国家与国际组织常识课件

1、国家与国际组织常识专题一 各具特色的国家和国际组织一、国家的本质历代学者论“国家” 梁启超：夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。 卢梭在名著社会契约论中论及：国家是订立在契约的基础上产生的，而订立契约的主体是人民，因此，国家应该体现人民的最高意志人民有权废除对自己无利的契约。探究与共享2、按照你的理解，国家是什么？国家性质有什么决定？1、梁启超和卢梭的以上这些理论能说明国家的本质吗？1、国家与国家性质(1)国家的基本含义国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。从

2、产生看：从本质看：从构成看：国家是一种历史现象，不是从来就有的。是阶级矛盾不可调和的产物和表现。人口、领土、政权和主权 国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国 家奴隶主阶级奴隶阶级平民阶层地主阶级农民阶级资产阶级 无产阶级和其它劳动人民人民敌人奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家剥削阶级国家新型国家国家的类型及分类 2、专政与民主 社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。（1）国家职能 政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。专政工具：军队、警察、监狱、法庭根本职能国家行

3、使社会管理职能的根本目的是为了维护政治统治资本主义国家社会主义国家 民主主体 资产阶级 广大人民 专政对象 人民群众极少数敌对势力和敌对分子资本主义民主与社会主义民主的比较 我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政新型民主新在：广大劳动人民享有民主新型专政新在：对少数敌人实行专政绝大多数人对极少数敌人实行专政社会主义国家不同于一切剥削阶级国家表明民主的广泛性和真实性表明社会主义民主优越于资本主义民主辨析：这是民主吗?中国古代有所谓民贵君轻的重民思想，还有所谓体察民情、广开言路的名君作风。资本主义国家的宪法往往有“民有”、“民治”、“民享”的规定。我国宪法明确规定，中华人民共和国是工人阶级领导

4、的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位3、国体和政体(1)国体、政体的含义(2)国体和政体的关系 政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。国体决定政体政体体现国体国体和政体是内容和形式的关系。国体决定政体，并通过一定的政体来体现政体体现国体，并服务于特定的国体适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体政体具有相对独立性。由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等的不同，相同的国体也会采用不同的政体。 所谓国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。 实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；

5、从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。民主政体和专制政体的区别政府组成的依据国家元首产生方式国家元首任期地方政府的产生方式地方政府任期转移统治权的方式公民的自由和权利民主政体专制政体依据宪法组成君主的意志由公民选举产生君主世袭有一定的任期没有任期的限制由公民投票选出由君主任命有一定的任期由君主决定选举革命受到宪法保障几乎没有权利和自由二、现代国家的管理形式 2008年7月9日，在日本北海道洞爷湖，参加八国集团首脑会议的领导人在竹子装饰前合影，从左至右依次为意大利总理贝卢斯科尼、俄罗斯总统梅德韦杰夫、德国总理默克尔、英国首相布朗、日本首相福田康夫、美国总统布什、加拿大总理哈珀

6、、法国总统萨科齐和欧盟委员会主席巴罗佐。 划分标准：从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围看民主共和制君主立宪制2、民主共和制和君主立宪制民主共和制与君主立宪制的异同 类别民主共和制君主立宪制国家元首产生办法国家元首任期项目区 别选举产生世袭的君主担任一定任期终身制联 系都是现代国家采取的基本管理方式（1）民主共和制 相对于封建君主专制政体，资本主义国家采取民主共和制政体具有历史进步性。 在民主共和制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家管理形式上的巨大进步。在较发达的资本主义国家，民主共和制成为他们有效管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发

7、展中国家照搬资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合国情，造成严重后果。我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合我国国情，能够保障我国人民真正当家作主的民主权利，具有强大的生命力。 由于各国的国家性质和具体国情不同，各国民主共和制的具体形式和运行方式也不尽相同，实际作用也存在重大差异（2）君主立宪制含义：以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。主要是议会制君主立宪制。原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。议会制君主立宪制二元制君主立宪制国家权力中心议会君主国家元首国家的象征，只行使某些礼仪性职

8、责拥有实权政府的产生由议会产生并对议会负责受议会监督君主可以任命和解散政府议会制君主立宪制与二元制君主立宪制的区别 议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）A、议会制元首虚位议会是权力中心政府由议会产生，对议会负责，受议会监督 总统制B、总统制总统担任国家元首和政府首脑，掌握实权总统独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责 委员会制D、总统制总统立法机关和行政机关合二为一，议行一体 瑞士是世界上唯一长期实行委员会制的国家。联邦委员会是瑞士的最高行政机构，由联邦议会两院联席会议选出七名委员组成，从中选出主席、副主席各一人，主席对外行使国家元首的礼仪性职责议会制和总统制的比较：议会制（内阁制

9、）总统制权力中心政府产生办法元首权力执政党产生的办法主要类型议 会总 统由议会选举产生，向议会负责，受议会监督由当选总统组织产生，向总统负责虚位，没有实权既是象征，又掌握实权议会多数席位政党或政党联盟 夺取总统选举胜利的党议会制君主立宪制（英日）议会制民主共和制（印度）总统制（美国最典型）半总统制（双首长制，法国）政体类型民主共和制君主立宪制总统制民主共和制议会制民主共和制议会制君主立宪制二元制君主立宪制总统制议会制几个重要国家的政体形式国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制委员会制英国法国德国瑞士俄罗斯日本美国社会主义国

10、家的政体 社会主义国家的管理形式也属于代议制。 社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。 我国的政体是人民代表大会制度，它的组织和活动实行民主集中制。 三、现代国家的结构形式国家形式国家结构形式 国家管理形式（政权组织形式）立法机关、行政机关、司法机关之间的相互关系整体与部分、中央与地方之间的相互关系1、民族和国家 影响国家结构形式的因素有很多，如阶级、民族、历史和文化等因素。民族因素则是指一个国家的民族构成、分布状况、民族关系、民族经济的发展等要素。 民族不同于种族 种族以人的共同遗传特征（肤色、眼色、发色）为标志，属于人类学和生

11、物学范畴。 民族以语言、地域、经济生活、文化传统和心理素质为特征，属于社会学和历史学范畴。同一种族的人，通常演化为不同的民族同一民族的人，也往往包含不同的种族成分民族不同于国家 任何国家都是由一定的民族组成的，有单一民族国家，也有多民族国家。 多数情况下，一个国家的地域内居住着众多民族，而同一民族的人们也可能散布于多个国家。 现今世界的民族关系十分复杂。民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。民族问题是普遍存在的，关系到国家的稳定，在一定程度上影响着国家的结构形式。民族问题文莱达鲁萨兰国德意志联邦共和国法兰西共和国巴西联邦共和国伊朗伊斯兰共和国摩洛哥王国美利坚

12、合众国大不列颠及北爱尔兰联合王国中华人民共和国国家结构形式单一制复合制中央集权型地方分权型联邦制邦联制2、单一制和联邦制 其特征是全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。（1）单一制 现在大多数国家是单一制，如中国、法国、意大利、英国、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。类型单 一 制中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法国籍代表国家地方无自治权，受中央严格控制地方有自治权，受中央监督但不干涉法国英国一个一个一部一部统一统一按地域划分的普通行政区域或自治区域（2）复合制 联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 邦联制国家是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。

13、（松散的国家联盟，不是真正意义上的国家）3、统一的国家 神圣的主权（1）一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。但无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件。（2）为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。 在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志！反分裂国家法四、国际组织概观国际社会主权国家国际组织基石重要成员最基本成员主要参加者（1）适应了新科技革命带来的经济全球化的需要；（2）适应了当代世界多级化趋势的需要；（3）体现了对全人类面临的共同课题的关注。一、国际组

14、织及其分类 1、国际组织的含义 在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。国际性目的性组织性自主性按成员性质政府间国际组织非政府间国际组织成员是主权国家或地区的政府成员是团体或公民按地理范围全球性国际组织区域性国际组织任何国家可以申请加入限于一定的条件按职能范围一般性国际组织专门性国际组织职能范围广只具有专业技术职能分类按成员性质按地理范围按职能范围联合国 世界贸易组织亚太经合组织国际奥委会国际红十字会国际组织政府间国际组织非政府间国际组织全球性国际组织区域性国际组织一般性国际组织专门性4.国际组织及其分

15、类P17 机 构 性 质 职 能 备 注全体成员大会议事和决策机构审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改章程、接纳新成员、审议各机构的年度报告全体成员参与执行机构执行机构履行组织的各项职能，执行决策机构的决议部分成员秘书处常务机构负责处理日常事务，为其他机构提供服务司法机构司法机构解决成员之间的矛盾纠纷有些国际组织才有国际组织的机构二、国际组织的机构和作用2 、国际组织的作用 积极作用： A、促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。 B、调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。3、中国与

16、国际组织胡锦涛主席抵日出席八国集团对话会 胡锦涛主席亲切会见联合国秘书长潘基文 (1)新中国与国际组织的关系的历史演变大致经历了三个时期从新中国成立初期到1971年：新中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。从1971年到改革开放前：中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。改革开放以来：中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位，加入了世贸组织、亚太经合组织等经济组织。（2）中国在国际事务中发挥着积极作用 中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积

17、极作用。（4）中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作上海合作组织亚太经济合作组织中国-东盟自由贸易区(3)中国与世界性国际组织的关系 中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展发挥了重要作用。（5）中国与区域性国际组织的关系中国与欧盟：全面战略伙伴关系中国与非盟：团结合作中国与阿盟：中国与欧佩克：中国与 （2008年山东高考）思想政治一国家和国际组织常识 (10分) 2007年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行，如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。 (1)按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型，(2分)并简述当代国际组织发展的必要性。(4分) (2)有人认为“气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。(4分) (1)亚太经合组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需