健全完善村务公开大力促进民主管理制度健全还是完善

1、第7页 共7页健全完善村务公开大力促进民主管理:制度健全还是完善健全完善村务公开，大力促进民主管理实行村务公开和民主管理，是理论“三个代表”重要思想，完善村民自治，亲密党群干群关系，解决“三农”问题，推进农村改革和开展，加快农村全面建立小康社会进程的有效途径。上世纪九十年代，我镇就根据当时实际，在全镇各村普遍开展了以财务公开为主要内容的村务公开工作。1998年上半年，在我镇召开了全县村务公开、民主管理工作现场会，推广我镇的先进经历。随后，我镇的村务公开制度在探究中得到健全和完善。2000年，我镇首开咸宁市之先河，建立了村帐镇管的农村财务管理机制，咸宁日报曾在头版头条配发短评进展过报道，省委组织

2、部，省纪委先后深化到牌洲湾对此作过调研并给予了很高的评价。2022年，我镇根据上级文件精神，制定了牌洲湾镇村务公开和民主管理工作施行方案，拓宽了村务公开的范围，丰富了村务公开的内容，标准了村务公开的保障机制，农民群众的知情权、决策权、参与权、监视权得到了更好落实。一以群众普遍关注的热点问题为重点，确定村务公开内容。在推行村务公开和民主管理工作中，我们注重抓好五个方面的标准：一是标准村务公开工程，一般选择十七项内容，即村经济开展方案、财务收支、计生指标、宅基地审批、村组干部报酬、涉农收费、水电费收缴、专项资金和物资的使用分配、上级惠农政策等等。二是标准村务公开程序，对确定公开的事项，先由村民监视

3、小组或议事小组审议，再经村“两委”会议审定后公布。三是标准村务公开形式，主要是通过召开会议公布和设置室内外公布栏公布，有条件的村还通过农村有线播送公布。四是标准村务公开范围，凡属公开的事项，要求村一级公布到组，组一级公布到户，村重大事务要及时召集村民代表会议，由村委会主任负责报告工作，承受质询和监视。五是标准村务公开时间，根据所要公开的内容和要求，一般分为按月按季公布、半年公布、年终公布和随时公布四类。二以清理财务为打破口，着力抓好财务公开。财务公开是村务公开的关键和重要内容，是群众关注的热点问题之一，能否真正推行村务公开，财务公开必须先行到位。针对我镇个别村村级财务收支透明度差的状况，我们组

4、织人力对村级财务进展全面审计清理，把一些群众不清楚、反映强烈的遗留问题搞清楚，还群众一个清白，为全面公开财务奠定根底。在财务清理工作中，突出了“两个重点”，即欠款回收和整章建制；抓住了“四个环节”，即清财、处理、兑现、建账。村里各项开支一般需经“两委”负责人签字，村民理财小组审核签章，报镇财政所审核备案前方可支付，一次性支出数额较大的，必须提交村民代表会议审议通过。镇财政所每季度对村财务状况审计一次，并将审计结果进展公布，有效制约了村级财务中收支的随意性，增强了财务的透明度，给了群众一个明白，使组织监视和群众监视有机地结合起来。三以制度建立为保障，促进村务公开经常化。实行村务公开，制度是保证，

5、只有建立了标准的村务公开制度，干部才能知道怎样搞公开，群众才能知道怎样去监视。各村普遍建立了村民代表会议议事制度、村级财务监视制度、民主评议干部制度以及村务民主管理制度等。实行村民代表议事制度，是实现村民自治的一种有效形式。村里的事情不是由干部说了算，要通过村民代表会议议大事，民主管理就有了新载体，通过他们参与村务民主管理，反映群众的呼声，监视村级干部的工作，促进了民主管理制度的落实，激发了群众的创造性和积极性。实行村级财务监视制度，村民民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监视小组成员中推选产生。民主理财小组负责对本村集体财务活动进展民主监视。实行民主评议村干部工作制度，民主评议

6、对象为村两委班子成员。民主评议由镇党委、政府详细组织，通过支部党员会、村民代表会议等形式进展。通过每年一次的民主评议，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准，评议结果与村干部的工资考核直接挂钩。实行村务公开和民主管理，是理论“三个代表”重要思想，完善村民自治，亲密党群干群关系，解决“三农”问题，推进农村改革和开展，加快农村全面建立小康社会进程的有效途径。上世纪九十年代，我镇就根据当时实际，在全镇各村普遍开展了以财务公开为主要内容的村务公开工作。1998年上半年，在我镇召开了全县村务公开、民主管理工作现场会，推广我镇的先进经历。随后，我镇的村务公开制度在探究中得到健全和完善。2000年，我镇

7、首开咸宁市之先河，建立了村帐镇管的农村财务管理机制，咸宁日报曾在头版头条配发短评进展过报道，省委组织部，省纪委先后深化到牌洲湾对此作过调研并给予了很高的评价。2022年，我镇根据上级文件精神，制定了牌洲湾镇村务公开和民主管理工作施行方案，拓宽了村务公开的范围，丰富了村务公开的内容，标准了村务公开的保障机制，农民群众的知情权、决策权、参与权、监视权得到了更好落实。一以群众普遍关注的热点问题为重点，确定村务公开内容。在推行村务公开和民主管理工作中，我们注重抓好五个方面的标准：一是标准村务公开工程，一般选择十七项内容，即村经济开展方案、财务收支、计生指标、宅基地审批、村组干部报酬、涉农收费、水电费收

8、缴、专项资金和物资的使用分配、上级惠农政策等等。二是标准村务公开程序，对确定公开的事项，先由村民监视小组或议事小组审议，再经村“两委”会议审定后公布。三是标准村务公开形式，主要是通过召开会议公布和设置室内外公布栏公布，有条件的村还通过农村有线播送公布。四是标准村务公开范围，凡属公开的事项，要求村一级公布到组，组一级公布到户，村重大事务要及时召集村民代表会议，由村委会主任负责报告工作，承受质询和监视。五是标准村务公开时间，根据所要公开的内容和要求，一般分为按月按季公布、半年公布、年终公布和随时公布四类。二以清理财务为打破口，着力抓好财务公开。财务公开是村务公开的关键和重要内容，是群众关注的热点问

9、题之一，能否真正推行村务公开，财务公开必须先行到位。针对我镇个别村村级财务收支透明度差的状况，我们组织人力对村级财务进展全面审计清理，把一些群众不清楚、反映强烈的遗留问题搞清楚，还群众一个清白，为全面公开财务奠定根底。在财务清理工作中，突出了“两个重点”，即欠款回收和整章建制；抓住了“四个环节”，即清财、处理、兑现、建账。村里各项开支一般需经“两委”负责人签字，村民理财小组审核签章，报镇财政所审核备案前方可支付，一次性支出数额较大的，必须提交村民代表会议审议通过。镇财政所每季度对村财务状况审计一次，并将审计结果进展公布，有效制约了村级财务中收支的随意性，增强了财务的透明度，给了群众一个明白，使组织监视和群众监视有机地结合起来。三以制度建立为保障，促进村务公开经常化。实行村务公开，制度是保证，只有建立了标准的村务公开制度，干部才能知道怎样搞公开，群众才能知道怎样去监视。各村普遍建立了村民代表会议议事制度、村级财务监视制度、民主评议干部制度以及村务民主管理制度等。实行村民代表议事制度，是实现村民自治的一种有效形式。村里的事情不是由干部说了算，要通过村民代表会议议大事，民主管理就有了新载体，通过他们参与村务民主管理，反映群众的呼声，监视村级干部的工作，促进了民主管理制度的落实，激发了群众的创造性和积极性。实行村级财务监视制度，村民民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从