非营利组织基础知识

非营利组织管理学

非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第1页!该课程为必修课，学分：3，学时：48上课时间：1-16周非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第2页!推荐阅读书目1、王名主编：《中国民间组织30年——走向公民社会》，北京：社会科学文献出版社，2008年版2、王名、刘培峰：《民间组织通论》，北京：时事出版社，2004年版3、王名：《中国社团改革：从政府选择到社会选择》，北京：社会科学文献出版社，2001年版非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第3页!4、康晓光：《中国第三部门观察报告》，北京：社会科学文献出版社，2011年版5、康晓光：《依附式发展的第三部门》，北京：社会科学文献出版社，2011年版6、康晓光等：《NGO与政府合作策略》，北京：社会科学文献出版社，2010年版7、高丙中、袁瑞军主编：《中国公民社会发展蓝皮书》，北京：北京大学出版社，2008年版非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第4页!

讲非营利组织基础知识非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第5页!一、非营利组织的定义“非营利组织”这一概念具有很大的模糊性，它可以被运用，但难以准确地定义，目前，对这一概念的定义没有形成共识。课本的定义：不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第6页!草根组织(GrassRootsOrganization)：强调其基层性特征。公益组织：指非营利组织中从事公益事业的社会组织。第三部门（TheThirdSector)：相对于部门国家体系与第二部门市场体系而言。民间组织：强调其民间性特征非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第7页!营利和盈利营利强调目的，盈利强调结果互益和公益互益：受益者特定，容易辨别；社会中一定范围的公共利益公益：受益者不特定，无法界定受益者；社会范围的公共利益非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第8页!2、非政府性：区别于政府的根本属性体现在三个方面：（1）独立自主的自治组织（2）自下而上的民间组织（3）属于竞争性的公共部门非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第9页!美国学者萨拉蒙则认为非营利组织具有以下特征：1、组织性：具有一定制度化的正式组织2、非政府性：与政府组织分离3、非营利性：不为拥有者谋求利润4、自治性：实行自我管理5、志愿性：以志愿为基础非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第10页!2、环境保护：自然生态保护、资源保护、动物保护、污染治理、污染受害者救助。典型的非营利组织：绿色和平、世界自然保护基金、地球之友自然之友、地球村典型事件：反对怒江建坝、圆明园湖底防渗工程非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第11页!4、扶贫发展：救助贫困与促进发展我国扶贫发展领域的非营利组织的三种类型：具有政府背景的组织：中国扶贫基金会在华境外组织：爱德基金会、国际小母牛项目组织本土草根组织：仪陇乡村发展协会非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第12页!7：行业协会：由作为市场主体的企业或企业家，基于一定的经济关联性和利益共同性而结成的，具有共同体特征的社会团体。我国行业协会的四种类型：行业管理型协会市场协调型协会企业联谊型协会国际贸易型协会非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第13页!人民团体：中华全国总工会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、中国科学技术协会、中华全国归国华侨联合会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第14页!民办非企业单位：使用非国有资产举办的从事各种社会服务活动的实体型机构。国有事业单位：使用国有资产举办的从事各种社会服务活动的实体型机构。非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第15页!实体性：有固定的事业或专业；有相对稳定的专业人员，并具备与业务相一致的资格；有固定的业务活动场所和从事该事业必备的设施；具备与所从事公益事业或开展业务活动相一致的资金，以保证业务活动需要并承担民事责任或连带责任。非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第16页!五、非营利组织的地位第一部门（政府组织）第三部门（非营利组织）传统专制体制第二部门（企业组织）公益强制志愿私益非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第17页!（二）市场体系的特点根本动力：利润生命力的源泉：竞争支配规律：价值规律最主要的主体：企业非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第18页!8、秦晖：《政府与企业以外的现代化——中西公益事业史比较研究》，杭州：浙江人民出版社，1999年版9、何增科主编：《公民社会与第三部门》，北京：社会科学文献出版社，2000年版10、唐兴霖：《国家与社会之间：转型期的中国社会中介组织》，北京：社会科学文献出版社，2013年版非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第19页!本讲主要内容一、非营利组织的定义二、非营利组织的属性三、非营利组织的主要活动领域四、非营利组织的分类五、非营利组织的地位非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第20页!“非营利组织”的概念丛林非政府组织（Non-GovernmentalOrganization）：与非营利组织通常可以互换使用，强调与政府的区别公民社会(CivilSociety)：从社会关系上指非营利组织，强调其作为国家和家庭或个人之间的中介性的领域。志愿者组织(VoluntaryOrganization)：强调其志愿性特征。非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第21页!慈善组织(Charitablesector)：特指致力于为弱势人群提供各种捐赠、支持和帮助的公益组织。社会组织：不同于政府组织与企业组织，主要从事服务提供、利益代言、社会支持、资源募集等业务，具有非营利特征的组织。非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第22页!二、非营利组织的属性（或特点）1、非营利性：区别于企业的根本属性体现在三个方面：（1）不以营利为目的（2）不进行剩余收入（利润）的分配（分红）（3）不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第23页!3、志愿公益性或互益性体现在三个方面：（1）志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源（2）非营利组织活动的社会公开性和透明性（3）非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品：公益性公共物品、互益性公共物品非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第24页!三、主要活动领域1、慈善救济：集中富人的财富对穷人救济典型的非营利组织：红十字会、救世军、乐施会、世界宣明会、洛克菲勒基金会、壹基金非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第25页!3、公益服务：直接提供公益性社会服务公益性的含义：受益对象：不特定多数或特定的弱势群体服务价格：低于市场价格付费方式：第三方付费集中领域：特殊教育、艾滋病防治、养老服务、社区服务非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第26页!5、权益保护：对弱势群体的权益保护典型非营利组织：大赦国际、人权观察、英国救助儿童会6、社区发展：为农村或城市社区提供服务典型非营利组织：基督教男女青年会非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第27页!四、分类标准不同，分类不同。关于非营利组织的分类，是一个比较含糊且难于统一的问题我国政府对非营利组织的分类：社会团体、民办非企业单位、基金会。课本的分类（是广义的分类，见第11页）非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第28页!社会团体：公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第29页!我国民办非企业单位的特点民间性：由企事业单位、社会团体和其他社会力量利用非国有资产创办。独立性：不属于政府直接领导，由单位自行管理、业务自主，人员自聘，不需要由编制部门核定人员编制。非营利性：不以营利为目的非营利组织基础知识共33页，您现在浏览的是第30页!基金会：利用自然人、法人或者其他社会组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，依法成立的非营利性法人。公募基金会和非公募基金会的区别：能否开展针对不特定的公众的募款活动。非营利组织基础知识共33页，您现