原因，根根据环境境伦理学学的要求求，建立立工业环环境道德德规范就就非常重重要。我我们应该该做到以以下几点点：1、节节约资资源，，减少少浪费费通通过资资源的的综合合利用用、短短缺资资源的的代用用、二二次资资源的的利用用以及及节能能、省省料、、节水水，以以实现现合理理利用用资源源，减减缓资资源的的耗竭竭。2、防防止污污染、、清洁洁生产产在在生产产中采采用少少废、、无废废的生生产工工艺和和高效效生产产设备备，尽尽量少少用、、不用用有毒毒、有有害的的原料料，减减少生生产过过程中中的各各种危危险因因素和和有毒毒有害害的中中间产产品，，把环环境污污染物物封闭闭在工工艺系系统内内部。。3、主主动治治理环环境污污染，，防止止产品品造成成公害害在在产品品设计计中就就不仅仅应遵遵循经经济原原则，，还应应顾及及生态态效益益，遵遵守环环境公公德。。（二））农业业与环环境道道德在农业业环境境道德德中，，善待待土地地是其其核心心。由由于人人类不不合理理的开开发利利用土土地，，已经经对农农业生生产的的可持持续带带来严严重的的影响响。我我们面面对着着城市市占用用大量量土地地；人人为浪浪费耕耕地；；以地地谋私私，见见利忘忘义；；对农农田实实行掠掠夺式式经营营；过过度放放牧；；过量量使用用化肥肥造成成土地地破坏坏和污污染；；农药药的过过量使使用等等问题题。要要做到到善待待土地地，遵遵守农农业环环境道道德，，应该该注意意以下下几个个方面面的问问题。。1、珍珍惜土土地，，保护护耕地地人人类对对土地地的道道德态态度，，取决决于对对土地地价值值的认认识。。无视视土地地对人人类利利益的的巨大大价值值，就就谈不不上对对土地地的尊尊重和和对耕耕地的的保护护。因因此，，我们们要：：（1））要树树立惜惜地如如金的的道德德观念念；（2））节约约用地地；（3））坚决决反对对荒废废破坏坏耕地地的行行为；；（4））积极极倡导导开垦垦新耕耕地。。2、合合理利利用耕耕地，，防防止土土地生生态失失衡农农业业生产产活动动的实实质。。如果果农业业生产产只耗耗地，，不养养地，，久而而久之之，生生态系系统就就会失失去平平衡，，农业业生产产也因因能量量和物物质的的逐年年减少少而耗耗竭，，最终终导致致农业业产量量下降降。因因此，，具体体应注注意以以下几几点：：（1））按农农业生生态规规律办办事；；（2））因地地制宜宜，不不搞掠掠夺式式经营营；（3））用地地养地地结合合。3、开开发绿绿色食食品，，防止止农药药污染染人人类类应该该清醒醒地认认识到到增加加农药药的社社会负负效应应。既既要坚坚持不不懈地地致力力于通通过发发展科科学技技术不不断突突破这这一局局限性性，同同时在在使用用农药药时，，应遵遵循持持续生生存的的道德德原则则，合合理使使用农农药，，努力力防止止农药药污染染，扬扬善抑抑恶，，还要要积极极创造造条件件，开开发绿绿色食食品，，担负负地改改善我我们的的生存存环境境，保保障食食物的的安全全和营营养的的道德德责任任。具具体应应努力力做到到以下下几点点：（1））科学学合理理地使使用农农药；；（2））积极极采用用自然然防治治，控控制害害虫发发生（3））开发发绿色色食品品，满满足人人民需需要。。（三））森林林与环环境道道德人类与与森林林环境境的道道德关关系，，是人人与自自然道道德关关系的的一个个重要要组成成部分分。在在世界界性的的环境境与发发展问问题中中，森森林环环境扮扮演着着至关关重要要的角角色。。森林林环境境是陆陆地生生态系系统的的主体体和基基础，，当前前全球球面临临的主主要环环境问问题都都与森森林密密切相相关。。如何何看待待森林林和生生活在在其中中的各各种生生物，，在一一定意意义上上，集集中体体现了了环境境道德德的基基本要要求。。1、关心森森林价值，，增强森林林意森林林与人类休休戚与共，，息息相关关。作为森森林环境道道德规范，，首先要求求人们充分分认识森林林的价值，，增强森林林意识。2、植树爱爱林，绿化化大地爱爱护森林，，植树造林林、绿化大大地应是每每一个公民民应当承担担的社会义义务，是全全社会的一一项公德。。3、维护森森林的整体体性，禁止止滥砍滥伐伐林木人人类必须须维护森林林的整体性性，这应成成为人们开开发利用森森林资源的的道德准则则。4、保护野野生动植物物，禁止乱乱捕滥猎珍珍稀野生动动物，森林林道德要关关注森林所所养育的全全部生物。。森林是一一个复杂的的生态系统统，是生物物多样性最最丰富的地地方，保护护野生动植植物不仅是是保护一定定的经济效效益，更是是保护生物物圈的正常常循环，保保护自然环环境和发展展生物科研研的重要方方面。（四）人口口与环境道道德1、树立生生育的社会会责任意识识，破除传传统私有观观念人的生育行行为，既是是一种自然然行为，又又是一种社社会行为，，既要受到到各个时代代社会物质质生产及其其决定的社社会经济关关系的制约约，而且受受到当时占占统治地位位的社会道道德观念的的支配。在在生育问题题上的道德德价值取向向，不仅要要有利于个个人的全面面发展，更更要有利于于社会的发发展，要对对全人类的的命运负责责，不仅要要考虑眼前前利益，而而且要面向向未来，考考虑长远利利益。2、树立男男女都一样样的道德观观点，破除除传宗接代代的意识在现代社会会，随着家家庭逐步向向小型化方方向发展，，随着家庭庭成员独立立性的增强强，男女都都作为同等等的分子参参加社会工工