经济法 第二章 会计工作管理体制

全国会计专业技术资格考试《经济法基础》第二章会计工作管理体制本章内容：第一节会计工作的行政管理第二节会计工作的行业自律管理第三节单位内部的会计工作管理2一、会计工作行政管理体制第一节要点：3二、会计工作行政管理的内容一、会计工作行政管理体制我国会计工作行政管理体制实行统一领导、分级管理的原则。国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。二、会计工作行政管理的内容会计工作的行政管理主要包括以下几个方面。（1）制定国家统一的会计准则制度。（2）会计市场管理。（3）会计专业人才评价。（4）会计监督检查。二、会计工作行政管理的内容（一）制定国家统一的会计准则制度主要有以下几个要点。1国家统一的会计准则制度，由国务院财政部门》制定并公布。2国务院有关部门可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。3中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。二、会计工作行政管理的内容（二）会计市场管理1．会计市场准入管理会计市场的准入管理包括会计师事务所的设立、代理记账机构的设立等。获准进入会计市场后，这些机构和人员还应当保持符合相关的资格条件，并主动接受财政部门的监督检查。当资格不再符合时，原审批机关应当撤回行政许可。2．会计市场的运行管理指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。3．会计市场的退出管理指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》和《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。二、会计工作行政管理的内容（三）会计专业人才评价目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养、评价等。这主要通过会计专业技术考试来进行评价，由财政部门组织实施，人力资源和社会保障部门监督指导，包括初级、中级和高级三种级别的会计专业技术全国统一考试。二、会计工作行政管理的内容（四）会计监督检查财政部组织实施全国会计师事务所的执业质量检查工作，并依法对违反《注册会计师法》的行为实施行政处罚。省、自治区、直辖市人民政府财政部门组织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查工作，并依法对本行政区域内会计师事务所或注册会计师违法《注册会计师法》的行为实施行政处罚。财政部门对会计市场的监督检查主要包括以下3个方面的内容。（1）对会计信息质量的检查。（2）对会计师事务所执业质量的检查。（3）对会计行业自律组织的监督和指导。二、会计工作行政管理的内容【真题·单选题】我国对会计工作实行的是（ ）原则下的（ ）管理体制。A．“统一管理，分级管理”，行政主导型B．“统一管理，分级管理”，政府主导型C．“统一领导，分级管理”，政府主导型D．“统一领导，分级管理”，行业主导型【答案】C【解析】我国《会计法》明确规定在会计工作管理体制上实行“统一领导、分级管理”的原则。本章内容：第一节会计工作的行政管理第二节会计工作的行业自律管理第三节单位内部的会计工作管理11会计工作的行业自律管理会计工作的自律管理机构包括：中国注册会计师协会、中国会计学会和中国总会计师协会。机构名称基本情况中国注册会计师协会依据《注册会计师法》和《社会团体登记条例》的有关规定设立的社会团体法人，是中国注册会计师的行业自律管理组织中国会计学会财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织中国总会计师协会经财政部审核同意、民政部正式批准，依法注册登记成立的跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会计师行业的全国性自律组织会计工作的行业自律管理【真题·多选题】以下机构中，属于我国会计行业自律管理机构的主要有（ ）。A．中国审计学会 B．中国总会计师协会C．中国注册会计师协会 D．中国会计学会【答案】BCD【解析】本题考核会计工作行业自律的管理机构。会计工作的自律管理机构包括会计行业的中国注册会计师协会、中国会计学会和中国总会计师协会3大机构。本章内容：第一节会计工作的行政管理第二节会计工作的行业自律管理第三节单位内部的会计工作管理14第三节要点：一、单位负责人的职责二、会计机构的设置三、会计人员的选拨任用四、会计人员的回避制度一、单位负责人的职责单位负责人主要包括两类人员。（1）单位的法定代表人（也称法人代表）。（2）按照法律、行政法规的规定代表单位行使职权的主要负责人。一、单位负责人的职责《会计法》规定的单位负责人的职责主要有以下两点。1单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。2单位负责人保证会计机构、会计人员依法履行职责，授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。二、会计机构的设置《会计法》对设置会计机构问题作出了规定：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。一个单位是否需要设置会计机构，一般取决于以下几个方面的因素。（1）单位规模的大小。（2）经济业务和财务收支的繁简。（3）经营管理的要求。三、会计人员的选拨任用会计人员的选拔任用由制度，具体要求如下。（1）从事会计工作的人员担任会计职务应当通过相应级别的会计专业技术资格考试或考评。（2）设置会计机构的，应该配置会计机构负责人；在有关机构中配备专职会计人员的，应该在专职会计人员中指定会计主管人员。（3）凡设置总会计师的单位，总会计师由本单位主要行政领导人提名，政府主管部门任命或者聘任；免职或者解聘程序与任命或者聘任程序相同。（4）取得相关资格或者符合有关条件的会计人会员能否具体从事相关工作，由所在单位自行决定。四、会计人员回避制度回避制度是指为了保证执法或者执法的公正性，对可能影响其公正性的执法或者执法人员实行职务回避和业务回避的一种制度。国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度。会计人员回避制度的内容主要包括以下三点。（1）单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。（2）会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。（3）存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系时需要回避。四、会计人员回避制度直系亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系，主要直系亲属关系如图所示。四、会计人员回避制度【真题·多选题】以下事业单位领导人的哪些亲属不得