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文档简介

1、 提高节能减排意识 持续发展的社会责任中国建筑节能减排管理工作导则培训2012年10月19日湖南.长沙(一)、节能减排工作的培训教育与宣传(二)、节能减排统计、监测及评价(三)、应急措施危机公关(四)、绿色施工、节能减排做法实例目 录(一)、节能减排的培训教育与宣传 (导则第五章内容)1、 各级企业要建立健全节能减排教育培训制度,完善节能减排教育培训机制。一、节能减排教育培训2、各级企业应编制本单位的年度教育培训计划,并将培训计划报批上级主管部门审核备案。 企业层面根据自身情况按照局、公司、项目三个层级进行编制节能减排的教育培训计划,局、公司层面要加大教育培训资金投入,并将培训的计划与实施方案

2、报上级主管部门备案。一、节能减排教育培训 3、各级企业要按照要求和计划开展本单位的节能减排教育培训工作,针对各级相关管理人员开展定期或不定期节能减排相关知识培训,并应将培训工作制度化、规范化。一、节能减排教育培训4、各级企业要加强对节能减排专职管理人员的培训,在提高本职业务水平的同时,还要提高该类人员对现场管理、生产技术及成本等方面的认知水平,以提高其综合素质。一、节能减排教育培训6、各基层单位应有目的在分包商与供方联合单位内开展节能减排宣传教育,使其从意识上和管理上都能融入企业的节能减排工作。注:项目要结合自身条件对分包商进行绿色施工、节能减排教育,编制分包商绿色施工管理方案、完善分包能源统

3、计制度,对特殊绿色施工、节能工艺的要进行技术交底,将节能减排责任层层细化、落实到人。一、节能减排教育培训 1、各级企业每年至少开展一次节能减排宣传活动,并制定详细的活动实施方案。注:可通过宣传栏、标语栏、农民工夜校进行广泛地宣传教育,在大耗能设备、生活起居关键位置粘贴节能标语与提示,在管理人员及操作工人中普及绿色施工基本知识。二、节能减排宣传活动(二)、节能减排统计、监测及评价 (导则第六章内容)节能减排统计、监测及评价 1、各级企业节能减排统计、监测体系,严格执行节能减排统计报告制度,按时报送中建总公司施工企业节能减排工作统计表和建筑行业节能减排统计监测表。中建总公司施工企业节能减排工作统计

4、表表 2、各级企业应建立各级能源消耗统计台账,严格按照总公司(或当地政府部门)规定的口径、范围、折算标准和方法对能源消耗指标定期收集、汇总和分析。注:完善施工现场统计制度。按照总公司的规定,结合地方政府的要求,建立完善施工现场有关统计制度,合理确定分专业、分部位、分单位、分级别的计量监测、数据采集、原始记录、经济核算的基本单元,优化各种信息渠道,建立完善统计台帐,确保数据的真实性、及时性和统计性。节能减排统计、监测及评价 3、各单位应定期开展节能减排监督检查工作,对各类活动过程中的节能减排工作进行控制,保证能源统计数据的完整性和准确性。注:建立绿色施工暨节能减排目标考核制度。各单位要研究将绿色

5、施工目标及任务落实情况纳入各级管理机构及人员的工作绩效考核内容中,并逐级落实。局将结合局级重点工程检查,每半年对各单位及重点工程绿色施工工作完成情况进行检查、考核,各单位也应对本单位的工程项目工作目标的完成情况进行考核。节能减排统计、监测及评价 工程项目基本情况表噪声、扬尘等方面受到地方政府通报批评(次数)噪声、扬尘等方面受到地方政府处罚(次数)/金额(万元)噪声、扬尘等方面受到业主投诉(次数)噪声、扬尘等方面受到社区居民投诉(次数)发生火灾(次数)/损失(万元)发生其他环境事故(次数)环境、职业健康节能减排投入总额(万元)能源消耗量(标准吨煤/产值(万元) 附表1填制说明1) 工程名称、项目

6、所在地按实填写。2) 建筑面积填写按照工程合同约定,工程实体建筑面积,如有多个单位工程,按照所有单位工程建筑面积总和。3) 项目类型填写应在( )注明房屋建筑、工业建筑、市政工程、公路工程、铁路工程、能源工程(各种电厂)、装饰工程、水利工程、园林工程、钢结构工程、安装工程、其它工程。4) 其它工程指以上11种工程类型未包括的其它工程。在现场情况中应明确有无搅拌站、钢筋加工场、 非标设备加工场 、 钢构件加工场。5) 工程造价填写,按照合同约定的工程造价(预算价格),如有多个单位工程,按照所有单位工程预算价格总和。6) 产值增加值按财务报表统计值为准,应包括:员工工资、营业利润、各种税金、保险、

7、设备折旧、福利等费用。7) 在环境方面获地市级以上表彰和奖励次数、省级以上表彰和奖励次数,均以证书和发证时间进行统计,未发生为零。 环境设施建设与维护费包括:节水阀门、节能灯、沉淀池、化粪池、隔油池、排水设施、洒水设施、废水回收与处理设施、隔音屏、隔音围护、硬化道路、防止扬尘的覆盖设施或固化物、接火盆、接油盆的购买、设计、建设、清掏、转运、消纳、洒水等费用; 消防设施与维护费用包括:灭火器、消防栓、水龙带、喷抢、铁锹、防火捅、防火砂、禁火标识、消防道路等购买、设计、建设、维护、检定、报废处理等费用; 环境检测费用包括:水、电、油计量仪器、噪声、污水、有毒有害气体等环境检测仪器购买或租赁、检定、

8、保管,内部检测人员工资、噪声、污水、有毒有害气体、石材、涂料、外加剂等检测费用,委托权威机构检测等费用; 废弃物回收、消纳费用包括:废弃物分类、回收、消纳人员工资, 废弃物转运、贮存、消纳、无害处理等费用; 环境主管人员工资及培训费包括:环境主管人员工资、奖金、嘉奖、工资性补贴等费用,参加内外环境方面的培训费、讲课费、教材,会场与设备租赁或分摊费用; 环境应急准备和响应费用:环境应急准备材料、设施、通讯器材等购买、贮存、演炼人员工资,材料、设施消耗等费用。 施工项目能源、资源消耗统计表施工项目名称项目类型类别能源或材料类别计划用量(1)实际用量(2)备注1 能源1.1 原煤(t)1.2 洗精煤

9、(t)1.3 其它洗煤(t)1.4 焦碳(t)1.5 焦炉煤气(万 m3)1.6 高炉煤气(万 m3)1.7 其它煤气(万 m3)1.8 天然气(万 m3)1.9 原油(t)1.10 汽油(t)1.11 煤油(t)能源消耗量:指实际消耗的种能源,它包括工程承包合同范围施工生产、辅助生产、附属生产消耗和现场办公消耗的能源,不包括用于生活目的所消耗的能源。 项目能源消耗量项目统计产值的所用能源总量 能源中不统计产值的分包所用能源总量 生活用能源总量。 能源:一次能源包括:煤炭、石油、天然气等;二次能源包括:石油制品、蒸汽、电力、焦炭、煤气、电石、氢气等以及耗能工质(如水、氧气、压缩空气等)所消耗的

10、能源;各种能源消耗不得重计或漏记。 消耗的各种能源中,做为原料用途的能源,原则上应包括在内; 计划统计期内的能源消耗量,是指实际测得的各种能源消耗量。产值综合能耗总综合能耗总产值(口径以统计报表为准) 千克标准煤/万元 1千克标准:煤低(位)发热量等于29.27兆焦(或7000千卡)的固体燃料,称1千克标准;在统计计算中,可采用吨、万吨标准煤; 1千克标准油或1标准立方米标准气:低(位)发热量等于41.82兆焦(或10000千卡)的液体或气体燃料,称1千克标准油或1标准立方米标准气;在统计计算中,可采用吨、万吨标准油或千标准立方米、百万标准立方米标准气;各种能源折算成标准煤的参考系数品种单位平

11、均低位发热量拆标准煤系数(千克标准煤/千克汽油千卡/千克103001.4714柴油千卡/千克102001.4571煤油千卡/千克103001.4714原煤千卡/千克50000.7143洗精煤千卡/千克63000.9000焦碳千卡/千克68000.9714品种单位平均低位发热量拆标准煤系数(千克标准煤/千克电千卡/千瓦小时86000.1229 蒸气千卡/千克9000.129液化石油气千卡/立方米120001.7143天然气千卡/立方米7700-93101.11.33城市煤气千卡/立方米40000.571 例:1千克汽油等于1.4714千克标准煤; 1立方液化石油气等于1.7143千克标准煤/立方

12、米。施工项目名称项目类型环境影响环境指标计划值实际值1污水排放1.1 污水排放达标率()1.2 沉淀池、化粪池、隔油池2施工扬尘2.1 场地硬化面积2.2 易飞扬材料覆盖率()2.3 场地覆盖率()3施工噪声3.1 打桩施工阶段噪声值(dB)昼间 85昼间3.2 土方施工阶段噪声值(dB)昼间 75昼间夜间 55夜间3.3 结构施工阶段噪声值(dB)昼间 70昼间夜间 55夜间3.4 装饰装修施工阶段噪声值昼间 65昼间夜间 55夜间3.5 现场噪声排放合格率()施工项目环境管理绩效统计表4固体废弃物4.1 固体废弃物分类处置率()4.2 有毒有害废弃物无害处置1005有毒有害气体5.1 住宅

13、工程室内空气质量检测合格率()1006消防6.1 现场消防器材达标率7施工机械7.1 运输机械尾气达标率施工项目环境管理绩效统计表1)为施工项目环保绩效统计表,主要划分为污水排放、施工扬尘、施工噪声、固体废弃物、消防、施工机械等6个大项。2)项目类型填写应在( )注明房屋建筑、工业建筑、市政工程、公路工程、铁路工程、能源工程(各种电厂)、装饰工程、水利工程、园林工程、钢结构工程、安装工程、其它工程。污水排放填制说明 1.1沉淀池、1.2化粪池、1.3隔油池、1.4洗车池数量统计,计划量应根据现场平面布置特点,按照施工组织设计或环境管理计划中策划的布置数量,实际量为现场实际布置数量;如现场未设的

14、环境设施,应注明“无”,并简单说明原因; 1.1.1沉淀池容积统计,计划量应填写按照施工现场环境控制规程中,对相应建筑规模计算应有沉淀池容积、(如达不到三级或两级沉淀应注明),实际量为现场所有沉淀池容积实际容积之和;1.3.1现场食堂隔油池容积统计,计划量应填写按照施工现场环境控制规程中,对相应食堂用餐人数,计算应有隔油池容积,实际量为现场食堂隔油池实际容积; 1.1.2沉淀池清淘及时率、1.2.1化粪池清淘及时率、1.3.2现场食堂隔油池清淘及时率计划值为环境管理目标中对沉淀池、化粪池、隔油池应监督检查次数,实际值为现场对沉淀池、化粪池、隔油池监督检查次数发现沉淀池、化粪池、隔油池溢流次数;

15、 1.1.2沉淀池清淘及时率、1.2.1化粪池清淘及时率、1.3.2现场食堂隔油池清淘及时率计算中,(现场对沉淀池、化粪池、隔油池监督检查次数发现沉淀池、化粪池、隔油池溢流次数)(环境管理目标中对沉淀池、化粪池、隔油池应监督检查次数) 100%;洗车池计划数为目标规定应建洗车池的数量,实际数为实际建设的洗车池的数量; 污水排放达标率计划数为目标规定应达到合格排放值,实际数为经检测达到合格排放值,为经沉淀池沉淀过滤排放市政管道的废水次数/全部排放废水的次数100%或排放的污水经检测达标的次数/全部排放废水的次数100%; 污水排放监测频次,为对污水排放监控情况,应包括外部检测和内部检测两方面,外

16、部监测可以外部处罚和监测为准,计划数为目标规定为每次的时间间隔的平均天数,实际数为实际检测每次的时间间隔的平均天数。扬尘控制填制说明 2.1场地硬化面积计划值为按照法规规定应硬化面积,包括现场主要临时道路面积及其它需硬化面积,实际值为现场实际硬化面积; 2.2易飞材料运输封闭率统计,应为运输易飞材料实际封闭次数/运输易飞材料总次数100%; 2.3场地覆盖率统计,应为现场实际覆盖面积现场应覆盖面积100%; 计划数为目标规定应达到的硬化面积、覆盖率,实际数为裸露面积实际完成值, 覆盖率实际达到百分比;2.4进出场车辆冲洗率,指现场施工用车辆进出场,包括材料运输车辆、土方运输车辆、混凝土输送车等

17、,计划值为现场计划进出场车辆冲洗率目标值,实际值为已完成的进出场车辆冲洗率,进出场车辆冲洗率为进出场车辆冲洗辆次数总进出场车辆次数100%; 2.5散装材料运输合格率,对材料运输情况进行统计,计划数为目标规定应达到的散装材料运输抽查合格率,实际数散装材料运输抽检合格率实际完成值, 散装材料运输合格率应为(现场抽查总次数运输未覆盖或造成遗洒次数)现场抽查总次数100%; 2.6发生四级以上扬尘天数,计划数为目标规定应达到的现场发生四级以上扬尘天数,实际数为现场实际发生四级以上扬尘天数; 2.7现场扬尘监测频次,为对现场扬尘监控情况,应包括外部检测和内部检测两方面,外部监测可以外部处罚和监测为准,

18、计划数为目标规定为每次的时间间隔的平均天数,实际数为实际检测每次的时间间隔的平均天数。噪声排放填制说明1) 3.1打桩施工阶段噪声值、3.2土方基础施工阶段噪声值、3.3结构施工阶段噪声值、3.4装修装铈施工阶段噪声值为不同施工阶段噪声监测的平均值,按照标准分别进行昼间和夜间的统计,计划值填写国家或当地对不同施工阶段噪声排放的限值标准,实际值填写现场监测的平均值,如进行结构施工日间噪声排放实际值填写时,应为(结构施工阶段每次日间噪声监测数值)构施工阶段日间噪声监测次数;2) 3.5现场噪声排放合格率,计划数为目标规定应达到的现场噪声排放合格率,实际数为现场噪声排放合格率实际完成值, 现场噪声排

19、放合格率为施工过程中噪声排放监测合格的次数为施工过程中噪声排放监测总的次数100%;3) 3.6现场噪声排放监测频次,为对现场噪声排放监控情况,应包括外部检测和内部检测两方面,外部监测可以外部处罚和监测为准,计划数为目标规定为每次的时间间隔的平均天数,实际数为实际检测每次的时间间隔的平均天数。固体废弃物控制填制说明 4.1固体废弃物分类处置率计划数为目标规定应达到的现场固体废弃物分类处置率,实际数为现场固体废弃物分类处置率实际完成值, 固体废弃物分类处置率为现场产生固体废弃物进行分类处置数量现场产生固体废弃物的总量100%; 4.2可回收废弃物回收利用量,为现场废弃物资回收利用量,包括废钢筋、

20、废模板、装饰材料等,可折算为回收利用节约价值(万元计),计划数为目标规定应达到的固体废弃物回收利用量,实际数为现场实际固体废弃物回收利用量; 4.2.1废钢筋回收量、4.2.2废木材回收量、4.2.3废模板回收量为对主要项目回收利用量,根据现场施工情况分别按4.24.2固体废弃物回收利用量规定填写,如节约钢筋数量kg 每kg钢筋价值元; 4.3有毒有害废弃物无害处置率, 计划数为目标规定应达到的有毒有害废弃物处置率,实际数为现场有毒有害废弃物处置率实际完成值, 现场有毒有害废弃物无害处置率为(按规定进行对有毒有害废弃物无害处置量)(有毒有害废弃物总量)100%,无害处置量为交有资质单位处理量和

21、统一回收量。 有毒有害气体检测合格率, 计划数为目标规定应达到的有毒有害气体检测合格率,实际数为现场有毒有害气体检测合格率实际完成值,住宅工程室内空气检测合格次数/住宅工程室内空气检测总次数100%。消防填制说明 5.1现场消防器材达标率,计划数为目标规定应达到的现场消防器材达标率,实际数为现场消防器材达标率实际完成值, 现场消防器材达标率应为对每次现场检查情况进行汇总,现场检查消防器材合格数数现场检查消防器材总数量100%,如检查10次,则为将10次情况进行累计,再进行计算; 5.2现场消防栓配制、5.3现场灭火器配制、5.4现场消防通道设置,计划数为目标规定应达到的现场消防栓、现场灭火器配

22、制、现场消防通道设置数量,实际数为现场消防栓、现场灭火器配制、现场消防通道设置数量,根据现场实际情况进行填写,5.4对现场消防通道情况进行简要说明,如形成环形畅通消防通道; 5.5现场消防设施监测频次,为对现场消防设施监控情况,应包括外部检测和内部检测两方面,计划数为目标规定为每次现场消防设施检测的时间间隔的平均天数,实际数为实际检测每次的时间间隔的平均天数; 5.6对现场消防演炼次数,计划数为目标规定应达到的现场消防演炼次数,实际数为现场消防演炼次数。施工机械填制说明 6.1施工机械尾气达标率,计划数为目标规定应达到的施工机械尾气达标率,实际数为现场施工机械尾气达标率实际完成值, 现场施工机

23、械尾气达标率,应现场施工机械尾气检测合格台数现场施工机械尾气检测总数量100%; 6.2施工机械漏油台数,计划数为目标规定为施工机械漏油台数,实际数为施工机械实际漏油台数。 绿色施工的评价 绿色施工的评价应按照(GB/T 50640-2010)建筑工程绿色施工评价标准的要求实施。绿色施工评价标准框架体系1、 评价阶段宜按地基与基础工程、结构工程、装饰装修与机电安装工程进行。2、 建筑工程绿色施工应依据环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与土地资源保护五个要素进行评价。3、 评价要素应由控制项、一般项、优选项三类评价指标组成。4 、评价等级应分为不合格、合格和优良

24、。5、 绿色施工评价框架体系应由评价阶段、评价要素、评价指标、评价等级构成。三个阶段:每个阶段一个月评价1次,每个阶段应不少于1次五个要素:四节一环保评价指标:按重要性分控制项、一般项和优选项,每个项下设若干评价点评价等级:不合格、合格和优良绿色施工评价标准打分原则评价应做到:客观性、代表性、简便性、追溯性、可调整性。 客观性:如实反映绿色情况,确切描述实施情况。 代表性:取样指标选择恰当,关键性描述清楚。 简便性:复杂活动抓本质要素,进行本质评价。 追溯性:过程消失后,仍能通过可追溯客观信息对其进行描述和评价。 可调整性:工程背景、类别、环境和要求各不相同,评价条目数量设定应具有可调整空间,

25、以适应这些不同工程施工的属性。评价方法1、绿色施工项目自评次数每月不应少于1次,且每阶段不应少于1次。2、 评价方法1) 控制项指标,必须全部满足:(否决项) 措施到位,全部满足考评指标要求-符合要求-进入评分流程;措施不到位,不满足考评指标要求-不符合要求-一票否决,为非绿色施工项目;2) 一般项指标,应根据实际发生项执行的情况计分:(计分项) 措施到位,满足考评指标要求,计2分; 措施基本到位,部分满足考评指标要求,计1分; 措施不到位,不满足考评指标要求,计0分。3) 优选项指标,应根据实际发生项执行情况加分:(加分项)措施到位,满足考评指标要求,计1分; 措施基本到位,部分满足考评指标

26、要求,计0.5分;措施不到位,不满足考评指标要求,计0分。要素评价得分应符合下列规定:一般项得分应按百分制折算,并按下式进行计算: A=B/CX100 A-一般项折算得分(一般项得分) B-实际发生项实得分之和 C-实际发生项应得分之和 优选项加分应按实际实际发生条目加分求和D 要素得分F=一般项折算得分A+优选项加分D批次评价得分应符合下列规定:1 批次评价应按下表的规定进行要素权重确定:批次评价要素权重系数表评价要素地基与基础、结构工程、装饰装修与机电工程环境保护0.3节材与材料资源利用0.2节水与水资源利用0.2节能与能源利用0.2节地与施工用地保护0.12 批次评价得分(E)(要素评价

27、得分(F) 权重系数 )单位工程绿色施工等级评价应按下列规定进行判定:一、不合格 1、 控制项不满足要求; 2、 单位工程总得分w60分; 3、 结构工程阶段得分60分。 二、合格 1、控制项全部满足要求; 2、单位工程总得分60分w80分,结构工程得分60分; 3、至少每个评价要素各有一项优选项得分,优选项总分5。 三、优良 1、控制项全部满足要求; 2、单位工程总得分w80分,结构工程得分80分; 3、至少每个评价要素中有两项优选项得分。优选项总分10。(三)、应急措施危机公关 (导则第七章内容) 名词解释:1、应急管理:是指在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建

28、立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全,促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理是对突发事件的全过程管理,可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程;是一个动态管理,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段,均体现在管理突发事件的各个阶段;是个完整的系统工程,可以概括为“一案三制”,即突发公共事件应急预案,应急机制、体制和法制。2 、应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。3、应急预案体系:针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订综合应预案、专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员

29、的职责。生产规模小、危险因素少的工程项目,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写,多数工程项目可采用由应急预案和现场处置方案组成的应急预案体系。 4、综合应急预案:综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。5、专项应急预案:专项应急预案是针对具体的事故类别(如有害气体排放、有毒液体泄漏、环境污染事件等)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 6、现

30、场处置方案:现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。现场处置方案应在分部分项工程前编制审批,是专项应急预案的附件。7、应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11、体系(系统):相互关联或相互作用的一组要素。12、重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除

31、的隐患。13、环境污染事故隐患:指可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对该地的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境隐患。应急措施危机公关 1、应急措施应急措施包括:突发污染情况的预测,应急活动可能面对的危险源和环境因素、应急人员、应急程序、应急资源,预防在应急中形成二次污染的方法、危机中的公关方法等。应急措施可以单独编制,也可以与施工组织设计或施工方案一体化编制。应急措施应考虑以下因素:a) 发生紧急情况的影响程度; b) 法规和其他要求; c) 企业以往紧急情况的信息; d) 来自于同行业或相近行业其他组织的以往紧急情况的信息。 e) 应急措施应充分利

32、用社会应急资源,与地方政府措施、上级公司的措施相衔接。应急措施危机公关 2、应急措施实施 应急措施实施应由项目经理组织,项目技术负责人以及其他专业人员参与。实施效果应通过适当的测量、演习方式进行评估。如果突发污染事故发生时,项目部应立即启动应急预案,按照规定要求,组织有序的应急响应活动并在事后进行应急预案有效性的评估。 如果应急预案不能完全适应应急需求时,项目经理应果断决策,立即进行应急措施的相应完善 。应急预案应重点突出的内容: 应急预案应突出施工现场和相关方在应急管理中的沟通和协商控制,如强化相关方危险源的识别和管理策划,对施工和管理活动全过程风险通过协商和沟通进行有机控制,确定具体沟通协

33、商的方式和方法等。 应急预案应突出技术措施在应急准备与响应中的作用,即有意识的把技术方案融入应急管理及其应急预案中,使应急管理具有一定的技术支撑从而实现降低风险的目标。应急预案应重点突出的内容: 应急预案应充分应用人体工效理论,突出人体工效的作用和影响,识别和确定应急人员的生理特点,主要包括忍耐力和动作方面的要求(如抢险过程中的高强度、高风险、高速度等对抢险队员的忍耐力就是一种考验,而抢险区域情况的不确定性、环境的复杂性、环境的动态变化性又决定了对抢险活动中人员的体态和动作要求),从而根据确定的应急的风险范围和风险程度,制定符合人们的不同生理要求的应急准则,如应急的动作要求、设施设计、工具配置

34、等,有效安排应急救援,最大程度地降低环境和安全风险。应急预案应重点突出的内容: 应急预案应突出心理管理内容,即充分发挥心理辅导、心理安慰及心灵沟通在应急响应活动的功效,针对不同风险所面临的不同抢险人员在不同年龄、不同文化背景、不同经验和不同时期的心理活动,使抢险人员的心理保持积极、健康的状态,有效降低事故损失,比如在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,避免情绪激动影响救治人员的正常工作;发生事故后,受伤人员先会比较慌乱,之后会觉得很悲观,要对伤者进行心理安慰,使其树立信心,配合医生的救治工作;如果伤者住院,单位领导要派人经常探视,派伤者的亲友进行照顾;特别是因伤致残的情况,更要对伤者

35、和伤者的亲属进行安慰,要他们配合治疗,并做好善后处理工作,便于伤者尽快恢复。 3、危机公关 危机公关是当前企业突发事件应急的重要组成部分。项目部应及时与企业通报情况,在授权条件下启动危机公关程序,主动披露有关真实情况,沟通相关信息,减少可能的负面社会影响。事后企业应进行危机应急的效果评价。应急措施危机公关 危机事件常成为社会舆论关注的热点、焦点,它更是新闻媒体报道的最佳“素材”。为了企业在信誉、形象等方面遇到的危机时,能够及时有效地采取应对措施,迅速化解和消除不良影响,应建立相应的危机公关工作体系。 企业要本着预防为主的方针,力戒“临时抱佛脚”的思想,积极主动地加强与媒体的日常联系,注意危机的

36、预兆,构建良好的媒体关系,使新闻危机扼杀于孕育期。危机公关工作要点: 在施工现场和对外公共关系中建立危机因素识别、控制制度,明确危机处理过程中的程序和责任。项目部要在工程开工之初设立有关组织,制定本项目新闻危机事件的相应预案。 当施工现场发生危机事件后,项目部要尽快查明事实真相,并及时启动应对新闻危机的工作预案,防止事件恶化,并立即向上级宣传主管部门报告。 在有关部门对危机事件做出应对举措之前,项目部应礼貌接待来访人员,掌握来访人员来历,谨慎接受外部媒体采访和调查,严禁未经允许发布实质性信息。要通过各种渠道劝阻媒体刊发不利于企业的报道,在确实劝阻无效的情况下,要力争在文字和影像报道中不出现企业

37、的名称和标识。 建立危机控制机构,形成本单位的新闻发言人制度,让新闻发言人知晓危机的时间,地点、性质,及企业所采取的措施,并使之始终能得到最新的消息,由新闻发言人为主出面负责对外媒体传播,一般人不要随意接受采访,当然也不能简单地拒绝,而是礼貌地告诉他们企业对外传播的人和对外的新闻热线。 针对新闻危机事件的负面影响,组织媒体宣传企业相关方面的成绩和亮点,将负面影响降低到最小程度,以消除不良影响,恢复企业品牌形象(四)、绿色施工、节能减排做法实例(四节一环保) 1、开展节能降耗绿色施工工程宣传教育和任务交底,建立节能降耗管 理制度,发动项目管理人员积极参加创建节约型工地活动。 对项目管理人员宣传学

38、习国家节能降耗减排的法律法规。 组织绿色施工节能降耗专项方案策划、研讨会。4.1 管理措施节能措施讨论节能降耗文件项目节能降耗管理制定相关责任制度及管理制度,按施工阶段组织项目节能责任人员进行自查、预审和预评,并做好书面记录。节能公共告示牌已在大门处设置,公共告示牌明确目标、能源资源项目分解指标,项目责任人员等内容。4.1 管理措施建立生活区、生产区用电制度,对生活区采取限时供电,严格执行用电奖罚措施。4.2 节能措施4.2.1生活区、办公区节能措施集中式充电室办公室采用节能灯具 电脑、打印机、复印机不用时,设置在待机状态,下班须关机。 饮水机必须处于良好状态,严禁对沸水进行长时间加热。 办公

39、应做到人走灯灭,严禁“长明灯”。同时,关闭空调和饮水机电源。 办公场所充分利用自然光源,照明采用光效优良的荧光灯。 使用空调时,控制空调的温度,夏天空调温度不得低于26,冬天不 得 高于20。4.2 节能措施4.2.1生活区、办公区节能措施楼层过道安装节能灯选用有能效标志的设备办公室空调规定夏天最低设定温度不得低于25,冬季最高设定温度不的高于20。 办公室电脑、复印机、饮水机等用电设备必须在人员离开时候关闭。4.2 节能措施4.2.1生活区、办公区节能措施生活区职工宿舍每两间配置一个限电器械,限制额定功率。职工浴室安装太阳能热水器,利用太阳能,节约用电。4.2 节能措施4.2.1生活区、办公区节能措施建立生产区用电制度,明确责任人。根据不同阶段,核算出用电总数,分解到生产区,现场实行分路供电,并安装电表,建立台帐,以控制用电量。制订大型施工机械运行管理制度和履保制度。积极采用节能照明灯具,地下室采用低压照明。4.2 节能措施4.2.2生产区节能措施分路供电电焊

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