城市规划思想发展

第二讲城市规划思想发展

EvolutionofUrbanPlanning第一节古代的城市规划思想一、中国古代的城市规划思想夏国土勘测，迁居至安全处居住商出现城市的雏形周丰、镐京城《三礼图》周王城图《周礼考工记》写于春秋，定型于战国时期。“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫”。城邑分为三级：第一级是“王城”，即奴隶制王国的首都；第二级为“诸侯城”，即诸侯封国的国都；第三级为“都”，即宗室和卿大夫的采邑。春秋战国伍子胥：“相土尝水、象天法地”阖闾城因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。—《管子》凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而沟防省。—《管子•度地篇》打破了单一周制布局模式，对传统礼制思想的突破。

形成大小套城的都城布局模式——“筑城以卫君，造郭以守民”《淮南子•原道训》秦汉秦咸阳城（公元前350—前207年）秦咸阳城在都城规划史上有两个特点：一是象天法地；二是规模宏大。汉长安城（公元前206—220年）三国曹魏邺城（公元220年—265年）经曹操改建，邺城发展为宫殿在北，市里在南，自城南正门有街直抵宫门，夹街建官署，形成全城中轴线的布局，开中国古代都城的新模式。南北朝道教空前发展隋唐唐长安城（618-907）选址中的融入易学思想。城建规模宏大。全城分宫城、皇城和外廓城三部分。实行分区设计，宫殿与居民不相参。居住区运用了里坊制的设计原则。城里街道宽直，整齐划一。城里水源丰富。宋北宋东京（开封）城市结构冲破了传统的里坊制，较多的服从经济发展的需要，是中国历史上都城布局的重要转折点。元明清元大都继承发展了唐宋以来中国古代城市规划的优秀传统手法——三套方城、宫城居中、中轴对称的布局。规划的宫殿与不规则的苑囿有机结合。完善的上下水道。元大都的规划和建设工作周密，由刘秉忠负责。中国传统城市规划思想：礼制——儒家思想。等级分明、中轴对称天人合一——人与自然和谐共存二、西方古古代的城市市规划思想想希波丹姆规规划型式与与米利都城城希波丹姆遵遵循古希腊腊哲理，探探求几何和和数的和谐谐，以取得得秩序和美美。棋盘式路网网结构，以以城市广场场为中心。。罗马营寨城城维特鲁威《建筑十书》《建筑十书》是古罗马建建设辉煌的的历史总结结。关于城市选选址关于建筑物物选址关于街道的的布置理想城市方方案中世纪自发成长防御要求文艺复兴时时期局部改建：：广场建筑筑群绝对君权时时期城市改建第二节西西方现代代城市规划划理论ModernPlanningTheoryoftheWest内容提要:规划思想范范式的转换换范式1功能--结构范式范式2理性--参与范式范式3合作—沟通范式“西方城市规规划理论范范式的转换换及对中国国的启示””——何明俊（2008）《1945年后西方城城市规划理理论的流变变》尼格尔.泰勒（中文文版，2006）“范式”——美国科学史史学家托马马斯.库恩一、范式1功能--结构范式背景：工业化、城城市化初期期；个人主主义、自由由主义；市市场一元结结构；规划模式与与思想：功能主义、、城市乌托托邦理论：霍华德的田田园城市、、勒.柯布西埃的的光辉城、、赖特的广广亩城、马马塔的“带带形城市””、嘎涅的的工业城、、沙里宁的的有机疏散散理论等规划史上的的三位奠基基人霍华德EbenezerHoward：有控制地地分散勒.柯布西埃LeCorbusier：集中、大大都市赖特FrankLloydWright：极端分散散Townandcountrymustbemarried,andoutofthisjoyousunionwillspringanewhope,anewlife,anewcivilization.APeacefulPathtoRealReformEbenezerHoward(1898)霍华德：有有着远大理理想的“小小人物”、、速记员、、发明家、、规划师、、自学成材材的理论家家1、霍华德与与他的田园园城市VisionofYesterday,TodayandTomorrow————乌托邦的起起源托马斯.莫尔(1477-1535),英国人,乌托邦康帕内拉(1568-1639),意大利人,太阳城(1602)罗伯特.欧文(1771-1858),英国人,新协和村,500-1500人的公社傅立叶(1772-1837),法国人,法郎基,1500-2000人的社区霍华德的““田园城市市”思想源源于空想社社会主义者者倡导的““乌托邦””和他对当当时社会状状况的充分分调查与思思考，因此此，“田园园城市”的的概念与““乌托邦””思想相比比较，具有有操作的可可能性。1）霍华德的的“田园城城市”方案案（1）单个田园园城市的结结构城市人口规规模为32000人，占地400公顷，外围围有2000公顷农业生生产用地，，作为永久久性绿地。。城市由一一系列同心心圆组成，，六条各36米宽的大道道从圆心放放射出去，，把城市分分为六个相相等的部分分。如果城城市平面是是圆形，中中心至周边边的半径长长度为1140米。城市人口规规模为32000人，占地400公顷，外围围有2000公顷农业生生产用地，，作为永久久性绿地。。城市由一一系列同心心圆组成，，六条各36米宽的大道道从圆心放放射出去，，把城市分分为六个相相等的部分分。如果城城市平面是是圆形，中中心至周边边的半径长长度为1140米。。（2）田田园园城城市市的的群群体体组组合合6个32000人口口规规模模的的田田园园城城市市围围绕绕着着一一个个55000人口口规规模模的的中中心心城城市市，，形形成成人人口口规规模模约约25万人人的的城城市市联联盟盟。。2）霍霍华华德德““田田园园城城市市””的的意意义义发展展极极限限的的概概念念有机机平平衡衡的的原原则则动态态管管理理的的观观点点3）“田园园城城市市”的实实施施莱奇奇沃沃斯斯letchworth———第一一个个现现代代城城市市规规划划思思想想直直接接造造成成的的规规划划实实践践。。昂昂温温（（Unwin）、、帕帕克克（（Parker）魏韦韦林林welwyn新城城建建设设运运动动英国国第第一一个个田田园园城城市市———莱奇奇沃沃斯斯规规划划图图莱奇奇沃沃斯斯莱奇奇沃沃斯斯莱奇奇沃沃斯斯WelwynGardenCity(1920),设计计人人LouisdeSoissons.1991年，，人人口口40,665为了了疏疏散散伦伦敦敦的的人人口口而而建建，，但但多多数数人人仍仍在在伦伦敦敦工工作作BroadacreCity:ANewCommunityPlan,1935私有有制制基基础础上上“分散散”使每每一一个个人人有有可可能能在在自己己的的土土地地上上按按自自己己的的生生活方方式式生生活活个人人主主义义2、莱莱特特和和他他的的广广亩亩城城市市广亩亩城城市市：：•城市市都都是是小小规规模模的的.•社会会的的中中心心转转移移到到乡乡村村的的数数千千计计的的住住宅宅中中.•每人能有有权利拥拥有他需需要数量量的土地地，最少少每人一一英亩.•所有人都都在农场场工作，，也在农农场间的的小工厂厂、办公公室、商商店工作作。•快速道路路网把分分散的各各部分连连接起来来。3、勒.柯布西埃埃和他的的光辉城城建筑师有有意识地地干预精精神上和和物质上上过了时时的城市市物质结结构，在在人口集集中的基基础上改改造大城城市。减减少城市市建设用用地、提提高人口口密度，，改善城城市的环环境面貌貌。这是是一场把把“乡村推进进城市”的战斗。。300万人城市市规划方方案,1922PlanVoisin,1926（巴黎市市中心改改造方案案）PlanVoisin,1926PlanVoisin,1926规划史上上的三位位奠基人人共同点：：■不仅停留留在理论论上，还还试图实实现他们们理想城城市■不仅有文文字，还还有具体体的实施施蓝图■创造性的的设计重重构了城城市结构构■对城市规规划和社社会组织织的原则则进行了了全盘思思考伊利尔.沙里宁的的“有机机疏散””1）大赫尔尔辛基规规划4、其他他的探索索2）城市的的生长与与衰败沙里宁《城市：它它的发展展、衰败败与未来来》提出城市市建设的的基本原原则：表现的原原则相互协调调的原则则有机秩序序的原则则3）有机疏疏散树木的启启示“对日常常生活进进行功能能性的集集中”和和“对这这些集中中点进行行有机的的分散””马塔的“带形城市市”N.A.米柳金的的“连续功能能分区”5、《雅典宪章章》1933年提出功能能分区：：城市活活动可划划分为居居住、工工作、游游憩和交交通四大大活动。。并提出出这是城城市规划划研究和和分析的的“最基基本分类类”。现实意义义：解决决当时工工业和居居住混杂杂，工业业污染严严重，设设施不配配套，交交通拥挤挤等问题题。思想方法法：物质质空间决决定论——物质空间间规划理性特征征弗里德里里克.吉伯德FrederickGibberd(1908–1984):城镇设计计TownDesign，1953刘易斯.凯博LewisKeeble:城市规划划原理和和实践Principlesandpracticeoftownandcountryplanning,1952TownPlanningis...Theartandscienceoforderingtheuseoflandandthecharacterandsitingofbuildingsandcommunicationroutessoastosecurethemaximumpracticabledegreeofeconomy,convenienceandbeauty.《城市规划划原理和和实践》成为当时时规划从从业者的的教科书书。6、蓝图式式规划，，总体规规划，物物质规划划BlueprintPlanning.ComprehensivePlanning,PhysicalPlanning范式1的共同思思想注重功能能设计的的现代主主义（除霍华华德外））勒.柯布西埃埃、噶涅涅等清除现状状、建设设全新城城市的激激进设想想勒.柯布西埃埃宣扬的的原则““规划必必须横平平竖直””和“消消灭街道道”认为城镇镇规划应应当是综综合性的的“总体体规划””覆盖一切切、规划划师是““通才””对范式1的反思与与批评关于城镇镇规划的的空间形形态和设设计化倾倾向的批批判对于漠视视社会性性的批判判关于空间间环境决决定论的的批判咨询的缺缺乏关于蓝图图式规划划的批判判只关注终终极蓝图图、不关关注发展展的过程程关于规划划准则的的批判关于乌托托邦主义义的批判判关于反城城市化的的批判关于城市市结构模模式化的的批判关于规划划价值取取向共识识的批判判批评1简.雅各布斯斯及她对对现代城城市规划划和重建建原则与与目标的的抨击JaneJacobsandherattackontheprinciplesandaimsthathaveshapedmodern,orthodoxcityplanningandrebuilding《美国大城城市的死死与生》1961Her1961classic,TheDeathandLifeofGreatAmericanCities,wasonlythebeginningofacareeraswriter,thinkerandactivist.Howcitiesworkinreallife?批评规划划师不去去了解城城市如何何运作，，城市规规划学科科也没有有科学基基础。对田园城城市的批批评对光辉城城的批判判对城市美美化运动动的批判判公共绿地地总是好好的吗？？拥挤是可可怕的吗吗？以大规模模清理重重建为手手段的城城市更新新能真正正清除贫贫民窟吗吗？批判当时时城市规规划的金金科玉律律：大面积绿绿地——犯罪率上上升大尺度的的城市——对城市多多样性的的破坏城市美化化运动——城市成为为城市规规划的牺牺牲品成就：①①唤起人人们对城城市复杂杂多样生生活的热热爱；②②对“街街道眼””(streeteye)的发现；；③反对对大规模模计划。。批评2克里斯托托弗.亚历山大大〈城市不是是树〉1965二、范式式2理性—参与范式式背景：福利国家家和干预预主义；；市场-政府的二二元结构构规划理论论与思想想：系统与理理性过程程规划、、公众参参与；理理性与干干预、引引入了经经济学中中的“公公共利益益”（publicinterest）概念1、系统规规划理论论布莱恩.麦克洛克克林BrainMcloughin:《城市与区区域规划划：系统统方法》Urbanandregionalplanning：Asystematicalapproach1969乔治·查德威克克GeorgeChadwoick《系统规划划理论》1971布莱恩.麦克洛克克林和乔乔治·查德威克克二人深深受生物物科学的的影响。。生物学学认为系系统存在在于自然然和人类类环境的的各个领领域：通通过规划划系统是是可以控控制的。。

按《牛津英语语字典》的定义，，系统是是一个““复杂的的整体””、是““一组相相互联系系的事物物和部分分”，是是“一组组便于形形成一个个整体的的目标，，这些目目标相互互关联、、相互作作用”。。系统规划划方法的的核心是是城市与与区域相相互作用用的综合合体。在在具体实实践中，，系统方方法通过过大量的的模型来来工作。。系统规划划理论，，满足了了规划界界对“科科学性””的追求求心理。。被认为为是新奇奇的、革革命性的的观点。。在其他领领域寻找找了理论论支撑。。实践中出出现理论论与实施施的脱节节。2、理性过过程规划划理论Rationalprocess

theories

of

planning安德烈亚亚斯.法卢迪Andreas

Faludi《规划理论论》Planningtheory,1973理性规划划的方法法主要为为：界定定规划对对象和目目标，分分析对象象和目标标，并将将其分解解为一组组问题和和目标；；提出若若干选择择方案，，选择最最好的；；应用最最好的方方案，并并不断对对结果进进行检查查。关于程程序，，而不不关于于规划划目标标或实实质1、界定定问题题/目标2、确认认比选选规划划方案案/政策3、评估估比选选规划划方案案/政策4、方案案/政策的的实施施5、效果果跟踪踪反馈3、林德德伯鲁鲁姆和和他的的“应应付科科学””CharlesE.Lindblomandthescienceof““MuddlingThrough””(1959)对“理理性综综合””规划划的批批判mirage海市蜃蜃楼提出““非连连续渐渐进式式”规规划模模型，，认为为在大大多数数情况况下，，规划划工作作表现现出阶段性性、渐渐进性性、机机会性性和实实用性性的特特征相比之之下，，有更更多实实用主主义色色彩4、大卫卫多夫夫的倡倡导性性规划划PaulDavidoffwithAdvocacyandPluralisminPlanning(1965)提出了了“倡倡导性性规划划”，，““倡导导性规规划””关注注平等等、效效率，，并帮帮助未未来的的城市市社会会制定定详细细的新新目标标和达达到目目标的的途径径戴维多多夫主主张规规划师师应该该作为为倡导导者，，作为为政府府利益益、集集团利利益、、组织织利益益或政政策可可能影影响到到的社社区个个人利利益的的代表表，参参与到到政治治进程程中去去。他他认为为规划划师这这样的的角色色能够够使公公众在在民主主进程程中发发挥真真正的的作用用。。强调了规划划的价值属属性和政治治属性。认为公共在在规划决策策中具有参参与权，这这意味着规规划具有政政治的属性性。公民控制权利代表伙伴关系政府让步征询意见提供信息县教育后执执行被操纵5、公众参与与谢里.阿恩斯坦的的参与阶梯梯1969公民权力象征性参与与没有参与将公众参与与机制正式式引入法定定规划中,表现出规划划概念本身身已经改变变了。人们们普遍认为为，规划依依托于对未未来理想的的价值判断断，并且这这些价值判判断都是政政治所关心心的事务，，因为它们们以不同的的方法反映映或影响了了社会不同同群体的利利益。对范式2的反思与批批评对“空虚””或“空洞洞”的批评评抽象性、、通用性只重视过程程、不重视视实质对“行动结结果”缺乏乏了解，实实施的问题题政府干预和和公众参与与的失效规划起了反反作用还是是根本没起起作用？对价值观的的忽视只强调技术术理性缺乏人文精精神批评——规划与实施施的分离约翰.弗里德曼Johnfriedmann，实施理论——“行动规划””“有效的规规划实施应应在编制规规划的早期期阶段就开开始……编制规划并并不是规划划过程中的的一个独立立阶段”，，1969制定政策作作为实施或或行动的组组成部分。。“行动导向向”的规划划人员将会会是具备““处理人际际关系”技技能的人Realtime,实时规划而而不是未来来规划三、范式3合作—沟通范式背景：经济全球化化、知识经经济、信息息社会；石石油危机引引发的经济济衰退；后后福特主义义或后现代代主义的形形成；市场场-政府-公众的三元元结构规划理论与与思想：人文主义、、多元主义义的价值取取向；新马马克思主义义、新右派派；由社会会权转向公公民权、由由国家本位位转向公民民本位；基基于问题的的规划、合合作式规划划理论；沟通（合作作）模式Thecommunicative(collaborative)ModelJohndeweyandRichardRorty:AmericanpragmatismJuergenHabermas:CommunicativerationalityPastryHealey:collaborativePlanning来源于政府府角色的转转换，从干干预的角色色转向利益益的相关者者、发展的的引导者。。强调政府、、市场与公公民的互动动，通过理理性的沟通通，寻找决决策的基础础。Problems:•Ownershipconflict•Timeandefficiency•Weakplanner•Conflictbetweenaimsandoutcomeswithinnarrowspatialboundaries.WithFor基于问题的的研究一些城市地地区（尤其其是旧城区区）经济衰衰退，经济济复苏理论论发展和城城市再生社会分化和和不平等现现象，关注注弱势群体体和机会平平等而规划划J.RawlsTheoryofJustice,1972戴维德.哈维DavidHarvey社会公正与与城市socialJusticeandtheCity,1972MenuelCastellsTheUrbanQuestion:AMarxistApproch,1977City,ClassandPower,1978生态环境危危机，可持持续发展城市环境的的美学质量量，更新城城市设计理理论土地开发与与规划方案案对地方民民主控制的的开放程度度，参与式式规划可持续发展展SustainableDevelopment1962-RachelCarsonpublishes"SilentSpring”1968-PaulErlich'sPopulationBomb1971-GreenpeacestartsupinCanada1972-ClubofRomepublishes"LimitstoGrowth".1972-UnitedNationsConferenceonHumanEnvironmentheldinStockholmUnitedNationsEnvironmentProgramme(UNEP).1976-Habitat,theconceptofHumanSettlement1978-theUnitedNationsConferenceonEnvironmentandDevelopmentSustainableDevelopment1987-WorldCommissiononEnvironmentandDevelopmentBruntlandReportOurCommonFuture1992-U.N.ConferenceonEnvironmentandDevelopment(UNCED)heldinRiodeJaneiro.Agenda211996-HabitatII(theCitySummit)HabitatAgendaThePlanner’sTriangle:ThreePriorities,ThreeConflictsSocialJusticeIncomeEqualityEconomicGrowthEfficiencyEnvironmentalProtectionThepropertyconflictTheresourceconflictThedevelopmentconflictGreen,Profitable,andfairSustainableDevelopment“既能满足当当代人的需需要，又不不对后代人人满足其需需要的能力力构成危害害的发展。。Sustainabledevelopmentisdevelopmentthatmeetstheneedsofthepresentwithoutcompromisingtheabilityoffuturegenerationstomeettheirownneeds.‘theBrundtlandReportOurCommonFuture新城市主义义模式TheNewUrbanismCharteroftheNewUrbanismCongressfortheNewUrbanism(CNU)1993design-orientedapproachbasedontheearlyplanningtheoristsusingspatialrelationtocreateaclose-knitsocialcommunitythatallowsdiverseelementstointeract.PeterCalthorpeafounderoftheCongressfortheNewUrbanismandwasitsfirstboardpresident.基于市郊不不断蔓延、、社区日趋趋瓦解，新新城市主义义主张借鉴鉴二战前美美国小城镇镇和城镇规规划优秀传传统，塑造造具有城镇镇生活氛围围、紧凑的的社区，取取代郊区蔓蔓延的发展展模式。把把多样性、、社区感、、俭朴性和和人性尺度度等传统价价值标准与与当今的现现实生活环环境结合起起来。“新城市主义义”从邻里里出发的城城市设计原原则包括这这些方面城市和发展展区必须有有清晰的边边界，以控控制市郊的的无限扩张张。需要建立完完备的、在在公交设施施支持下的的步行道路路系统。建立系统的的城市开放放性公共空空间。每一个邻里里中必须有有一个自己己的公共空空间作为中中心，用于于当地的社社会和商业业交流活动动。一个健康的的邻里应该该包容不同同阶层、不不同类型的的人和不同同类型的活活动。单体建筑设设计应该尊尊重周围的的城市肌理理和当地传传统，同时时需要担光光限制街道道、公园、、地、广场场的和其它它开放空间间的角色和和责任。ThenewurbanistRedmondTownCentercontrastswiththetypicalstripcommercialdevelopmentofsuburbia,belowBeforeviewofCollegeHomes,Knoxville,Tennessee.Inareasmarredbyvacantlotsandemptystreets,theseproposalsseektorestorethetypesoflivelyurbanspacesthatreinforceasenseofsecurity.AfterviewsofCollegeHomes,Knoxville,Tennessee.Inareasmarredbyvacantlotsandemptystreets,theseproposalsseektorestorethetypesoflivelyurbanspacesthatreinforceasenseofsecurity.ForestPark,St.Louis,beforerevitilization.Inareasmarredbyvacantlotsandemptystreets,theseproposalsseektorestorethetypesoflivelyurbanspacesthatreinforceasenseofsecurity.ProposedredesignofPalmCanyonDriveinCathedralCity,California.Anunsightlystripwith30,000carsadayzoomingbydeterioratingbuildings,PalmCanyonwillberemadewithextensivelandscapingandsidewalks.Some100acresofnewbuildingsframepublicspaces.Urbandesignstandardsrequireinvitingbuildingentries,canopies,andlightingthatencouragepedestrians.High-altitudeaerialphotoofSeasideshowshowthetownissurroundedbyregionalopenspace,includingcoastalforest,beach,andopenwater.Peoplewillwalkaquarter-miletocatchabus,butwhenrailtransitisavailableandtherouteispleasant,they'llwalkuptohalfamile.ToomanytransitstopsareengulfedbyparkinglotsandfreewaysratherthancompatibledevelopmentthatsupportsOriginalsiteforTheCrossings-adeadmall.Spaceisusedinefficientlyandsolelyforretail.InTheCrossings,smallparksareplacedthroughoutthe18-acresite.Parksareincludedinasystemofpathwaysleadingtoalight-railstation.范式1—范式2：城镇规划划从设计到到科学将城镇作为为物质