重庆市物业管理招标投标试行办法doc7

1、重庆市物业管理招标投标试行办法第一章 总 则 第一条 为规范物业管理招标投标活动，促进物业管理行业的公平竞争与社会化，保护当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、重庆市物业管理办法，结合本地实际，特制定本办法。 第二条 本市行行政区域域内的物物业管理理招标投投标相关关活动适适用本办办法。 第三条 本市行行政区域域内的建建设单位位、产权权人、业业主会或或其他单单位均可可通过招招标投标标方式选选择物业业管理企企业。其其中，国国家投资资建设项项目选择择物业管管理企业业时，应应当通过过招标投投标方式式确定。 下列物业业项目，提倡以以招标投投标方式式选聘物物业管理理企业： （一）经经批准的的设计

2、方方案确定定的建筑筑面积达达300000平平方米以以上的新新建物业业项目； （二）已已经成立立业主会会的物业业小区须须重新聘聘请物业业管理企企业的。 第四条 市物业业行政主主管部门门负责全全市物业业管理招招标投标标监督、指导工工作。 区县（自自治县、市）物物业行政政主管部部门按职职责分工工，负责责本辖区区物业管管理招标标投标监监督、指指导工作作。 第五条 物业管管理的招招标投标标应当遵遵循公开开、公平平、公正正、业主主自治和和诚实信信用的原原则。 第六条 单位和和个人不不得限制制具备投投标资格格的物业业管理企企业参加加投标，不得以以任何方方式非法法干涉招招标投标标活动。 第二章 招 标标 第七

3、条 物业管管理项目目招标人人（以下下简称招招标人）是指依依照本办办法进行行物业管管理招标标的建设设单位、业主会会、产权权人或其其它单位位。 第八条 新建用用于出售售的物业业招标投投标工作作，应在在商品房房销（预预）售之之前完成成；自用用物业，应在入入住前33个月内内完成；已投入入使用物物业的招招标投标标工作，应在原原物业管管理合同同到期前前1个月月完成。 第九条 物业管管理招标标前，招招标人应应书面告告知区县县（自治治县、市市）物业业行政主主管部门门，并提提交招标标项目简简介、招招标活动动方案、招标书书等资料料。 第十条 招标人人应当落落实有关关房屋共共用部位位、共用用设施设设备维修修基金，并

4、在招招标文件件中如实实载明。 第十一条条 物业业管理招招标分为为公开招招标和邀邀请招标标。 公开招标标，是指指招标人人以招标标公告的的方式邀邀请不特特定的物物业管理理企业投投标。 邀请招标标，是指指招标人人以投标标邀请书书的方式式邀请特特定的物物业管理理企业投投标。 第十二条条 招标标人有能能力组织织和实施施招标活活动的，可以自自行组织织实施招招标活动动，也可可委托具具有资格格的招标标代理机机构办理理招标事事宜。招招标代理理机构的的代理资资格由市市物业行行政主管管部门认认定。 物业管理理招标代代理机构构应当在在招标人人委托的的范围内内办理招招标事宜宜，并遵遵守本办办法中对对招标人人的各项项有关

5、规规定。 第十三条条 招标标人采用用公开招招标方式式的，应应当向社社会发布布招标公公告。招标公告告中应载载明物业业的地址址、用途途、面积积、招标标人名称称及获取取招标文文件办法法等事宜宜。 第十四条条 招标标人采用用邀请招招标方式式的，应应当向三三个以上上具备承承担该物物业项目目管理能能力、特特定的物物业管理理企业发发出投标标邀请书书，投标标邀请书书应载明明本办法法第十三三条第二二款规定定的事项项。 第十五条条 招标标人应当当在招标标公告或或者招标标邀请书书中，要要求投标标人提供供物业管管理资质质证书和和主要业业绩证明明材料，并对投投标人进进行资格格审查。 第十六条条 招标标人应当当根据物物业

6、的特特点和需需要，编编制招标标文件。招标文文件应当当包括物物业项目目招标综综合说明明、项目目概况、投标程程序、投投标书送送达时间间、份数数、开标标及评标标时间、地点、评标办办法和投投标文件件制作要要求、履履约保证证金、拟拟订合同同的主要要条款及及中标后后合同签签订的期期限。 第十七条条 招标标人应当当组织投投标人踏踏勘物业业现场,并提供供隐蔽工工程等详详细的图图纸资料料。 投标人自自勘察现现场之日日起五日日内决定定是否投投标并以以书面形形式通知知招标人人。 第十八条条 招标标人对已已发出的的招标文文件进行行必要的的澄清或或者修改改的，应应当在招招标文件件要求提提交投标标文件截截止之日日前十五五

7、日，以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人；该澄澄清或者者修改的的内容为为招标文文件的组组成部分分。 第三章 投 标标 第十九条条 物业业管理投投标人（以下简简称投标标人）是是指响应应物业管管理招标标、参加加物业管管理投标标竞标、已经取取得重庆庆市物业业管理企企业资质质证书的的物业管管理企业业和已在在市物业业行政主主管部门门登记备备案的外外地物业业管理企企业。 第二十条条 一级级物业管管理企业业可参加加任何物物业项目目投标，二级物物业管理理企业可可参加11000000平平方米以以下的物物业项目目投标，三级物物业管理理企业可可参加5500000平方方米以下下的物业业项目投投标。 第二十一一

8、条 投投标人应应当按照照招标文文件的内内容及要要求编制制投标文文件。投投标文件件应符合合物业管管理的有有关规定定，主要要包括以以下内容容： （一）管管理方式式； （二）管管理组织织结构（管理体体制、管管理方法法、机构构设置）； （三）管管理费用用的收支支预算方方案； （四）管管理目标标，经营营管理宗宗旨、方方针； （五）便便民服务务措施； （六）社社区文化化； （七）管管理指标标承诺； （八）各各项物业业管理制制度。 投标人根根据招标标文件载载明的物物业项目目实际，拟在中中标后聘聘请专业业公司承承担专业业服务项项目或聘聘请物业业管理顾顾问协助助管理的的，应当当在投标标文件中中载明。 第二十二二

9、条 投投标人应应当在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间前，将投标标文件密密封后送送达投标标地点；逾期提提交的，应视为为无效标标书。 投标人少少于三个个的，招招标人应应当依照照本办法法重新招招标。 第二十三三条 投投标人不不得相互互串通投投标报价价，不得得排挤其其他投标标人的公公平竞争争，损害害招标人人或者其其他投标标人的合合法权益益。 第二十四四条 投投标人不不得以他他人名义义投标或或者以其其他方式式弄虚作作假，骗骗取中标标。 第四章 开标、评标和和中标 第二十五五条 开开标应当当在招标标文件规规定的时时间、地地点公开开进行。开标工工作由招招标人主主持，邀邀请所有有投标人人参加，公

10、开拆拆封，将将有效标标书编号号后送交交评委进进行评审审。 开标过程程应当进进行文字字记录，并存档档备查。 第二十六六条 评评委会由由招标人人代表与与有关物物业管理理相关专专业的技技术、经经济等方方面专家家组成，成员以以5-99人 为为宜，其其中招标标人代表表不得超超过评委委总数的的三分之之一。 市物业行行政主管管部门应应建立物物业管理理招标投投标专家家库，招招标人可可从专家家库中随随机选聘聘评委；特殊物物业招标标项目，招标人人可直接接从专家家库中确确定评委委。 与投标人人有利害害关系的的人不得得进入评评委会，已经进进入的应应当更换换。 评委会人人员名单单在中标标结果确确定前应应当保密密。 第二

11、十七七条 评评委评审审招标文文件，应应当遵守守以下规规定： （一）严严格保密密； （二）客客观、公公正地履履行职务务，遵守守职业道道德，对对所提出出的评审审意见承承担责任任； （三）不不得私下下接触投投标人，不得收收受投标标人的财财物或者者其他好好处； （四）不不得透露露对投标标文件的的评审及及中标候候选人的的推荐等等与评标标有关的的其他情情况； （五）独独立完成成标书的的审查、评阅和和评分工工作，并并将评审审结果密密封后交交招标人人； （六）在在招标人人组织安安排下，采取随随机调查查取样的的方式，对投标标人的工工作业绩绩、管理理水平、信誉进进行现场场调查取取样。 第二十八八条 物物业管理理招

12、标应应当进行行公开答答辩。 第二十九九条 评评委会应应当按照照确定的的评标标标准和方方法，对对投标文文件进行行评审；设有标标底的，应当参参考标底底进行评评审。评评委会对对投标人人的业绩绩、投标标文件和和公开答答辩的结结果综合合评分后后，将评评定结论论向招标标人提出出书面评评标报告告，并推推荐合格格的中标标候选人人。 招标人根根据评委委会提出出的书面面评标报报告和推推荐的中中标候选选人选定定中标人人。 第三十条条 招标标人应当当自中标标之日起起10日日内向中中标人发发出中标标通知书书，并同同时将中中标结果果通知所所有未中中标的投投标人，并返还还其投标标书和履履约保证证金。 中标通知知书发出出后，

13、中中标人放放弃中标标项目的的，履约约保证金金不予退退还，对对招标人人造成的的损失超超过履约约保证金金数额的的，应当当对超过过部分予予以赔偿偿。招标标人改变变中标结结果或中中标人放放弃中标标项目导导致招标标无效的的，除应应依法或或依合同同承担有有关责任任外，应应当依照照本办法法规定的的中标条条件从其其余投标标人中重重新确定定中标人人，或者者依照本本办法重重新进行行招标。 第三十一一条 招招标人和和中标人人应当自自中标通通知书发发出之日日起300日内，按照招招标文件件和中标标人的投投标文件件订立中中标物业业委托管管理合同同。 第三十二二条 招招标人应应当自中中标物业业委托管管理合同同签订之之日起十十五日内内，持中中标物业业管理合合同到所所在地区区县（自自治县、市）物物业行政政主管部部门备案案。 第五章 附则 第三十三三条 物物业管理理招标费费用、物物业管理理招标代代理机构构服务费费用、物物业管理理公共服服务收费费等相关关费用，法律、法规或或规范性性文件已已有规定定的，从从其规定定；没有有规定的的，按合合同约定定执行。 第