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文档简介
1、PAGE xx人力资源部公文写作规范人力资源部公文界定定义:人力资源部的公文是在xx人力资源工作中依照严格的审批程序形成的,具有效力和规范格式的文书,是进行人力资源管理活动的重要工具。分类:依照行文关系、资料文件去向的不同,人力资源部公文可分为上行文、下行文、平行文和泛行文:上行文:上行文是下级向所属上级汇报工作,请示问题,请求业务指导的公文,包括请示和报 告;下行文:下行文是上级对所属下级发出的具有规范作用和行政约束力的公文,包括会议纪要、通知、决定和通报;平行文:平行文是同级或者不相隶属的,没有领导与指导关系的部室之间的公文,包括函和通知;泛行文:泛行文是同时上行、下行和平行,甚至向社会公
2、布的公文,包括通告。原则和基本要求原则:发布主体法定:只允许有权主体在其权限范围内发布,其他任何组织或个人均无权发布;发布流程法定:只有经过特定的审批流程,才可以公开发布并造成或产生效力。 写作基本要求:目的明确,行文有据,主旨单一;内容合法,且符合公司及人力资源部管理制度和精神;书面用语,不允许个性化写作;语句通顺,符合语法要求;文字表达准确、鲜明、简练、得体;使用本规范规定的公文写作结构格式; 公文用纸幅面、版面尺寸:用纸幅面尺寸:采用GB/T 148中规定的A4型纸,幅面尺寸为:210mm297mm;版面尺寸:页边距:上边距为2厘米,下边距为1.5厘米,左、右边距分别为2厘米。 公文中各
3、要素格式及规范:公文一般由眉首、主体和版记三部分构成,各部分格式如下:眉首:眉首包括华润集团和xx的标志,坐落于公文首页使用页眉编辑。华润集团标志居第一行靠右对齐,xx标志(xx太阳花标志)居第二行靠左对齐,下划黑色实线;主体:公文标题:公文标题一般有两种构成形式:一种是由发文部门名称、事由和文种构成。如xx人力资源中心关于的请示;另一种是由事和文种构成,如关于事迹表彰的通报;标题应当在黑色实线下空1行,使用小二号黑体字体,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当;多行排布时,应呈倒梯形排布。主送部门:主送部门是指负责受理、答复、知悉或执行该资料文件的部门;主送部门应
4、当在标题下空1行,靠左顶格书写,使用小四号宋体字体,1.5倍行距。正文:正文一般由开头、主体和结语三部分构成。正文的写法会由于文种的不同而不同,具体请参见各文种写作规范;正文应当在主送部门名称下一行开始书写,每自然段左空2字,回行顶格;数字、年份未能回行。使用小四号宋体字体,1.5倍行距。全文使用全角标点符号。附件:附件并不是公文的必须构成部分,当内容过多,不宜在正文中直接体现时,可以使用附件;公文如有附件,在正文下空1行、左空2字、用小四号宋体字书写“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.”);附件名称后不加标点符号;附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第
5、1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后应一致。如附件与公文正文未能一起装订,应在附件左上角第1行顶格书写公文的发文序号并在其后书写“附件”(有序号时标识序号)。署名:根据拟文主体不同,署名可以是部门名称或个人姓名,如是部门必须使用公司正式发文或规范的部门名称,不得简写或错写。使用小四号加粗宋体字。成文时间:成文时间表示公文生效的时间。确定成文时间的原则是:一般公文,以负责人签发日期为准;经会议讨论通过的公文,以通过日期为准;两个以上部门的联合发文,以最后签发部门负责人签发日期为准;成文时间用汉字将年、月、日标全;“零”写为“”;用四号加粗宋体字,右对齐并右空4字书写。特殊
6、情况说明:当公文排版后所剩空白处未能容下署名和成文时间时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务必使署名和成文时间与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决;版记:版记应置于公文最后一页,版记的最后一个要素置于最后一行;主题词:主题词是用以标注公文主要内容的词或词组,有助于及时、快捷地处理公文,同时便于查找、检索;主题词的标注程序是:全面审读公文,确认公文的主题内容;认真进行主题分析,对关键性语句准确、精练地进行主题概括,形成主题概念。主题词一般标注3-5个,最多不超过7个;“主题词”用小四号黑体字,居左顶格书写,后标全角冒号;词目用小四号宋体字,词目之间空1字。抄送部门指除主送部门
7、外需要执行或知晓公文内容的其他部门;在主题词下一行,左空1字用小四号宋体字书写“抄送”,后用全角冒号;抄送部门之间用顿号隔开,回行后与冒号后的抄送部门对齐,在最后一个抄送部门后标注句号;如主送部门过多而使公文首页未能显示正文时可以在抄送部门之上、主题词之下标注主送部门。印发部门和印发时间:坐落于抄送部门之下(无抄送部门时在主题词之下)占1行位置;用小四号宋体字。印发机关左对齐左空1字,印发时间右对齐右空1字。印发时间以发文时间的日期为准,用阿拉伯数码标识;版记中各要素之下均加一条反线,粗细为1磅,宽度为绝对值17厘米;页码:页码用阿拉伯数字在页脚居中标识,空白页和空白页之后的页不标识页码。上行
8、文写作规范 请示:应用范围:对公司的政策、制度或资料文件不理解,或不适应本部门情况,需要变通处理,请求上级予以说明、指示或认可;请求审批或批转相关组织制定的重要资料文件;请求批准机构设置、人员编制、干部任免、经费预算等;请求批准机构设置、人员编制、干部任免、经费预算等。请示的分类:请求指示性请示,解决“我们该怎么做”的问题;请求批准性请示,解决“请准许我们这样做”的问题;请求批转性请示,解决“我们请求关于单位这样做”的问题。请示的正文结构:开头:说明请示的根据、目的,明确交代请示事项的背景或理由;主体:明确提出请示事项。针对请示事项提出本部门的建议或意见、建议或方案。如请示事项存在几种可能解决
9、的办法或方案,要提出倾向性建议或意见,积极帮助上级部门出谋献策,未能简单上交问题或矛盾;结语:恰当使用结语,比如:“以上请示妥否,请指示”;“以上请示如无不妥,请批准”;“以上请示如无不妥,请批转执行”。注意事项:行文之前要与主管领导充分沟通;请示理由要充分,要求和建议要具体;严格执行一文一事制度;依照隶属关系逐级行文;请示与报告未能混用。 报告:应用范围:向上级汇报工作、反映情况,答复上级的询问等。报告的分类:依照性质分类:综合报告和专题报告;依照内容分类:工作报告、总结报告、情况报告、建议报告、检讨报告等;依照期限分类:定时报告和不定时报告。报告的正文结构开头:交代报告的缘由,概括说明报告
10、的目的、意义或根据,然后用“现将情况报告如下”一语转入下文;主体:是报告的核心部分,用来说明报告事项。它一般包括两方面内容:一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的建议或意见。在不同类型的报告中,正文中报告事项的内容可以有所侧重。工作报告在总结情况的基础上,重点提出下一步工作安排建议或意见,大多都采用序号、小标题区分层次。建议报告的重点应放在建议的内容上,也可以采用标序列述的方法。答复报告则根据真实、全面的情况,依照上级部门的询问和要求回答问题,陈述理由;结语:根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语,应另起一段来写。工作报告和情况报告的终止语常用“特此报告”;建议报告常用“以上报告,如无不
11、妥,请批转执行”;答复报告多用“专此报告”;注意事项:调查报告、审计报告、咨询报告和评估报告等,虽然标题也有“报告”二字,但其概念、性质和写作要求与人力资源部公文中的报告不同,不应混淆;采用记叙为主的表达方式,及时间顺序、工作过程或问题的逻辑关系,概述工作内容或履行情况,避免罗列过多事例;重点突出,点面结合。在重点叙述的同时,适当引用数据材料,增强说服力;实事求是,严禁弄虚作假;报告中未能写请示事项。下行文写作规范 会议纪要应用范围:会议纪要用于记载会议的基本情况、主要精神和决定事项,作为会后传达贯彻执行的依据。会议纪要的分类:依照性质分类:综合性会议纪要和专题性会议纪要;依照内容分类:决议性
12、会议纪要、部署性会议纪要、消息性会议纪要。会议纪要的编号:文号为:单位简称+人会年份号。例:华润零售人会xx1号;在眉首下一行用小四号宋体字书写,靠左对齐。会议纪要的正文结构:开头:说明时间、地点、主持人、参会人、议题等;主体:介绍会议主要精神和决定事项,包括会议讨论的主要问题、会议建议或意见、会议取得的成果、决定事项等;概述式:将会议主要精神归纳为几个部分概述,适合内容较简单的办公会议;条款式:将会议决定事项用条款方式简要说明,以便会后检查落实,明确责任,适合沟通协调会;发言记录式:根据发言记录整理而成,较多保留发言原貌,以备查考,适合日常例会。结尾:对会议做简要说明,强调落实会议精神的关键
13、问题,号召职工或员工落实会议精神。注意事项:忠于会议内容,准确反映会议决定事项和主要精神;抓住要点,语言简明,讲究逻辑性和条理性。 通知应用范围:批转下级的公文,转发上级和不相隶属机构的公文,传达要求下级办理和需要关于部门周知或者执行的事项等;通知的分类:可分为指示性通知、规定性通知、知会性通知、事务性通知和公布性通知。通知的编号:文号为:单位简称+人通年份号。例:华润零售人通xx号;在眉首下一行用小四号宋体字书写,靠左对齐。通知的正文结构:通知缘由:用来表述关于背景、根据、目的和意义等;通知事项:所发布的指示、安排的工作、提出的方法和提出的措施、方法等,都在这一部分有条理的组织表达,内容复杂
14、的需要分条列款。注意事项:事务性通知注意要素齐备,事项具体,读者无疑问,可操作性强;指示性通知注意政策措施的可行性,争取好的执行效果;讲究政策法规依据,增强发文的权威性;讲究条理性与逻辑性,便于阅读、领会和理解;注重发文时效;特殊应用:倡议类资料文件适用通知文种。 决定应用范围:主要用于传达、公告组织及人员的变更、调整等决定事项;决定的特点: 指令性:决定是对重要事项或重大行动做出决策或安排,并要求各部门或下级单位贯彻执行的指令性公文; 严肃性:决定的内容和形式都是严肃的,对公司的经营活动有重大影响,因而其使用需十分慎重和严肃;决定的编号:文号为:单位简称+人任年份号。例:华润零售人任xx号;
15、在眉首下一行用小四号宋体字书写,靠左对齐。决定的正文结构:开头:简要交代决定的缘由、目的、根据;主体:主要写决定的事项,落实决定的要求和措施,行文要求具体明白、层次清楚,便于关于单位执行;结尾:用于提出希望或做执行说明。通常还要使用结语“特此决定”。注意事项:标题要完整、规范,一般使用关于的决定;时间标注要准确。成文时间要以会议通过的日期或领导人签发日期为准,未能以起草或打印的时间为成文时间;缘由要准确、有理有据,令人信服。决定的缘由是决定事项的依据、理由,写作时要注意交代清楚,简明扼要;事项要明确、清楚。一般来说,内容比较复杂的决定,事项要一条一条地表述,把主要的、重要的放在前面,次要的放在
16、后面,层次要分明,内容合乎逻辑。 通报应用范围:通报是用于表彰先进、批评错误,传达重要精神或者情况的公文。其应用比较广泛,可以用于表扬好人好事、新风尚;也可以用于批评错误,总结教训,告诫人们警惕类似问题的发生;还可以用来互通情况,传达重要精神,沟通交流信息,指导推动工作;通报的分类:可将通报分为表扬性通报、批评性通报和情况通报。通报的特点: 典型性:不是任何的人和事都可以作为通报的对象来写的。通报的人和事总是具备一定的典型性,能够反映、揭示事物的本质规律,具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样的通报发出后,才能使人受到启迪,得到教益; 引导性:无论表扬性通报,批评性通报,还是情况通报,其目的都在于
17、通过典型的人和事引导人们辨别是非,总结经验,吸取教训,弘扬正气,树立新风; 严肃性:通报的内容和形式都是严肃的。通报是针对真人、真事和真实情况制发的,无论是表扬、批评或通报情况,都代表着上级组织的建议或意见,具有表彰鼓励或惩戒、警示的作用,因而其使用需十分慎重和严肃; 时效性:通报是针对当前工作中出现的情况和问题而发。它的典型性、引导性都是就特定的社会背景而言的。随着客观情况的变化,一件在当时看来具有典型意义的事实,时过境迁,未必仍具有典型性。因此,通报作用的发挥,与抓住时机及时通报是分不开的。通报的编号:文号为:单位简称+人通年份号。例:华润零售人通xx号;在眉首下一行用小四号宋体字书写,靠
18、左对齐。通报的正文结构: 主体:表扬性通报和批评性通报一般分为三个部分:(一)主要事实;(二)分析指出事例的教育意义;(三)决定要求。情况通报有两种形式:一种只对关于事实做客观叙述;另一种还对关于情况加以分析说明,有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性建议或意见;结尾:通常用结语“特此通报”。注意事项:通报的内容必须真实。通报的事实,所引材料,都必须真实无误。动笔前要调查研究,对关于情况和事例要认真进行核对,客观、准确地进行分析、评论;通报决定要恰如其分。无论哪一种通报,都要做到态度鲜明,分析中肯,评价实事求是,结论公正准确,用语把握分寸。否则通报不但会缺乏说服力,而且有可能造成或产生副
19、作用;通报的语言要简洁、庄重。其中表扬性和批评性的通报还应注意用语分寸,要力求文实相符,不讲空话、套话,不讲过头的话。平行文写作规范 函应用范围:适用于不相隶属的部门之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项;函的分类: 公函与便函:公函是正式的公文,要严格依照公文格式撰写制作;便函不属于正式公文,格式可以比较随意,没有资料文件头,没有发文字号,甚至可以没有标题。但正文之后,要有署名和日期; 发函和复函:主动制发的函为发函,回复对方来函的函称为复函。一般情况下,对方发来的是函,回复的也应该是函,但有时可以灵活处理。上级发函向下级询问关于情况,下级回复时应选用答复报告。对下级的请示,上级的办公部门(一般与下级部门在级别上是平级的)在接到授权的情况下,可以给以答复,但未能使用批复,只能用函的形式; 按内容分类,函可以分为商洽函、询问和答复函
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