国药集团威奇达药业有限公司搬迁项目环境影响后评价报告

1、国药集团威奇达药业有限公司搬迁项目环境影响后评价报告国药集团威奇达药业有限公司山西运星环保科技有限公司2022年8月VI目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110255401 前 言 PAGEREF _Toc110255401 h 1 HYPERLINK l _Toc110255402 1 总论 PAGEREF _Toc110255402 h 3 HYPERLINK l _Toc110255403 1.1 评价依据 PAGEREF _Toc110255403 h 3 HYPERLINK l _Toc110255404 1.1.1 法律法规 PAGEREF _T

2、oc110255404 h 3 HYPERLINK l _Toc110255405 1.1.2 部门规章 PAGEREF _Toc110255405 h 4 HYPERLINK l _Toc110255406 1.1.3 地方法规及政策 PAGEREF _Toc110255406 h 4 HYPERLINK l _Toc110255407 1.1.4 技术规范导则 PAGEREF _Toc110255407 h 5 HYPERLINK l _Toc110255408 1.1.5 项目相关资料 PAGEREF _Toc110255408 h 6 HYPERLINK l _Toc110255409

3、 1.2 评价原则 PAGEREF _Toc110255409 h 6 HYPERLINK l _Toc110255410 1.3 评价内容 PAGEREF _Toc110255410 h 7 HYPERLINK l _Toc110255411 1.4 评价重点 PAGEREF _Toc110255411 h 7 HYPERLINK l _Toc110255412 1.5 评价方法 PAGEREF _Toc110255412 h 8 HYPERLINK l _Toc110255413 1.6 工作程序 PAGEREF _Toc110255413 h 8 HYPERLINK l _Toc1102

4、55414 1.7 评价范围 PAGEREF _Toc110255414 h 10 HYPERLINK l _Toc110255415 1.8 评价因子 PAGEREF _Toc110255415 h 12 HYPERLINK l _Toc110255416 1.9 评价标准 PAGEREF _Toc110255416 h 13 HYPERLINK l _Toc110255417 1.9.1 环境质量标准 PAGEREF _Toc110255417 h 13 HYPERLINK l _Toc110255418 1.9.2 污染物排放标准 PAGEREF _Toc110255418 h 17 H

5、YPERLINK l _Toc110255419 1.10 环境保护目标 PAGEREF _Toc110255419 h 19 HYPERLINK l _Toc110255420 1.11 相关规划及政策相符性分析 PAGEREF _Toc110255420 h 23 HYPERLINK l _Toc110255421 1.11.1 项目与国家产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc110255421 h 23 HYPERLINK l _Toc110255422 1.11.2 规划符合性分析 PAGEREF _Toc110255422 h 23 HYPERLINK l _Toc110255

6、423 1.11.3 项目选址合理性分析 PAGEREF _Toc110255423 h 24 HYPERLINK l _Toc110255424 1.11.4 环境保护“三线一单”符合性分析 PAGEREF _Toc110255424 h 24 HYPERLINK l _Toc110255425 1.11.5 与山西省主体功能区规划符合性 PAGEREF _Toc110255425 h 27 HYPERLINK l _Toc110255426 1.11.6 与大同市城市总体规划符合性分析 PAGEREF _Toc110255426 h 28 HYPERLINK l _Toc110255427

7、 1.11.7 与制药建设项目环境影响评价文件审批原则符合性 PAGEREF _Toc110255427 h 32 HYPERLINK l _Toc110255428 1.11.8 与大同市重点行业挥发性有机物（TVOC）2017-2018年专项治理方案符合性 PAGEREF _Toc110255428 h 35 HYPERLINK l _Toc110255429 2 工程实施过程回顾性分析 PAGEREF _Toc110255429 h 36 HYPERLINK l _Toc110255430 2.1 环境影响评价及其相应竣工环保验收过程回顾 PAGEREF _Toc110255430 h

8、36 HYPERLINK l _Toc110255431 2.2 搬迁项目环评批复及验收意见落实情况回顾 PAGEREF _Toc110255431 h 38 HYPERLINK l _Toc110255432 2.2.1 环评批复 PAGEREF _Toc110255432 h 38 HYPERLINK l _Toc110255433 2.2.2 验收意见 PAGEREF _Toc110255433 h 39 HYPERLINK l _Toc110255434 2.2.3 环评批复及验收意见落实情况 PAGEREF _Toc110255434 h 40 HYPERLINK l _Toc110

9、255435 2.3 新建综合原料药车间项目环评批复及验收意见落实情况回顾 PAGEREF _Toc110255435 h 44 HYPERLINK l _Toc110255436 2.3.1 环评批复 PAGEREF _Toc110255436 h 44 HYPERLINK l _Toc110255437 2.3.2 验收意见 PAGEREF _Toc110255437 h 45 HYPERLINK l _Toc110255438 2.3.3 环评批复及验收意见落实情况 PAGEREF _Toc110255438 h 45 HYPERLINK l _Toc110255439 2.4 产业链升

10、级改造项目环评批复及验收意见落实情况回顾 PAGEREF _Toc110255439 h 48 HYPERLINK l _Toc110255440 2.4.1 环评批复 PAGEREF _Toc110255440 h 48 HYPERLINK l _Toc110255441 2.4.2 验收意见 PAGEREF _Toc110255441 h 50 HYPERLINK l _Toc110255442 2.4.3 环评批复及验收意见落实情况 PAGEREF _Toc110255442 h 50 HYPERLINK l _Toc110255443 2.5 头孢原料一车间西线产业链升级项目环评批复及

11、验收意见落实情况回顾 PAGEREF _Toc110255443 h 54 HYPERLINK l _Toc110255444 2.5.1 环评批复 PAGEREF _Toc110255444 h 54 HYPERLINK l _Toc110255445 2.5.2 验收意见 PAGEREF _Toc110255445 h 55 HYPERLINK l _Toc110255446 2.5.3 环评批复及验收意见落实情况 PAGEREF _Toc110255446 h 55 HYPERLINK l _Toc110255447 2.6提标改造项目 PAGEREF _Toc110255447 h 5

12、8 HYPERLINK l _Toc110255448 2.7 工程实施过程回顾小结 PAGEREF _Toc110255448 h 58 HYPERLINK l _Toc110255449 3 工程现状及污染源强分析 PAGEREF _Toc110255449 h 61 HYPERLINK l _Toc110255450 3.1 工程概况 PAGEREF _Toc110255450 h 61 HYPERLINK l _Toc110255451 3.1.1 工程建设历程 PAGEREF _Toc110255451 h 61 HYPERLINK l _Toc110255452 3.1.2 产品方

13、案 PAGEREF _Toc110255452 h 62 HYPERLINK l _Toc110255453 3.1.3 工作制度 PAGEREF _Toc110255453 h 65 HYPERLINK l _Toc110255454 3.1.4 工程组成 PAGEREF _Toc110255454 h 65 HYPERLINK l _Toc110255455 3.1.5 主要原辅材料消耗 PAGEREF _Toc110255455 h 72 HYPERLINK l _Toc110255456 3.1.6 公辅工程 PAGEREF _Toc110255456 h 78 HYPERLINK l

14、 _Toc110255457 3.2 工程分析 PAGEREF _Toc110255457 h 81 HYPERLINK l _Toc110255458 3.2.1 7-ACA发酵、提炼车间 PAGEREF _Toc110255458 h 81 HYPERLINK l _Toc110255459 3.2.2 头孢原料一车间 PAGEREF _Toc110255459 h 98 HYPERLINK l _Toc110255460 3.2.3 头孢原料二车间 PAGEREF _Toc110255460 h 114 HYPERLINK l _Toc110255461 3.2.4 头孢无菌一车间 PA

15、GEREF _Toc110255461 h 122 HYPERLINK l _Toc110255462 3.2.5 硫辛酸粗品生产线 PAGEREF _Toc110255462 h 142 HYPERLINK l _Toc110255463 3.2.6 小合成原料药生产线 PAGEREF _Toc110255463 h 153 HYPERLINK l _Toc110255464 3.2.7 阿莫西林钠生产线 PAGEREF _Toc110255464 h 202 HYPERLINK l _Toc110255465 3.2.8 有机溶剂回收 PAGEREF _Toc110255465 h 205

16、 HYPERLINK l _Toc110255466 3.3 污染物排放及控制措施 PAGEREF _Toc110255466 h 208 HYPERLINK l _Toc110255467 3.3.1 废气排放及控制措施 PAGEREF _Toc110255467 h 208 HYPERLINK l _Toc110255468 3.3.2 废水排放及控制措施 PAGEREF _Toc110255468 h 222 HYPERLINK l _Toc110255469 3.3.3 固体废物产生及控制措施 PAGEREF _Toc110255469 h 230 HYPERLINK l _Toc11

17、0255470 3.3.4 噪声产生及控制措施 PAGEREF _Toc110255470 h 231 HYPERLINK l _Toc110255471 3.4 全厂主要污染物总量控制指标 PAGEREF _Toc110255471 h 232 HYPERLINK l _Toc110255472 3.5 工程变化情况分析 PAGEREF _Toc110255472 h 233 HYPERLINK l _Toc110255473 3.6 小结与分析 PAGEREF _Toc110255473 h 233 HYPERLINK l _Toc110255474 4 区域环境现状调查与评价 PAGER

18、EF _Toc110255474 h 238 HYPERLINK l _Toc110255475 4.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc110255475 h 238 HYPERLINK l _Toc110255476 4.1.1 项目地理位置 PAGEREF _Toc110255476 h 238 HYPERLINK l _Toc110255477 4.1.2 自然环境现状调查 PAGEREF _Toc110255477 h 240 HYPERLINK l _Toc110255478 4.2 区域环境敏感目标 PAGEREF _Toc110255478 h 247 HYPERLINK

19、 l _Toc110255479 4.3 区域污染源变化情况 PAGEREF _Toc110255479 h 252 HYPERLINK l _Toc110255480 4.3.1 周边其他企业污染源调查 PAGEREF _Toc110255480 h 252 HYPERLINK l _Toc110255481 4.3.2 依托污水处理厂调查 PAGEREF _Toc110255481 h 254 HYPERLINK l _Toc110255482 4.3.3 污染源变化情况 PAGEREF _Toc110255482 h 255 HYPERLINK l _Toc110255483 4.4 项

20、目周边区域环境质量变化分析 PAGEREF _Toc110255483 h 256 HYPERLINK l _Toc110255484 4.4.1 大气环境质量变化评价 PAGEREF _Toc110255484 h 256 HYPERLINK l _Toc110255485 4.4.2 地表水环境质量变化评价 PAGEREF _Toc110255485 h 261 HYPERLINK l _Toc110255486 4.4.3 地下水环境质量变化评价 PAGEREF _Toc110255486 h 264 HYPERLINK l _Toc110255487 4.4.4 声环境质量变化评价 P

21、AGEREF _Toc110255487 h 269 HYPERLINK l _Toc110255488 4.4.5 土壤环境质量变化评价 PAGEREF _Toc110255488 h 270 HYPERLINK l _Toc110255489 4.6 小结 PAGEREF _Toc110255489 h 277 HYPERLINK l _Toc110255490 5 污染防治对策及达标分析 PAGEREF _Toc110255490 h 278 HYPERLINK l _Toc110255491 5.1 废气 PAGEREF _Toc110255491 h 278 HYPERLINK l

22、_Toc110255492 5.1.1 废气治理措施建设过程 PAGEREF _Toc110255492 h 278 HYPERLINK l _Toc110255493 5.1.2 废气排放达标分析 PAGEREF _Toc110255493 h 286 HYPERLINK l _Toc110255494 5.2 废水 PAGEREF _Toc110255494 h 321 HYPERLINK l _Toc110255495 5.2.1 废水治理措施建设过程 PAGEREF _Toc110255495 h 321 HYPERLINK l _Toc110255496 5.2.2 废水排放达标分析

23、 PAGEREF _Toc110255496 h 325 HYPERLINK l _Toc110255497 5.4 固体废物 PAGEREF _Toc110255497 h 328 HYPERLINK l _Toc110255498 5.4.1 固体废物治理措施建设过程 PAGEREF _Toc110255498 h 328 HYPERLINK l _Toc110255499 5.4.2 废物产生及控制措施现状 PAGEREF _Toc110255499 h 336 HYPERLINK l _Toc110255500 5.5 小结 PAGEREF _Toc110255500 h 337 HY

24、PERLINK l _Toc110255501 6 环境影响验证评价 PAGEREF _Toc110255501 h 338 HYPERLINK l _Toc110255502 6.1 本次验证评价重点 PAGEREF _Toc110255502 h 338 HYPERLINK l _Toc110255503 6.2 大气环境影响验证 PAGEREF _Toc110255503 h 338 HYPERLINK l _Toc110255504 6.2.1 区域环境空气质量变化趋势 PAGEREF _Toc110255504 h 338 HYPERLINK l _Toc110255505 6.2.

25、2 大气环境影响验证分析 PAGEREF _Toc110255505 h 341 HYPERLINK l _Toc110255506 6.3 地表水环境影响验证 PAGEREF _Toc110255506 h 349 HYPERLINK l _Toc110255507 6.4 地下水环境影响验证 PAGEREF _Toc110255507 h 352 HYPERLINK l _Toc110255508 6.4.1水文地质条件分析 PAGEREF _Toc110255508 h 352 HYPERLINK l _Toc110255509 6.4.2 地下水污染控制措施 PAGEREF _Toc1

26、10255509 h 357 HYPERLINK l _Toc110255510 6.4.3 地下水跟踪监测与管理 PAGEREF _Toc110255510 h 357 HYPERLINK l _Toc110255511 6.4.4 应急响应 PAGEREF _Toc110255511 h 358 HYPERLINK l _Toc110255512 6.4.5 地下水影响验证 PAGEREF _Toc110255512 h 359 HYPERLINK l _Toc110255513 6.5 土壤环境影响评价 PAGEREF _Toc110255513 h 370 HYPERLINK l _T

27、oc110255514 6.6 声环境影响验证 PAGEREF _Toc110255514 h 377 HYPERLINK l _Toc110255515 6.6.1 概述 PAGEREF _Toc110255515 h 377 HYPERLINK l _Toc110255516 6.6.2 声环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc110255516 h 377 HYPERLINK l _Toc110255517 6.6.3 声环境影响预测验证 PAGEREF _Toc110255517 h 379 HYPERLINK l _Toc110255518 6.7 小结 PAGEREF _To

28、c110255518 h 379 HYPERLINK l _Toc110255519 7 工程环境风险控制回顾性分析 PAGEREF _Toc110255519 h 381 HYPERLINK l _Toc110255520 7.1 项目环境风险分析 PAGEREF _Toc110255520 h 381 HYPERLINK l _Toc110255521 7.1.1 项目风险源 PAGEREF _Toc110255521 h 381 HYPERLINK l _Toc110255522 7.2 环境保护目标 PAGEREF _Toc110255522 h 381 HYPERLINK l _To

29、c110255523 7.3 环境风险物质 PAGEREF _Toc110255523 h 382 HYPERLINK l _Toc110255524 7.4 风险防范措施及有效性验证 PAGEREF _Toc110255524 h 382 HYPERLINK l _Toc110255525 7.5 事故废水收集处理措施有效性评估 PAGEREF _Toc110255525 h 384 HYPERLINK l _Toc110255526 7.6 应急预案备案情况 PAGEREF _Toc110255526 h 390 HYPERLINK l _Toc110255527 7.7 突发环境事件、环

30、保投诉和环保处罚的处理情况 PAGEREF _Toc110255527 h 391 HYPERLINK l _Toc110255528 8 环境管理与环境监测有效性分析 PAGEREF _Toc110255528 h 392 HYPERLINK l _Toc110255529 8.1 环境管理与环境监测有效性分析 PAGEREF _Toc110255529 h 392 HYPERLINK l _Toc110255530 8.1.1 环境管理机构 PAGEREF _Toc110255530 h 392 HYPERLINK l _Toc110255531 8.1.2 环境管理制度 PAGEREF

31、_Toc110255531 h 394 HYPERLINK l _Toc110255532 8.1.3 环境管理措施 PAGEREF _Toc110255532 h 395 HYPERLINK l _Toc110255533 8.1.4 有效性分析 PAGEREF _Toc110255533 h 396 HYPERLINK l _Toc110255534 8.2 环境监测有效性分析 PAGEREF _Toc110255534 h 397 HYPERLINK l _Toc110255535 8.2.1 环境监测落实 PAGEREF _Toc110255535 h 397 HYPERLINK l

32、_Toc110255536 8.2.2 有效性分析 PAGEREF _Toc110255536 h 403 HYPERLINK l _Toc110255537 8.3 信息公开 PAGEREF _Toc110255537 h 403 HYPERLINK l _Toc110255538 9 公众意见调查 PAGEREF _Toc110255538 h 404 HYPERLINK l _Toc110255539 9.1 调查目的与调查方式 PAGEREF _Toc110255539 h 404 HYPERLINK l _Toc110255540 9.2 调查表的基本内容 PAGEREF _Toc1

33、10255540 h 404 HYPERLINK l _Toc110255541 9.3 调查结果与分析评价 PAGEREF _Toc110255541 h 404 HYPERLINK l _Toc110255542 10 污染物总量控制及排污许可执行情况 PAGEREF _Toc110255542 h 407 HYPERLINK l _Toc110255543 10.1 污染物总量控制 PAGEREF _Toc110255543 h 407 HYPERLINK l _Toc110255544 10.2 排污许可证申请及发放情况 PAGEREF _Toc110255544 h 407 HYPE

34、RLINK l _Toc110255545 11 主要环保问题及措施改进建议 PAGEREF _Toc110255545 h 408 HYPERLINK l _Toc110255546 11.1 主要环保问题及建议 PAGEREF _Toc110255546 h 408 HYPERLINK l _Toc110255547 11.2 环保管理改进建议 PAGEREF _Toc110255547 h 408 HYPERLINK l _Toc110255548 12 结论 PAGEREF _Toc110255548 h 409 HYPERLINK l _Toc110255549 附件 前 言国药集团

35、威奇达药业有限公司是上海现代制药股份有限公司的全资子公司。公司位于大同市经济技术开发区第一医药工业园区，总占地面积688亩，总投资23.79亿元，以生产头孢类抗生素产业链和克拉维酸钾系列产品为主；旗下控股国药集团大同威奇达中抗制药有限公司，位于山西省大同市经济技术开发区第二医药园区，占地面积637亩，总投资19.09亿元，以生产青霉素产业链为主。国药威奇达和威奇达中抗现有员工4332人。山西威奇达药业有限公司是在接收原大同制药厂、大同第二制药厂的基础上，重组改建成立的以生产抗生素原料药和医药中间体为主的制药企业。2015年10月，中国医药集团启动了对旗下化学药工业资产的整合，将分散在中国医药集

36、团不同的二级企业主体、各上市公司中的化学制药工业资产整合到以上海现代制药股份有限公司为主体的化学药工业产业平台，2016年10月，国药威奇达及威奇达中抗正式并入中国医药集团上海现代制药股份有限公司，成为国药现代的全资子公司，国药现代重组完成后，公司计划将按照治疗类别分为抗感染、心脑血管、抗肿瘤、精麻类药物、内分泌五个方向对旗下公司进行整合管理，充分发挥上市公司平台下各子公司间在研发、生产、销售等方面的协同效应。2010年12月山西省环境科学研究院、大同市环境保护研究所编制完成了山西威奇达药业有限公司搬迁项目环境影响报告书，原山西省环保厅于2011年1月31日以晋环函2011186号文给出了关于

37、的批复。2015年原大同市环境保护局以同环函（服务）201558号文给出了关于山西威奇达药业有限公司搬迁项目阶段性工程竣工环境保护验收意见的函。2017年9月30日北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司完成编制国药集团威奇达药业有限公司新建综合原料药车间项目环境影响报告书，原大同经济技术开发区环境保护局于2018年2月23日以同开环函20188号文出具关于国药集团威奇达药业有限公司新建综合原料药车间项目环境影响报告书的批复。2019年4月国药集团威奇达药业有限公司编制国药集团威奇达药业有限公司新建综合原料药车间项目竣工环境保护验收监测报告，2019年1月16日，国药集团威奇达药业有限公司对本项

38、目进行自主验收，形成国药集团威奇达药业有限公司新建综合原料药车间项目竣工环境保护验收意见。2019年5月北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司编制国药集团威奇达药业有限公司产业链升级改造项目环境影响报告书，大同经济技术开发区行政审批局于2019年7月1日以同开审批环函201914号文给出了关于的批复。2020年7月5日，国药集团威奇达药业有限公司对本项目进行自主验收，形成国药集团威奇达药业有限公司产业链升级改造项目竣工环境保护验收意见。2020年7月山西嘉泽硕岩环境科技有限公司编制完成头孢原料一车间西线产业链升级项目环境影响报告书，2020年12月3日大同经济技术开发区行政审批局以同开审批环函

39、202053号文出具关于的批复。2021年9月山西同力鑫创环保技术有限公司编制国药集团威奇达药业有限公司头孢原料一车间西线产业链升级项目竣工环境保护验收监测报告，2021年9月22日国药集团威奇达药业有限公司对本项目进行自主验收，形成国药集团威奇达药业有限公司头孢原料一车间西线产业链升级项目竣工环境保护验收意见。根据建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（环境保护部令第37号）的相关要求国药集团威奇达药业有限公司搬迁项目依法依规开展环境影响后评价工作。国药集团威奇达药业有限公司于2021年12月17日委托我公司根据其提供的资料协助其开展国药集团威奇达药业有限公司搬迁项目环境影响后评价报告的编制

40、工作。我公司接受委托后，工作人员经多次现场踏勘，收集资料，与建设单位共同编制完成了该后评价报告，通过后评价报告技术审查组成员的审查与指导，进一步完善了报告的内容，现报大同市生态环境局备案。1 总论1.1 评价依据1.1.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；（2）中华人民共和国环境影响评价法，（2018年12月29日修正）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修正）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（

41、2018年12月29日修正）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；（8）中华人民共和国土地管理法（2020年1月1日起施行）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起实施）；（10）中华人民共和国水法（2016年7月2日修正）；（11）中华人民共和国节约能源法（2016年7月2日修订）；（12）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日起实施）；（13）中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）；（14）中华人民共和国森林法（2019年12月28日修订）；（15）中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月26日修改）；（16）中

42、华人民共和国农业法（2012年12月28日修改）；（17）中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日修正）；（18）中华人民共和国草原法（2021年4月29日修改）；（19）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日起实施）；（20）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年7月2日修订）；（21）危险化学品安全管理条例（2013 年12 月7 日起实施）；（22）废弃危险化学品污染环境防治办法（2005年10月1日起实施）；（23）危险废物转移联单管理办法（1999年10月1日起实施）；（24）排污许可管理条例（2021年3月1日起施行）。1.1.2 部门规章（1）建设项目环境影响

43、后评价管理办法（试行）（环境保护部令第37号）；（2）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012年7月3日）；（3）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（4）关于印发的通知（环发2015162号，2012年10月30日）；（5）产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日）；（6）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017年10月1日）；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）；（8）国家危险废物名录，（2021版本），(2021年1月1日)；（9）建设项

44、目危险废物环境影响评价指南，环境保护部公告2017年第43号，(2017年10月1日)；（10）突发环境事件应急管理办法，(2015年6月5日)；（11）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知，环大气201953号，生态环境部，(2019年6月26日)；（12）关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知，环大气202033号，生态环境部，(2020年6月23日)；（13）生态环境部环环评202145号“关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见”(2021年5月30日)。1.1.3 地方法规及政策（1）山西省环保厅晋环发201525号“关于印发山西省环境保护厅建设项

45、目主要污染物排放总量核定办法的通知”（2015年2月28日）；（2）山西省环境保护厅晋环许可20162号文“关于加强建设项目环境保护验收与排污许可衔接管理工作的通知”（2016年11月4日）；（3）山西省环境保护条例（2017年3月1日）；（4）山西省大气污染防治条例（2019年1月1日）；（5）山西省水污染防治条例（2019年10月1日）；（6）山西省地表水环境功能区划DB14/67-2019（2019年11月1日）；（7）关于在全省范围执行大气污染物特别排放限值的公告（2018年6月15日）；（8）山西省大气污染防治工作领导组办公室关于印发山西省重点行业挥发性有机物(TVOC)2017年专

46、项治理方案的通知,晋气防办201732号，（2017年8年27日）；（9）山西省人民政府办公厅关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，晋政发202026号，（2020年12月31日）；（10）山西省生态环境厅文件“山西省生态环境厅关于严格高耗能、高排放项目环境管理的通知”，晋环发202133号，（2021年6月23日）；（11）山西省人民政府办公厅关于印发山西省空气质量巩固提升2021年行动计划的通知，晋政办发电202116号，（2021年5月13日）；（12）山西省人民政府办公厅关于印发山西省水环境质量巩固提升2021年行动计划的通知，晋政办发电202164号，（2021年7月19日）；

47、（13）山西省生态环境厅关于印发山西省土壤污染防治2021年行动计划的通知，晋环发202124号，（2021年6月22日）；（14）大同市人民政府文件“大同市人民政府关于印发三线一单生态环境分区管控实施方案的通知”，同政发202123号，（2021年6月29日）；（15）大同市人民政府办公室关于印发大同市空气质量巩固提升2021年行动计划的通知，同政办发202119号，（2021年6月9日）；1.1.4 技术规范导则（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-201

48、6）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2021）；（5）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（6）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（7）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（8）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2022）；（9）排污许可证申请与核发技术规范制药工业-原料药制造（HJ858.1-2017）；（10）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）。（11）石化行业挥发性有机物治理实用手册（生态环境部大气环境司编，2020年7月）；（12）吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2026-

49、2013）；（13）国家“十三五”控制温室气体排放工作方案（国发201661号）；（14）关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知（发改办气候201657号）；（15）中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）；（16）温室气体排放核算与报告要求第10部分：化工生产企业（GB/T32151.10-2015）；（17）工业企业碳管理指南DB50/T936-2019；（18）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB 18599-2020)；（19）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013修改单），环境保护部；（20）危险废物收集贮存运输技术规范(HJ

50、2025-2012)，环境保护部。1.1.5 项目相关资料（1）山西威奇达药业有限公司搬迁项目环境影响报告书；（2）山西威奇达药业有限公司搬迁项目阶段性工程建设项目竣工环境保护验收监测报告；（3）国药集团威奇达药业有限公司产业链升级改造项目环境影响报告书；（4）大同市经济开发区医药搬迁企业发展规划；（5）大同市经济开发区医药搬迁企业发展规划环境影响评价报告；（6）大同城市总体规划（2006-2020）；（7）山西桑干河省级自然保护区总体规划；（8）山西省医药行业调整振兴实施方案；（9）国药集团威奇达药业有限公司提供的其他相关资料。1.2 评价原则（1）后评价工作坚持全面、客观、公正的原则，将自

51、工程投运后扩建的项目、新增的配套工程等一并纳入评价范围，根据相关环境法律法规及规范，客观、公正地评价工程运行的环境影响及环保设施的有效性。（2）后评价工作坚持突出重点和全面结合的原则，结合药厂生产项目投入运行环境影响特征，评价项目对大气环境、地表水环境及地下水环境的累积影响。（3）后评价工作尽可能利用已有资料（包括历史、例行、在线和跟踪资料）进行评价，必要时补充现场监测；对于大气环境、地表水环境及地下水环境影响分析，以现状调查的监测数据做对比分析，评价工程已产生的影响。（4）评价范围按各环境要素的环境影响评价技术导则，不小于原环评的评价范围；评价标准按现行标准作为评价标准；对原环评报告中各环境

52、因素的预测结果进行相符性分析。（5）强化落实国家对建设项目环境保护事中事后监督管理要求，依据国家、地方环境保护新要求，提出后续优化措施建议，积极提升工程环境保护水平。1.3 评价内容根据建设项目环境影响后评价管理办法（试行）要求，结合制药项目环境影响特点，确定本次环境影响后评价主要评价内容为：国药集团威奇达药业有限公司现有工程的工程概况、工程实施对环境已产生的影响评价及区域环境变化评价、工程环境保护措施有效性评价、环境保护补救方案和改进措施、原环境影响预测验证、环境管理调查分析、后评价结论等。1.4 评价重点（1）工程实际环境影响调查，包括项目地点、规模、生产工艺或者运行调度方式，环境污染或者

53、生态影响的来源、影响方式、程度和范围等。（2）环境保护措施有效性评估，包括环境影响报告书规定的污染防治、生态保护和风险防范措施是否适用、有效，能否达到国家或者地方相关法律、法规、标准的要求等。（3）环境影响预测验证，包括主要环境要素的预测影响与实际影响差异，原环境影响报告书内容和结论有无重大漏项或者明显错误，持久性、累积性和不确定性环境影响的表现等。（4）环境保护补救方案和改进措施，针对现有措施或要求不能满足现行法律、法规、标准要求的，提出补救和改进措施。1.5 评价方法（1）原则上参照环境影响评价技术导则中规定的方法；（2）环境影响调查分析采用资料调研、现场调查、遥感分析和现状监测相结合的方

54、法；（3）调查采用“全面调查、点面结合、突出重点”的方法；（4）环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。1.6 工作程序根据建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（环境保护部令第37号），结合工程特点和项目建设地区周围的环境特征，确定本次建设项目环境影响后评价的工作流程见图1.6-1。图1.6-1 环境影响后评价工作流程图1.7 评价范围本次环境影响后评价的评价范围原则上与威奇达药业主体工程山西威奇达药业有限公司搬迁项目环境影响报告书评价范围一致，并结合工程的实际建设和运营情况进行调整。各环境要素后评价范围见表1.7-1。表1.7-1 各环境要素后评价范围环境要素评价

55、范围环境影响评价阶段后评价阶段大气环境以项目污染源为中心，边长为5km的矩形区域以项目污染源为中心，边长为5km的矩形区域地下水地下水评价范围东边界为坊城河，西边界安留庄村东，南边界为崔家庄村、长胜庄南，确定评价范围为19.55km2地下水评价范围东边界为坊城河，西边界安留庄村东，南边界为崔家庄村、长胜庄南，确定评价范围为19.55km2声环境厂界外200m范围厂界外200m范围土壤环境占地范围外扩0.2km范围内占地范围外扩0.2km范围内环境风险大气环境风险评价范围为项目边界外扩5km的区域；地下水环境风险与地下水评价范围一致大气环境风险评价范围为项目边界外扩5km的区域；地下水环境风险与

56、地下水评价范围一致图1.7-1 本次后评价评价范围示意图1.8 评价因子本次后评价环境影响因素和评价因子见表1.8-1。表1.8-1 环境影响因子识别表类别影响因素评价项目评价因子大气环境有组织排放废气；无组织排放废气。污染源PM10、TVOC、非甲烷总烃、异丙醇、硫酸雾、醋酸、氨气、HCl、甲醇环境质量TSP、SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TVOC、非甲烷总烃、异丙醇、硫酸雾、醋酸、氨气、HCl、甲醇地表水环境设备循环水排水、生活污水环境质量pH、氨氮、CODCr、BOD5、石油类、硫化物、氟化物、溶解氧、耗氧量、挥发酚、氰化物、总氮、总磷、汞、铅、硒、砷、铜、锌、总镉、

57、六价铬、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群地下水环境地下水质量pH、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、亚硝酸盐、氮、挥发酚类、氰化物、六价铬、砷、汞、铅、镉、铁、锰、氟化物、氯化物、硝酸盐氮、硫酸盐、菌落总数、总大肠菌群、硫化物、石油类、苯、甲苯、二甲苯、氯丁二烯、甲醛、乙醛、苯并（a）芘声环境空压机、鼓风机、泵类等动力设备噪声厂界噪声等效连续A声级土壤环境物料堆存、无组织排放可能对厂区及周边土壤造成影响，全厂目前均采取了地面硬化等措施厂内及厂区周边土壤占地范围内：土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)表1标准，其中：45项基本项因子包括：As、Cd、Cr6+

58、、Cu、Pb、Hg、Ni、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1.2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a，h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘。地下水环境八大离子。占地范围外：土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试

59、行）(GB15618-2018)表1中8项基本项因子包括：pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌。生态环境厂址占地生态环境土地利用、水土流失、植被1.9 评价标准1.9.1 环境质量标准（1）环境空气质量标准（1）环境空气环境空气质量标准：本项目所处区域为工业、农业和居住混杂区，属环境空气质量功能区中的二类区，TSP、PM10、SO2、PM2.5、NO2、O3、CO执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，南侧的桑干河省级自然保护区范围，属于环境空气质量一类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中一级标准；TVOC、NH3、HCl、硫酸雾、甲醇环境质量标准执行环境影响

60、评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D；异丙醇、醋酸环境质量标准参考采用前苏联居民大气中有害物质最大允许浓度中最大一次浓度标准。标准值见表1.9-1。表1.9-1 环境空气质量标准位置污染物年平均日平均1小时平均单位标准来源项目厂址及周边TSP200300g/Nm3环境空气质量标准GB3095-2012)二级标准PM1070150SO260150500NO24080200PM2.53575CO400010000O3160（日最大8小时平均）200桑干河省级自然保护区TSP80120g/Nm3环境空气质量标准GB3095-2012)一级标准PM104050SO22050150NO24