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文档简介

1、油气集输管线管道工程结算、转资移交和工程验收管理方案1 工程结算1.1竣工结算管理方案1.1.1工程结算牵头部门工程结算由EPC项目经理部项目经理总体负责,由计划合同控制部具体牵头组织、编制,由施工部、采购部、财务部及各相关部门协助、配合。EPC项目经理部采购部、施工部、设计部等相关部门依据合同及工程结算相关要求提交竣工资料及工程结算相关资料,由计划合同控制部组织编制结算并对整个总承包项目的各项费用进行汇总并报项目经理审核。1.1.2工程竣工结算程序及要求a)在工程交工验收后3个月内EPC承包商完成竣工资料编制,工程交工验收后5个月内,EPC 承包商按照根据工程完成的实际情况、竣工资料、甲供物

2、资清单等资料完成竣工结算书的编制,并提交给监理及业主项目部;b)监理及业主项目部共同负责竣工结算的组织与初审工作,在承包商报送的结算书后2个月内完成初审,并报送管道建设项目经理部相关业务处室;管道建设项目经理部相关业务处室接到结算书后3个月内完成工程结算的审定。c)EPC承包商各部门必须按规定完成结算书编制、报审并配合监理、业主的审查;工程结算后2个月内EPC承包商需配合发包人完成资产清册。d)结算应按工程竣工结算要求编制,报监理审查后,由业主审批。应特别注意变更、签证、索赔的时效性、完整性和权限性,确保结算工作有序、结算费用合理。同时,编制及上报结算应严格按合同规定的限期、范围及要求,并及时

3、上报变更、签证、索赔资料。e)工程竣工结算价与合同签订价一致的,按合同规定组织办理竣工结算;工程竣工结算价与合同签订价不一致的,由应依据合同规定编制结算书,监理及项目(分)部初审、业主项目经理部相关业务处室审审定后,合同执行部门依据审定的价款签订补充合同。1.1.3变更、索赔管理a)工程结算中的变更、索赔要坚持“逢变必报、一事一签一结算的常态化管理”原则。为提高工程结算效率,当工程进度完成50%时,增加一次变更、索赔事项的中间汇总、总结工作,在建设项目工程进度完成100%,进行所有的变更、索培汇总、总结。b)所有变更必须经现场监理确认后报业主现场项目部,经项目部审核后,带审核意见提交管道建设项

4、目经理部各主管处室审批,所有变更必须经业主审批后方可实施。c)对于初设范围之内的变更与签证,EPC承包商向项目经理部提交变更的技术方案进行确认。d)对于初设范围之外的变更与签证,EPC承包商在变更事件发生后14天内同时提交设计变更技术文件和变更费用清单,报监理审查后由项目经理部审批。e)初设范围外的变更应做到一事一议,EPC承包商在每月24日提交变更清单汇总表,内容包括但不限于变更原因、变更内容、工程量对比分析、投资变化、对工期的影响等。f)在EPC承包商认为索赔事件发生后,将在索赔事件发生后的14日内以书面形式报送监理和业主项目部,索赔事件发生后的56日以内安排相关部门、人员完成相关资料收集

5、、整理工作并向监理及业主项目经理部提供相关资料。1.1.4 初设范围外价格调整及其它结算费用调整的规定a)由业主负责的变更费用包括:项目的建设规模、使用功能、设计标准、起始点的变更;因业主或地方政府原因改线涉及大型河流、一级以上公路及铁路等穿越形式及穿越处数发生变化;临时用地及地面附着物补偿的调整;由于业主原因发生的设备材料替代或调整的。b)因改线或其原因造成线路实际竣工长度与初步设计招标给定的长度相比发生增减变化时:甲供设备材料费据实结算,施工费用(含EPC 承包商自购材料费)按同管径线路工程合同综合单公里平均价调整。若改线涉及大中型河流、一级以上公路及铁路等穿越形式发生变化,应按风险自担的

6、原则,属业主或地方政府原因的计取变更费用,属EPC 自身原因的变更费用不调整。c)管道线路的热煨弯头实际数量同招标文件的量存在差异的,结算时不调整施工费用,只增减弯头设备费,并相应减增管道线路管材费。d)水工保护工程量(含水土保持工程措施)结算时按实际工程量及合同单价据实结算,并实行总价控制。结算时超过投标总量或总价部分由EPC自行承担,结算总价低于合同总价5的,业主有权对低于5以外的费用扣回。由于施工完毕后水毁工程,由EPC 承包商承担返工费用(包括二次进场协调与用地费用),因此EPC项目部应加强对水工保护及水土保持设计与实施的管理,在完工交接前做好水工保护工程的管理工作,由施工部负责具体的

7、管理工作,并明确责任人。e)站场和阀室工程:若EPC 承包商安装的设备数量发生变化,业主将按实际设备数量及投标单价对设备费进行调整,安装费不变。f)由业主原因造成的物资采购界面发生的变化据实进行物资价格调整。g)临时用地及地面附着物补偿费实际发生不超投标报价的不调整。临时用地及地面附着物补偿费实际发生费用超过投标报价的,工程完工后EPC 承包商将签约依据、合同(协议)、合法有效票据整理汇总,结算时据实调整相应费用。在工程建设过程中EPC 承包商先行承担支付超出费用及相应责任,以确保工程建设不受影响。h)调整费用的计算方式:1)合同价中没有分项单价但有综合单价的,按综合单价进行费用计算;2)合同

8、价中有分项单价的按合同分项单价进行费用计算;3)合同价中没有单价的,参考同类项目的近似单价,没有参考价的按现行相关定额、标准及收费文件进行费用计算。1.2结算计价依据a)合同总价承包的项目,除合同规定可调费用外,其他内容结算时不做任何调整。b)允许调整费用的变更项目、新增项目有合同单价的执行合同单价,无合同单价的参考同类项目的近似单价,没有参考价的按现行相关定额、标准及收费文件进行费用计算。c)各类项目计价按照集团公司的规定执行,对于特殊专业项目的收费标准按照专业部委及地方政府的规定执行;d)各项目计价费用原则不得超出现行计价标准。对于不足或超出规定的,应分析原因,并报监理及业主。e)甲供设备

9、、材料,其价格依据业主采办处出具的价格明细或物资调拨单单价确定;数量依据工程结算工料分析数量确定。f)乙方自购材料(设备)有投标报价的执行投标价(中标价),业主方有控制价格的按执行控制单价,没有控制价格的按工程所在地造价管理部门或价格信息部门发布的施工实施期间的价格信息或指导价计取。当地价格信息缺项的乙方自购材料,有供货合同(协议)的按协议价格,无供货合同(协议)的零星材料依据购货发票确定价格。g)计价材料调差按工程所在地造价管理部门发布的计价文件执行。调差部分只计取税金。1.3 结算文件组成1.3.1工程结算时EPC承包商需同时上报纸质资料2 套与电子文档1 套。1.3.2 结算文件组成:a

10、)封面:包括工程项目名称、合同编号、EPC 承包商全称、EPC 承包商上报金额、编制、复核签章、公章、上报时间等。b)编制说明:包括主要工程内容,执行定额、取费标准、图纸档案号等编制依据、甲供材料(设备)品种、规格,需要说明的问题等。c)汇总表:按分部工程、单位工程、单项工程逐级汇总。d)取费表:各单独取费项目的完整取费表。e)结算表:各单独取费项目的完整结算表。f)材料调差表:发生材料调差的项目应附工料分析表。g)工程量计算书。h)预结算附件:工程合同、招标文件、施工组织设计(施工方案)、变更单、签证(洽商)单、甲供材料(设备)清单、施工单位自购材料(设备)价格审批表等。2 工程转资移交2.

11、1 工程转资和移交的牵头部门和责任工程转资工作由EPC承包商成立的联合体项目部财务部牵头,以财务部经理为负责人,并保持在工程竣工验收前不随意变动,由采购部、施工部以相关部门配合,根据业主统一规定的资产清册模板和要求填报固定资产清册和配合完成转资工作;2.2工程转资及移交各阶段的工作内容及时间安排2.2.1 投产前的工作内容和时间安排工作按照线路、阀室、工艺站场并结合工艺专业划分,按照“完工一项,填写一项”的原则,根据业主下发的标版和填写要求及时填写固定资产清册,并在工程投产前一个月将固定资产清册提交业主进行审核;涉及到并行的工程,分别按项目进行填报;EPC承包商将对提交的固定资产清册负责,确保

12、不如出现缺项、串项、规格型号不规范、数量不准确、填写不完整、提交日期滞后等情况,并按业主的相关规定,定期按月、分周上报转资工作情况,并及时对存在的问题进行整改。2.2.2调度权和运行权移交后的工作内容和时间安排调度权和运行权移交后,由EPC项目部组织各相关专业配合业主进行实物资产的清点移交。在实物清点过程中,EPC项目部承包商负责协调组织并落实线路、站场、阀室等的专业人员到现场配合清点工作,并在清点完毕后15天内,根据实物的清点情况对固定资产清册进一步整理完善后上报业主审核;涉及并行段的实物资产清点,由各专业技术人员配合,按各项目分别编制的固定资产清册进行清点。2.2.3预转资阶段的工作内容和

13、时间安排EPC承包商按业主的要求在资产清点完毕后的15天内,按照合同、协议的约定对固定资产清册中的价值部分,按建筑、安装费、设备费分别填写后报业主审查。并根据审查意见进行修改完善。合同、协议约定费用的确认按三种情况进行: 已建设完成并办理结算的,按实际结算数确定预转资金额; 已建设完成但尚未办理结算的,按合同单价和经过监理确认的工作量确定预转资金额; 未建设完工部分不作为预转资项目。2.2.4工程竣工结算后的工作内容及时间安排竣工结算后,EPC承包商根据结算确定的工程造价编制固定资产清册,对预转资的固定资产清册,应根据竣工结算情况对资产价值进行调整;从投产未办理结算时到竣工结算期间新形成的资产

14、应按固定资产清册模版和填制要求进行填写,并负责组织实物清点和资产价值的填写工作。2.3工程转资的日常管理在日常管理中,EPC项目部应要求中转站及时办理甲供物资、自购物资的验收调拨,杜绝出现物资和已领用并安装,但尚未办理验收和调拨的情况;指定专人负责按月和业主对领用甲供物资进行核对;各物资中转站定期接受业主组织的盘点检查工作,在转资过程中,各中转站应配合做好物资的收发存的统计、核对,同时整理好剩余物资供应、备品备件的清理工作;针对转资工作中存在的问题及时与业主及相关部门进行沟通解决。3 工程验收管理工程验收管理主要分为中间验收、单项工程验收(即交工验收)、专项验收、初步验收和竣工验收。3.1 中

15、间验收a)对须进行中间验收的单位工程(含隧道)、线路工程的质量进行内部检查验收,内部检查合格后向监理提出验收申请,参加业主组织的中间验收,负责组织验收过程中发现的工程质量问题和缺陷的整改。b)在预计达到验收条件前3天,向监理提交符合要求的验收报告及相应的资料。负责对中间验收全过程记录,并得到相应的业主及监理的书面认可。3.2 单项工程验收a)在完成了本工程的施工任务,并经过了有关的试验、检验,整体系统试运投产72小时,对工程试运投产提出的问题整改完毕,符合单项工程验收条件后,向监理提交单项工程验收申请。b)对单项工程验收过程中提出的问题进行整改。整改完成后,经过业主组织监理对整改情况进行复查、

16、确认,符合交工条件后,领取项目验收证书。c)对未参加单项工程验收的未完工程(尾工)制定施工计划,并明确责任人、完工时间。实施过程中严格遵守业主与运行单位签订的安全协议,防止施工对投产后的管道安全造成影响。完成后,按单项工程验收程序进行交工。d)在保修期内,及时对发现的工程缺陷进行整改,并完成全部缺陷修复工作以及未完工程。在保修期结束后的28天内,接收业主签发的保修证书。如果在保修期结束之时,仍未完成在保修期内发现的缺陷,此时则相应地延长保修期,直到完成修复相关缺陷为止。3.3 专项验收专项验收是由业主负责组织的,包括建设项目环境保护、安全设施、职业病防护设施、水土保持、土地利用及竣工档案、竣工

17、审计等。其中消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、水土保持、土地利用由国家或地方行政主管部门组织验收,档案由业主档案管理部门组织验收,竣工决算由股份公司审计部或业主审计管理部门组织审计。EPC承包商全力配合。对于国家及地方相关部门组织的安全、环保以及水土保持等专项验收,EPC按照业主的统一安排,做好验收的配合工作;组织施工单位按照要求编制施工总结报告;组织施工单位配合进行验收检查;组织施工单位对查出的问题按要求进行整改,组织施工单位提交验收所需的各种资料等。 a)试运投产前,配合项目部或监理组织的分部工程和单位工程自查初验,对组织自查初验中发现的问题进行整改,确保专项评价报告书中的环境保护

18、设施、水土保持设施、职业病防护设施与主体工程同步建设完工,同时投入试运行。b)试运投产后的3个月内,对环境保护调查、水土保持技术评估、安全预评价和职业病危害控制效果评价等验收前的技术评估中发现的问题逐一进行整改,使环境保护设施、水土保持设施、安全防护设施、职业病防护设施达到专项验收的要求。试运投产后6个月内,职业病防护设施达到职业卫生验收要求。3.3.1 专项验收所需总结材料a)分别编制专项验收所需的工作总结,经业主审阅后,向组织验收的行政主管部门提交和在验收会议上汇报。b)编制环境保护设施建设和各项环境保护措施落实情况的施工总结报告。c)编制水土保持设施建设和各项水土保持措施实施以及情况的施

19、工总结报告。d)编制安全防护设施建设情况的施工总结报告。e)编制职业病防护设施建设情况的施工总结报告。3.3.2 安全专项验收a)开工前,负责消防设施图纸报地方消防管理部门审查批复,投产前,申请地方消防管理部门进行验收,出具合格并同意使用手续。b)开工前,负责涉及锅炉及压力容器等特种设备的安装,到地方质量监督管理局特种设备管理部门进行告知,施工过程中接受地方部门的检查。投产前,配合生产运行单位办理压力容器落户手续,并获取相关使用证明文件。c)负责到地方质量监督管理局进行安全阀校验标定,合格后方可进行安装。d)负责涉及防雷防静电施工的图纸报地方气象部门进行审查,批准后方可施工;投产前,防雷防静电

20、设施要经地方气象部门验收合格并出具相关手续。e)负责开工及投产前向当地政府安全监督管理部门报送施工方案、投产方案及事故应急预案。f)负责投产后3个月内完成遗留问题及隐患整改,并提供安全设施设计及其相关施工资料,向业主上报安全设施验收申请,并负责组织对提出的问题进行整改。3.3.3 土地利用负责办理青苗赔偿及地貌恢复、农田复耕验收证书,然后到县政府土地管理部门办理由县、乡、村三级政府土地管理部门签署的土地利用合格证明。3.3.4 职业卫生验收负责落实整改政府卫生行政部门对职业病防护设施竣工验收过程中提出的问题。3.3.5 消防验收在建设项目消防设施按批准的设计文件建成、试运投产之前,按照建筑工程

21、消防监督审核管理规定(公安部30号令)要求,在单项工程验收前,负责办理建设项目消防验收手续,通过消防验收。3.3.6 竣工档案验收a)竣工档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经档案专项验收或档案专项验收不合格的项目,不得进行或通过建设项目的竣工验收。b)竣工档案验收在项目竣工验收3个月之前完成。由业主向建设项目档案验收组织单位报送建设项目档案验收申请报告。c)在项目主体工程和辅助设施已按照设计建成,能满足生产或使用的需要;项目试运行指标考核合格或者达到设计能力;完成了项目建设全过程文件竣工资料的收集、整理、组卷及归档工作后,达到竣工档案验收条件。d)验收前配合业主及监理,依照国家重大建设项

22、目档案验收办法中的验收内容及要求进行全面自检。e)在竣工档案验收组验收时,组织施工分包商及EPC已组卷出版完毕的竣工资料,送达业主指定位置,接受验收组的检查。f)EPC 承包商全程参与竣工验收前的竣工档案专项验收,对提出的问题进行整改,以确保通过国家和股份公司级竣工档案专项验收。3.3.7 竣工决算审计竣工决算审计是工程验收管理中专项验收的一个重要环节。在完成工程初步验收后进行。配合业主提供EPC范围内审计所需的文件。如初步设计、初步设计变更、招投标文件、采购资料、竣工图等竣工资料文件供审计用。3.4 初步验收初步验收的主要任务是检查和评价工程的设计和施工质量,检查竣工档案和竣工验收文件准备情

23、况,为竣工验收做好准备。a)准备好初步验收所需的竣工档案及各种专项报告。b)根据业主及调控中心和运行单位对初步验收检查情况检查的意见,逐条整改并将整改情况以正式文件形式反馈给业主、调控中心和运行单位。3.5验收不符合项的整改措施3.5.1验收过程中不符合的管理在工程验收阶段,EPC项目部成立以项目总工程师验收问题整改领导小组。配合业主、监理和运行单位对工程进行投产前的验收。组织分析和整改在验收过程中检查出隐患和缺陷等不符合问题。领导小组负责不符合问题的评审、制定整改方案,并监督实施整改,负责整改过程的监控和整改完成的验收及上报工作。投产保驾队负责验收过程中不符合问题的整改实施,按照领导小组制定

24、整改方案和有关的作业程序进行各阶段的问题整改。3.5.2验收过程中不符合的整改保证验收过程中出现的不符合整改,是保证工程及时投产和顺利验收的重要环节,EPC项目部首先从组织保证、资源保证和措施保证进行加强,做到问题有人管、有人做、有措施、有方案,发现问题及时整改及时反馈。a)组织保证EPC项目部根据工作的特点专门成立以项目总工程师为组长的验收问题整改领导小组。分别由质量部、施工部、设计部、采购部相关人员共同组成。负责验收全过程的陪检,问题的汇总、评审和整改方案制定。b)资源保证现场整改需要的人员和机具设备就由投产保驾队来提供,如投产保驾队不能满足整改要求的问题,领导小组落实原施工单位来实施。设

25、计问题由设计部来完成,设备材料问题由采购部会同厂家现场解决。c)措施保证EPC项目部整改领导小组制定有关分工职责和工作流程程序,加强同业主、监理和运行单位的沟通联系,同时根据问题的不同经过评审制定合理的整改方案,实行整改全过程的指导和监督。3.5.3验收过程中不符合的整改实施根据工程验收管理规定,EPC项目部全程陪同配合业主、监理和运行单位的中间验收、单项工程验收、专项验收和竣工验收前的初步验收。对于验收发现的问题及时的分析、制定措施和整改。a)验收前的自查自改工程完工后中间验收前,EPC项目部质量部组织对工程整体按照设计和标准规范进行验收,进行自查自改,发现问题及时整改,整改完毕后报告质量部

26、。质量部复查合格后,项目部向监理提出中间验收申请。验收前的整改由各个工程的主体施工作业队实施。b)验收后的整改EPC项目部参加业主组织的中间验收、单项工程验收及专项验收,负责对验收全过程记录,对提出的不符合问题进行汇总。EPC项目部领导小组对验收提出的问题,进行分类汇总,通过评审制定相应整改方案。根据不同的问题,分别有设计、采购和施工分头落实,现场的整改有投产保驾队实施。整改完毕后,EPC项目部自检合格报监理部认可后,开始申请竣工验收。3.6 数据采集管理数据采集分两类:一是项目建设过程数据。二是完整性及运行单位所需的技术数据。项目建设过程数据:指在项目建设过程中产生的数据,如设计图纸完成进度

27、,施工焊接进度数据、外协征地情况等等,该类数据主要用于项目建设过程管理工作,监控项目进展,分析项目实施过程中的问题,保质按时完成项目所用。涉及EPC 承包商、设计单位、物资供应商等等参建单位和项目经理部业务部门。完整性及运行单位所需技术数据:该类数据为项目建设期间产生的永久性技术数据,能够辅助完整性管理和运行单位进行数据分析和运营管理,部分设备数据等要进入专业公司ERP 系统。该类数据一个显著特点是,建设期过后采集难度大或者数据无法采集,如设计图纸、管道焊接、坐标等等。该类数据采集工作主要是EPC 承包商、设计单位、物资供应商等等参建单位完成。3.6.1 数据采集方案a)建立竣工数据采集管理和

28、实施组织机构;b)编制竣工数据采集管理办法c)建立竣工数据采集管理制度;d)项目建设过程数据按业主各业务处室统一要求格式,以日报、周报形式通过信息应用系统或电子邮件方式上报;e)按照业主管道建设项目管理信息系统的建设过程中制定的数字管道系统数据字典及相关管理文档填报数据;f)按业主确定的模版,及时、准确的编写竣工资料并上传到系统中;g)配合业主对施工进度及质量的抽检过程;h)配备人员、机器、设备和网络等资源;i)数据采集人员必须持有相应资质。3.6.2 竣工数据采集的安全保密a)制定竣工数据采集安全保密制度;b)数据采集过程中,必须注意安全保密要求,针对涉密数据必须采用物理隔离计算机处理,通过

29、只读光盘存储后人工提交。c)涉及国家秘密的信息,如勘察资料(包括航测数据、地形图等)、设计资料(包括初步设计、概算等),不得在没有实行物理隔离的国际联网的计算机中存储、处理、传递。d)凡为完善计算机信息系统而采集的信息,除在新闻媒体上已公开发表的,组织者在发布前,应当征得提供信息单位的同意;凡对信息进行扩充或更新,应当认真执行信息保密审核制度。e)用户使用电子函件进行网上信息交流,应当遵守国家有关保密规定,不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。应尽可能采用计算机信息系统内邮件服务进行信息交流,避免使用互联网上的邮箱发送电子函件。f)计算机信息系统中存储的涉及国家秘密的信息,如需查询、增

30、加、修改、删除,必须遵守信息保密审批制度,审批后方可进行相关操作。3.6.3 数据采集精度的要求EPC施工分包单位在测量作业前,根据设计单位或业主提供的“管道中线成果表”对自己施工标段内的管道中线桩及固定桩进行踏勘,针对桩位的分布及精度情况编制测量纲要。a)施测内容:焊口、弯管、穿(跨)越出(入)土点、站场、地下障碍物等其他特殊点。b)仪器:使用GPS-RTK设备或全站仪进行观测,不得使用光学经纬仪等其它仪器。所用设备要求测角精度不低于1,测距精度不低于2mm+5ppm。对仪器应按规定检查校正、定期检定。检定证书在检定期限范围内。c)观测:采用GPS-RTK测量执行长距离输油输气管道测量规范(

31、SY/T 0055-2003)和工程测量规范(GB50026-2007)相关要求。d)采用全站仪:测距最大长度不超过700米,否则必须迁站、支点或布设二级附合导线,支点的次数只能是一次。3.6.4 竣工数据采集的人员及设备a)数据采集人员EPC下属施工项目部配备专职人员进行数据的录入和上报,施工机组配备现场数据采集人员。EPC施工项目部数据采集人员要求见表3.6-1:表3.6-1 数据采集人员要求表人员类别要 求 数 量项目部专职人员大专以上文化程度年龄20-40岁,有计算机操作基础,具有网络知识具有文字、数据输入工作经验,认真负责。线路每100km工程量配1人站场每2座工艺站场配1人现场兼职

32、采集人员有现场施工经验,了解施工技术中学以上文化程度年龄20-40岁、工作认真负责,细致线路每焊接机组配1人站场每座工艺站场配1 人b)设备资源配备和保障见表3.6-2:表3.6-2 设备资源配备和保障要求表资源类型要 求数 量硬件环境CPU P4 2.0G 以上内存 512 M 以上64 M 显卡和VGA 显卡支持(1024768)以上100G 硬盘项目部专/兼职人员每人一台/每个焊接机组一台软件环境操作系统 Windows 2000 SP4 或 Windows XP SP2Office 2003以上每台计算机一套测量设备测量设备 基站式GPS或全站仪(具体见竣工测量技术要求线路施工单位每测

33、量机组1套或每50km 工程量1套其他辅助设备备份设备:USB接口可移动硬盘(20G 以上)和光盘刻录机,用来定期备份上报的施工数据及刻录光盘上报数据。备份设备至少一套3.7 竣工资料(竣工图)管理竣工文件资料是基本建设项目的重要技术档案,是工程建设的重要技术成果,是建设项目进行竣工验收的重要内容,是工程建成投产后生产运营、维护、检修及改造、扩建的主要依据。竣工图是工程建设最终情况的真实反映,是项目工程建成后投产运行、维护、保养必不可少的凭证和依据,为竣工资料的重要组成部分。竣工图记录地下、地上建(构)筑物、设备、工艺管线、电气、自动化仪表、通讯设备等建筑、安装工程实际情况,必须齐全、准确,做

34、到竣工图与设计变更资料、隐蔽工程记录“三对口”,竣工图应包括所有的施工图。3.7.1 竣工资料管理组织机构及职责a)成立竣工资料编制小组组长:由EPC项目经理部总工程师担任。副组长:由档案专业负责人担任。组员: EPC项目部施工部经理、文控人员、档案专业人员、施工项目部技术负责人。EPC 承包商项目总工程师为竣工档案负责人,竣工档案具体责任人为档案专业技术人员,若人员更换则书面报业主批准同意。b)竣工资料编制领导小组职责1)根据国家、集团公司和业主下发的建设项目档案相关规定,编制竣工档案管理程序、工作计划及竣工资料(竣工图)管理办法;2)对工程建设项目管理过程自身产生的工程管理、设备、征地文件

35、以及生产准备、试运及考核,竣工验收等方面的文件进行收集、整理、立卷、审核;3)负责对设计、施工、物资(设备)采购及监造、物资(设备)调拨、分包商等单位竣工档案的编制工作进行培训、业务指导、监督检查、审核和验收;4)实施全过程跟踪与控制,保证竣工档案的收集、整理、组卷等管理工作与工程建设同步。3.7.2 竣工资料(竣工图)质量要求竣工资料是施工活动的真实记录,应确保其真实性,不得后补,也不能超前,更不能编造。技术数据必须准确,不得弄虚作假,随意修改,以确保竣工资料的原始性、完整性、真实性、准确性。a)字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字手续完备,且签字必须手签,字迹工整,能够辨认。签署不能打印。b

36、)竣工文件不允许用易褪色的书写材料(红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制。c)复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符合设备标定质量的要求。d)竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位,真实反映项目竣工验收时的实际情况。竣工图内容应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更、施工及质检记录相符合。e)一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更,可在原图上更改,加盖并签署竣工图章。f)涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超过35的,应重新绘制竣工图。重绘图按原图编号,末尾加注“竣”字。或在新图图标内注明“竣工阶段”并签署竣工图章。g)施工图、竣

37、工图图幅按国家标准GBT10609.3 技术用图复制图的折叠方法统一折叠。h)项目竣工图必须逐张加盖并签署竣工图章,竣工图章应加盖在标题栏上方或左边空白处,无加盖竣工图章的位置时,可加盖在标题栏的背面处;竣工图章中的内容填写应齐全、清楚,签名不得由他人代签或以个人印章代替。3.7.3 竣工资料整理、分类、组卷竣工资料的内容要真实反映建设项目的实际情况和建设过程。按其形成规律,保持各部分之间的有机联系,分类科学,组卷合理。a)竣工资料整理应将建设项目全过程中应当归档的项目文件边收集,边整理,不能等文件收集齐全再整理。在整理过程中,要注重各种文件原件齐全、图物相符、签署完备。b)依据基本建设项目档

38、案分类表或分类大纲,将收集齐全的项目文件材料逐级有序进行分类。一项基本建设项目的每一层次的文件材料的分类应采取同一分类标准。同一类的文件材料集中在一起,不同类的文件材料不能混杂在一起。管理文件按内容分类。施工技术文件按监理下发的单位工程划分分类。c)管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷;项目施工文件按单项工程、单位工程或装置、阶段、结构、专业组卷;项目竣工图按建筑、结构,水电、暖通、电梯、消防,环保等顺序组卷;设备文件按专业、台件等组卷。d)按照国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范(DA/T28-2002)的国家标准及中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定(中

39、油办2010187号)的行业标准和业主编号为GJX/KW1201建设项目竣工档案编制管理办法等规定进行整理、组卷装订成册。组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点,保持卷内文件的有机联系。3.7.4 竣工资料归档、移交a)EPC 承包商负责竣工资料编制的人员为不可替换人员,不少于2人,人员素质均是大专以上学历,有类似的工作经历,保证该人员竣工资料编制工作连续性,该人员在工程开工前向监理和业主申报审查确认,工程未竣工该人员不调换。b)由EPC 承包商或其分包商签署的所有的招投标、合同文件均应有关于竣工档案的条款,明确应提交的竣工档案内容、套数、版本、电子文档、声像、实物、文字、时间等要求;采取有

40、效措施控制竣工档案质量。c)竣工档案装订要求:按照业主有关建设项目竣工档案编制管理的相关规定执行。d) EPC 承包商竣工资料编制完成后,向监理单位提出竣工资料验收申请,由监理负责组织对其竣工资料的真实性、完整性、准确性进行专业内容的审查。e)将监理审查后的竣工资料报至项目部,由项目部对竣工资料的真实性、完整性、准确性进行确认合格后,提交项目经理部审核验收并进行档案交接。f)EPC 承包商在试运投产结束后3个月内,将经监理和项目部审查合格的竣工档案提交项目经理部进行审核验收。有尾工的在尾工完成后及时归档,提交的竣工档案符合规定。g)EPC 承包商向业主提交竣工档案的套数要求如下:1)竣工档案:

41、纸质版3 套(1 套正本,2 套副本),电子版3 套;2)竣工图:纸质版3 套,电子版4 套。全部的竣工图应该是工程完成后根据现场实际情况重新绘制出图。3)EPC 承包商采购的设备档案2 套完整文件,1 套正本,1 套副本h) EPC 承包商负责收集进场甲供设备的随箱资料原件,并将随箱资料原件按照业主要求移交给采购单位;EPC承包商及施工分包商在施工安装过程中不使用设备随箱资料原件,应使用设备随箱资料的复印件。3.8 竣工验收竣工验收是项目建设的最后一道程序,是全面考核项目建设成果、检验设计和工程质量的重要环节,也是建设项目转入正常生产和使用的标志。对促进建设项目及时投产,发挥投资效果,总结建

42、设经验有着非常重要的作用。3.8.1 竣工验收的条件a)通过国家及地方相关行政主管部门完成的竣工环境保护验收、建设项目安全设施竣工验收、开发建设项目水土保持设施验收、土地利用、建设项目职业病防护设施竣工验收、消防设施验收等验收工作,并完成验收手续办理工作。b)完成竣工资料的整理组卷工作,并通过竣工档案专项验收。c)完成竣工决算并通过竣工决算审计。d)通过了单项工程验收,并经过了规定期限的试运投产,完成了全部资产移交和竣工档案移交。e)完成初步验收。f)完成竣工验收报告书编制工作。g)各单位完成各专项总结编制工作。3.8.2 竣工验收所需文件材料按照集团公司及股份公司要求,EPC项目再补充部分文

43、件,竣工验收需准备下列验收文件:a)项目竣工验收报告书b)工程设计总结c)勘察工作总结d)物资采办总结e)EPC项目管理工作总结f)工程施工总结(包括检测总结)g)工程监理总结h)生产运行总结i)外事工作总结j)项目建设总结k)项目质量评审材料l)工程现场声像材料m)工程审计文件/材料/决算报告n)竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件o)环境保护、劳动安全卫生、消防、人防、规划、档案等验收审批文件p)项目评优报奖申报材料、批准文件及证书3.8.3 EPC 承包商竣工验收所做工作a)完成EPC承包商竣工验收所必须提供的竣工验收总结材料。b)完成EPC承包商竣工档案编制、

44、整理、汇总、组卷和整改工作,负责组织所辖承包商竣工档案编制、整理、汇总、组卷和整改工作。c)清理未完工程和遗留问题,组织有关单位制定实施方案,落实施工安排和资源。d)参加业主组织的初步验收,负责组织有关单位对初步验收问题进行整改。e)参加竣工验收。3.9 工程保修3.9.1 工程质量保修按业主工程实行质量保修制度的要求,在向业主提交工程竣工验收报告时,就向业主出具质量保修书。并且在质量保修书中明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,EPC 承包商履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。按照招标文件中合同条款的规定,本工程的保修期为12个月,计算

45、保修期起始日期为工程发包人向承包人签发交工验收证书后,工程进入保修期。依据工程的施工经验,EPC承包商将在工程正式投产后负责一定时间的保运工作,然后工程进入保修期,EPC承包商安排专业人员进行工程的保修服务。为确保本工程在运行过程维修服务及时,EPC承包商成立工程保修领导小组,负责进行总体协调。设工程保修队,负责线路和所辖站场、阀室的工程保修施工任务。3.9.2 工程保修工作内容中-贵天然气管道第一标段工程包括首站、输气干线285Km、一个增压站、一个清管站。保修工作针对本标段所属的线路、场站、电气、仪表、通信、供配电工程等存在的质量缺陷进行修复和完善,使管道能够满足安全平稳运行的要求,满足设

46、计要求。保修工作我们将重点关注以下易出现质量缺陷的地方:交工验收过程中发现的设计和施工质量缺陷。线路水工保护工程施工质量缺陷。管道线路“三桩”埋设施工质量缺陷。在穿越河流、沟渠、公路、铁路等地段由于洪水的冲蚀造成的管道埋深不足的质量缺陷。 管道防腐层漏点存在导致阴极保护工程无法投用的施工质量缺陷。站场、阀室等土建工程及建构筑物施工存在的施工质量缺陷。承担管道线路的巡查和三桩、水工保护等站外辅助设施的保护。站场、阀室的工艺管道安装及电气仪表安装存在的施工质量缺陷。管道沿线发生的违章占压等问题的处理。3.9.3 工程保修组织机构及相关岗位职责a)工程保修组织机构工程保修领导小组由EPC承包商施工经

47、理任组长,施工副经理和质量部经理任副组长,小组成员由各专业工程师组成。工程保修队人员由各专业施工承包商组成,负责的线路和所辖站场、阀室的工程保修施工任务。工程保修组织机构图见图3.9-1。EPC承包商工程保修领导小组安装工程师线路工程师土建工程师电仪工程师仪表工程师工程保修队图3.9-1 工程保修组织机构图b)岗位职责1)工程保修领导小组制定工程保修制度及工程质量回访制度。全面负责工程保修工作的组织和协调,负责项目回访的策划和准备工作。负责编制项目回访计划提纲并组织施工承包商具体实施。负责成立工程保修队,确定可以随时联系上的联系电话及通信地址。2)工程保修队负责准备相应的施工机具和施工设备,随

48、时听候工程保修领导小组的关于保修工作的安排。负责保修实施过程中的质量、安全工作。3.9.4 保修工作施工部署根据本工程总体施工部署安排,按照2011年12月31日工程投产考虑,工程经过投产阶段、性能测试阶段、可靠性运行测试阶段、收尾与工程移交、竣工资料移交,工程在2012年4月1日进入保修期。a)2012年4月1日-2013年3月31日保修期间,EPC承包商将建立工程保质期回访制度,每个月对工程现场进行一次回访,听取运营单位对工程质量的意见,以便及时发现问题,及时维修。b)EPC承包商将确定的联系人、联系电话和营地上报业主项目部和管道运营单位,在保修期内,一旦接到业主或运营单位的工程维修通知后

49、,将立即组织各施工承包商专业人员无条件快速进场进行工程维修服务,确保管道的运行安全 。3.9.5 工程保修程序EPC承包商保修领导小组在接到业主和运营单位的维修通知后,及时通知工程保修队赶赴现场实施抢修作业。在抢修方案审核批准后,确保安全施工下,24小时内完成较小规模设计、施工缺陷的维修,96小时内完成较大规模的设计、施工缺陷。3.9.6 工程保修其缺陷的修正和处理a)在保修期内,及时对发现的工程缺陷进行整改,并完成全部缺陷修复工作以及未完工程。在保修期结束后的28天内,接收业主签发的保修证书。b)每次有关缺陷的通知发出后,在监理规定的时间内修正监理所指出的缺陷.c)在保修期结束之前,若还存在缺陷,则根据监理就存在的所有缺陷向EPC 承包商发出通知整改。如果在保修期结束之时,仍未完成在保修期内发现的缺陷,此时则相应地延长保修期,保修期就从竣工之日开始,直到完成修复相关缺陷为止。d)如果未能在监理所发通知中规定的时间内修正某项缺陷,监理将对该缺陷的修正和处理缺陷的修正费用做出估算,EPC 承包商将承担这笔款项。3.9.7 工程保修期人员、设备安排a)工程保修领导小组人员配置工程保修领导小组人员配置如表3.9-1表3.9-1 工程保修领导小组人员配置表序号岗 位人员人数备 注1工程保修领导小组组长施工经理12工程保修领导

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