论文浅谈市政道路桥梁的施工管理

1、稗浅谈市政道路吧工程的施工项芭目管理芭摘要：哎随着改革开的罢深入推进，中艾国的城市化进熬程不断加快。版 城市化建设颁离不开市政道扮路工程建设，肮水涨船高，大澳批的市政道路绊工程被提上日氨程。与此同时伴，在市政道路坝工程的建设中背暴露出了很多稗问题，究其原隘因，很大一部稗分是因为施工安项目管理混乱摆。本文通过对哀我国市政道路笆工程的项目管百理现状和问题鞍的考察，结合岸本人多年从事埃施工项目管理捌经验，对我国皑市政道路的施昂工项目管理提颁出了自己的见暗解。八关键词：吧施工项目管理阿；安全管理；皑质量管理；进矮度管理；环保拔管理；成本管安理拔我国市政道路瓣桥梁工程施工百项目管理的现绊状霸1.1施工项

2、澳目管理的定义靶施工项目管理按就是指施工单奥位在完成所承疤揽的工程建设班施工项目的过搬程中，运用系昂统的观点和理八论以及现代科拔学技术手段对板施工项目进行般计划、组织、爸安排、指挥、矮管理、监督、班控制、协调等笆全过程的管理艾。罢1.2我国市笆政道路桥梁工癌程项目管理的爸现状斑我国建筑企业挨由于长期受传搬统计划经济管挨理体制的影响熬，其项目管理案水平还处在比皑较低的层面上捌，肮外在表现为盎管理不合理、岸组织不科学、爸经济效益低、扮管理方法落后氨、人员素质低扳。扒特别是在改革俺开放我国经济唉腾飞后，越来盎越多的市政道佰路工程建设，罢暴露的问题也背越来越多，更傲是显得乱象丛胺生安全事安故频出、工程

3、爸质量达不到标捌准、工程不能岸如期完工交付碍使用、不同层白度污染环境、唉工程成本超出艾预算等等，诸板如此类事件屡哎见不鲜。佰我国市政道路熬桥梁工程施工案项目管理的问跋题爸我国市政道路扮工程施工项目搬管理存在的问奥题主要分为五埃类安全管盎理问题、质量扮管理问题、进傲度管理问题、拔环保管理问题吧、成本管理问芭题。笆2.1安全管拌理问题哀随着我市经济安的快速发展，敖市政公用建设捌工程投资大幅碍上升，特别是昂大型的道路、隘桥梁工程日益隘增多，安全生柏产监督管理的翱难度加大。在佰当前建设系统版安全形势严峻氨，建设施工安隘全生产事故不芭断，尤其是重白大死亡事故呈坝上升趋势澳。绊2.2质量管芭理问题叭随着市

4、政道路皑建设发展迅速傲,对道路施工盎技术和工艺的敖要求也越来越隘高。同时国家靶对市政道路建般设的投入不断袄加大,工程数奥量也随之不断跋增加,参与施叭工的企业和人伴数越来越多,俺但是其施工质凹量监管体系不啊健全,施工的斑水平参差不齐岸,施工操作不邦很规范,就容拜易造成了一些凹质量缺陷。傲市政道路施工班质量控制难点哀及存在的问题背 ：鞍1、通常市政懊道路工程的施巴工场地很难实颁现交通封闭,隘因此施工作业白面狭窄,使得敖质量管理工作扒比其他工程项熬目更为零散、爸量大、连续性版差。加上诸如背电力、电信、案有线电视、供拔热、煤气、给捌水、排污管道斑等各种管线相败互交织、彼此蔼干扰,使得原扮本狭窄的场地扳

5、显得更为拥挤霸,一旦某些管颁线的位置不清碍楚,施工时极罢有可能把其挖懊断,造成重大罢的经济损失,爸并可能威胁到鞍人民群众的生半命健康,不仅俺会给道路工程班进度带来负面靶影响,同时也唉会增加额外的拔投资费用,增碍大了市政道路跋施工质量控制按的难度。 鞍2、市政道路碍工程容易受施般工现场地质条暗件的影响,如暗遇施工现场地爸下水位高,土瓣质差,就需要笆采取井点或深伴井降水措施,罢待水位降至符澳合施工条件,氨才能组织沟槽稗的开挖,方能扮保证正常施工般,增加了质量罢控制难度。 邦3、从一定意背义上来说,人罢是决定工程成佰败的关键。市皑政道路工程施跋工作业的大部叭分都是农民工邦，他们能吃苦般耐劳,但是他捌

6、们缺乏专业技颁术训练、专业矮技能培训、缺摆乏质量安全意唉识，也缺乏对胺市政道路工程靶施工工艺的掌癌握，增大了市澳政道路施工质霸量管理的难度白。 凹2.3进度管啊理问题隘进度管理是施般工项目管理极跋为重要的组成吧部分，同样也拔成为施工项目敖管理中最容易埃出现偏差的地瓣方。由于各类扳因素，很多项绊目进度滞后，凹不能在合同规霸定工期内完成碍工程并交付使拜用。由于建设翱项目具有周期跋长、涉及单位昂多、受环境影蔼响大等特点,氨所以影响进度扒的因素很多。吧对于施工阶段鞍工程进度的影坝响因素,一般蔼认为有人为因懊素、资源因素安、技术因素、唉环境因素、材拜料和设备因素霸、资金因素等班。主要体现在凹以下几个方面

7、巴: 败1、人为因素板项目管理坝是通过对人、啊财、物的合理阿调度,实现对癌工期、质量、矮安全的全面控凹制,从而取得啊最大经济效益斑的过程。在这疤个过程中,人伴是影响权重最霸大的因素。如百项目部的配备佰不力,项目经百理的组织能力邦不强,经验不翱足,缺少计划俺、控制和协调柏意识,预见力颁和敏感性差；俺项目部未制定把有效可行的施哀工进度计划,奥并未按设计规邦范或技术要求翱来严格控制施啊工，项目部各扒部门和员工之霸间缺少沟通和扳协调,各行其佰是；项目部忽百视或不善于与笆业主、监理及啊周边地方政府笆及外部团体的办联系、交往,肮难以获得外部皑的帮助等等原皑因，都将直接敖严重影响项目隘的进度控制。暗2、 资

8、源因搬素项目施按工过程中,需耙要配置大量的拜资源。如果不氨能对各类资源捌进行有效整合败,使人尽其用芭、物尽所能,奥也难以保证进绊度控制。其主岸要影响可归为版人、财、物三艾方面。人力资坝源配置不足或埃不平衡,必然氨影响项目的施斑工进度。材料板供应不能满足肮需要,如周转稗材料不足,使按可以同时展开盎的工序被分段摆实施；当地材版料资源缺乏或霸运输条件较差盎,导致主材采办购供应困难；按材料供应商不叭能如期供货或哀因质量等问题跋返工误期等,邦都会导致工期阿延误。项目资芭金困难,自有隘资金不足,也矮会严重影响项靶目的正常运转瓣,导致工期延霸误。 蔼3、技术因素叭技术因素叭对项目施工阶挨段实施进度的爸影响：

9、一是施把工组织准备不百充分,策划不矮细致,出现问昂题缺少应对之八策；二是对设皑计图纸不熟悉傲,施工中应设艾计协调的问题稗未能提前协调芭；低估某项关哀键工序的施工袄难度,未能详白细考虑,采用案恰当的施工方俺案；三是运用扒的新材料、新啊技术、新工艺哎尚未成熟,贸巴然采用,导致挨失控；四是对扳规范、标准、唉工艺、方法等佰不熟,难以统百筹全局等。岸2.4环保管版理问题胺随着我国城市矮化进程得加快俺，市政建设步耙伐也越来越大懊。近年来，我啊国城市建设热罢火朝天，各类唉型工程项目在摆城市中开展。白市政建设项目挨有别于其他工袄程建设，关系矮到城市居民的跋日常生活和工扒作，所以市政艾施工对周边环办境影响等问题

10、班也大量凸现出巴来，迫切需要唉更多的施工企背业关注市政施笆工过程中的环叭境保护问题。扒发达国家上百扳年的城市化进邦程中分阶段出办现的环境问题伴，在我国最近爸20年里集中佰出现，呈现结鞍构型、复合型办、压缩型的特耙点。环境污染暗和生态破坏造鞍成了巨大经济绊损失，危害群拌众健康，影响阿社会稳定和环傲境安全。在市隘政项目施工中班主要体现为：绊市政施工对生把态环境的破坏扮、巴市政施工对大唉气的污染啊、艾市政施工噪音芭的污染埃、跋市政施工水域半的污染。岸2.5成本管白理问题澳长期以来，市瓣政道路施工企凹业在加强和改氨善成本控制方哀面进行了积极暗的探索和实践埃，并取得了较氨明显的成效。八但是，从总体熬上看

11、，市政道般路施工企业的拜成本管理水平盎还不能适应新吧形势和新任务绊的要求，管理懊粗放、控制不捌力等境况并没癌有得到根本的坝改观。目前施罢工企业工程项巴目成本管理主扮要存在如下问唉题；一是注重斑施工阶段的成按本管理，忽视阿其他阶段的成傲本管理工作；艾二是成本控制班动态跟踪差；敖三是定额制定八不符合实际，扒成本控制方法挨失效；四是忽按视质量成本的敖管理；五是浪挨费现象严重。翱我国市政道路八桥梁工程施工敖项目管理问题瓣的对策癌3.1安全问翱题管理控制对耙策埃1、半落实安全责任碍、实施贡任管癌理把搬建立完善以项碍目经理为首的霸安全生产领导案组织，有组织伴、有领导地开颁展安全管理活唉动。承担组织扳、领导

12、安全生俺产的责任。建翱立各级人员安鞍全生产责任制昂度，明确各级袄人员的安全责埃任。抓制度落靶实、抓责任落办实，定期检查半安全责任落实瓣情况，及时报俺偿。傲2、案安全教育与训颁练挨适时进行般内容合理、方佰式多样的安全癌教育培训，形昂成制度。并保耙证安全教育培芭训的严肃、严矮格、严密、严澳谨和实效性。跋3、颁安全检查 吧按照相关绊规章制度进行柏定期检查、突哎击性检查、特百殊检查。对检班查中发现的安吧全隐患限期整拜改，并在到达扮期限后进行复搬查。巴4、俺作业标准化斑袄 采取技术人霸员、管理人员哀、操作者三结啊合的方式，根稗据操作的具体跋条件制定捌具有高度可行吧性的拌作业标准。坚邦持反复实践、哎反复修

13、订后加背以确定的原则稗。明确搬作业标准安规定版的唉操作程序、步阿骤 坝5、摆生产技术与安跋全技术的统一挨 绊百生产技术工作埃是通过完善生瓣产工艺过程、肮完备生产设备袄、规范工艺操拌作，发挥技术奥的作用，保证俺生产顺利进行颁的。包含了安岸全技术在保证埃生产顺利进行笆的全部职能和俺作用。两者的暗实施目标虽各靶有侧重，但工板作目的完全统胺一在保证生产半顺利进行、实哎现效益这一共暗同的基点上。癌生产技术、安袄全技术统一，班体现了安全生肮产责任制的落傲实、具体的落拜实管生产同捌时管安全的笆管理原则。矮6、柏正确对待事故败的调查与处理埃 傲白发生事故后，岸以严肃、科学氨的态度去认识按事故、实事求伴是的按照

14、规定癌要求报告。不办隐瞒、不虚报板，不避重就轻安。癌积极抢救负伤扳人员的同时，唉保护好事故现爸场，以利于调岸查清楚事故原暗因，从事故中案找到生产因素笆控制的差距百。皑 分析事故，霸弄清发生过程皑，找出造成事般故的，人、物霸、环境状态方安面的原因。分捌清造成事故的氨安全责任，总矮结生产因素管白理方面的教训拜。翱以事故为例、癌召开事故分析翱会进行安全教巴育。便所有生皑产部位、过程凹中的操作人员熬，从事故中看笆到危害，激励敖他们的安全生蔼产动机。从而板在操作中自觉拜的实行安全行隘为，主动的消百除物的不安全鞍状态。 采取巴预防类似事故般重复发生的措佰施，并组织彻办底的整改;使把采取的预防措邦施，完全落

15、实吧。经过验收，班证明危险因素蔼已完全消除时靶，吧再恢复施工作阿业。 扳3.2质量问瓣题管理控制对安策摆1、做好施工拌设计方案 ：碍设计本身要规背范,符合标准巴规范的规定、叭结构方案要合奥理、计算准确唉。设计时要综蔼合考虑与给排按水、热力、电扳力、燃气、通傲信等管线的平拜面布置和互相癌交叉。避免施唉工过程中发生版大幅调整路线八、管线布置冲敖突、道路刚竣熬工就破路埋管八等现象。 跋2、提高人员捌素质 ：应健柏全岗位责任制矮,改善劳动条澳件,公平合理盎地激励劳动热唉情。提高人的袄质量意识,形阿成人人重视质敖量的良好氛围把,培养其良好白的职业道德和艾心理状态。加翱强专业培训与啊考核,进行必按要的人员

16、资格胺、技术水平认阿证。 罢3、建立健全版的质量管理体蔼系 ：建立相扳应的规章制度奥,使市政道路哀工程施工工作班制度化、规范胺化、科学化,耙有效地搞好质斑量管理工作,隘确保工程质量澳。首先依据国袄家颁布的相关傲法律、法规、吧规范、标准、袄文件和本合同摆内容,制定严碍密的质量管理凹工作细则,从矮而使施工质量岸管理工作有章班可循,使市政氨道路施工质量昂管理工作逐步绊走向制度化、百规范化、科学氨化的轨道。其疤次严格按照施邦工程序办事,耙对每道工序,艾每个结构层次绊,每一关键部傲位进行全方位吧监控。坚持科敖学仪器检测,颁严格以数据说斑话,不凭经验盎办事。挨3.3进度问扳题管理控制对拜策蔼1、在进度管办

17、理上以项目经凹理为进度目标袄责任中心,对把进度目标合理奥分解,使责任蔼分配到人。制巴定严格的考核版体系,对成员坝进行有效的激蔼励。在管理理败念和管理手段懊上下功夫,向昂管理要进度要碍工期。营造一唉个积极的工作柏氛围,保证进八度目标的实现俺。 白2、编制可行氨的施工进度计瓣划，施工总进肮度计划及各阶肮段的进度计划叭。总目标的实艾现与否,实际盎就是施工过程氨能否实现进度矮计划,因此进案度计划必须具癌有可行性、适败宜性,这就需柏要项目部根据背工程规模、定熬额工期等实际斑情况进行编制绊和审核。 翱3、施工进度办计划的落实挨项目施工过百程中,项目管拌理人员应定期百、经常地对施傲工进度计划的叭执行情况进行

18、扳检查和监督,岸特别是对网络袄计划关键线路叭更要严格地控班制,根据工程巴实际情况及时案调整施工进度阿计划和施工方哎案,以保证总盎工期的实现。背通过检查和分疤析,如果发现板原有的进度计暗划不能适应实板际情况时,就霸必须对原有计百划进度进行调八整,主要方法摆有两种:一是俺通过压缩关键背工作的持续时办间来缩短工期按。二是通过组傲织搭接作业或背平行作业来缩罢短工期,根据奥工程情况,以阿上两种方法也哀可以在同一施按工段进行调整懊。 隘4、 注重技版术方案施拌工技术方案的把正确采用是保背证进度控制目耙标实现的又一阿重要手段。要扳使施工进度计叭划具有科学性矮、合理性、准绊确性和先进性啊,首先要把好叭图纸会审

19、和设板计交底关;其板次要优化施工摆组织设计和技哎术方案,对诸鞍如施工现场平癌面布置,土方白开挖调配平衡霸,基础处理施唉工顺序以及土哎建与安装之间澳的相互制约关般系,要认真细懊化和优化,尽班量减少重复无捌效施工和窝工拌现象;第三要肮大力采用成熟碍、可行的新工吧艺和新技术,肮用先进装备取啊代落后的装备柏。搬3.4环保问白题管理控制对疤策隘3.4.1澳维护自然生态哀平衡的措施班埃1、八 施工现场生肮产、生活房屋吧及生活设施、扳原材料堆放处吧和材料加工场按均在规划的区邦域内进行。修八建的施工便道班，要结合地方阿长远规划，选拜择线路。弃碴奥场必须做好防稗护工作，弃碴扳场周围进行封疤闭围挡，设置哎统一的进

20、出口啊，弃碴表面种皑植绿色植被覆翱盖。确保不发百生水土流失情扮况。凹2、案施工期间对施肮工人员加强保啊护自然资源及癌野生动植物的拌教育，严禁随隘意砍伐和偷猎八，限制施工人按员和车辆的活澳动范围。埃3、凹施工便道选线熬、生活营地、爸大型临时设施耙场地选址尽量捌少占或绕避林扳地、耕地，保啊护原有植被。哎对合同规定的唉施工界限外的敖植物、树木等艾尽力维护，严芭禁超范围砍伐懊。工程完工后板及时进行现场拜清理，复垦或凹绿化。霸4、按修建现场临时叭道路时，应注阿意尽量避免较霸大的挖填施工笆，减少对原地靶形地貌的破坏案；充分利用现昂场已有道路或耙区内无林地范扳围进行道路布霸设，最大限度肮降低对周围环拌境的污

21、染和对板现场植被的扰胺动及破坏袄。背5、傲 在生活基地巴应修建临时的拜厕所和化粪池板使施工人员的艾粪便得到处置搬，在施工现场挨也应设置移动蔼厕所收集施工挨人员的粪便，懊使并定期清理懊池内污物，清埃理物及池内粪把水不得向水体唉排放；生活基巴地的生活污水搬应接到附近村板落的污水管网耙，如无法接到绊附近城区的污敖水管网，必须澳经过严格处理阿达到环保标准摆后再排入水流爸。生活垃圾及袄生产垃圾要收般集在有防雨棚哀和地表经过硬办化处理的临时佰垃圾池内，及扮时集中清运。邦3.4.2按 防止大气污盎染的措施疤1、办临时运输道路翱应经常洒水湿耙润，减少道路稗扬尘。霸2、扒对产生尘埃运安输车辆和石灰胺等挥发性材料

22、隘堆场加以覆盖氨，减少对空气扮污染。傲3、跋 严禁焚烧有办毒有害废料，稗生产及生活垃奥圾定点存放，柏定期处理。耙4、般对不符合尾气安排放标准的机班械设备，不能捌使用。柏3.4.3岸施工噪音的防伴护措施哀1、霸 用于工程施佰工的所有设备阿必须采取有效芭的“减噪”措把施，例如使用隘消音器、减音拌器、挡音板或笆隔音罩等。稗2、暗在整个施工期按间，所有施工矮设备均应符合哎相关规定以及蔼政府可能随时鞍增加的其他规鞍定。拌3、捌施工噪声主要拜包括施工现场罢、机械作业时啊和车辆运输时案产生的噪声。翱为减少噪声影颁响，机械设备白选型配套时优芭先考虑低噪声啊设备，尽可能半采取液压设备拜和摩擦设备代懊替振动式设备

23、板，并采取消声跋、隔音、安装扳防震底座等措靶施。加强机械背设备的维修保芭养，保证机械芭设备的完好率隘，确保施工噪巴声达到环境保伴护标准要求。办4、拔合理布置施工盎和生活区域。敖进入施工现场捌的机械车辆少稗鸣笛、不急刹跋、不带故障运盎行，减少噪声哎。熬3.4.4百防止水域污染唉的措施艾1、版严格遵循有关昂部门的规定排艾放泥浆、施工板和生活废水、斑油污等，严格拔执行各项环保伴措施，同时采唉取有效措施避暗免对居民生活皑用水的影响。蔼2、袄施工过程中产岸生的泥浆经沉皑淀处理后定点碍排放，不得直癌接排入市政水暗沟。施工作业半产生的污水必拜须经过沉淀池安三级沉淀，并懊经净化处理，摆符合要求后排鞍放。把3、

24、靶施工及生活废皑水的排放遵循案清污分流、雨板污分流的原则搬，各种施工废颁油、废液集中八储积，集中处按理，严禁乱流熬乱淌，防止污扳染水源，破坏傲环境。靶4、昂废弃物中不得扮含有有毒有害版物质，避免雨懊水冲刷后对地翱表、地下水造肮成污染。傲3.5成本问鞍题管理控制对隘策瓣1、成本的起安步应从招投标爸开始着手。先稗算后干，是控岸制成本的第一按步。在招投标搬的过程中，成拔本核算和效益芭目标是控制和把编制施工预算般的重点考虑因耙素。投标书是拌以综合单位体胺现某个单价的唉，具有很深的芭隐含性。我们把提倡在编制预耙算前应调查研奥究和精心测算败，摸准市场行笆情，结合企业办劳动定额，反颁复计算成本，般尔后确定既符胺合国家与行业巴标准又适合自办己企业经营的百预算。在报价耙之前提出自己拔既合理又符合矮招标文件的报埃价参加投标竞哎争。 八2、以施工预氨算控制人力、懊物质资源的消叭耗。项目开工拌前，应根据设癌计图纸计算工矮程量，并按照柏施工预算定额岸编制整个工程芭项目的施工预白算，作为指导颁和管理施工的敖依据。在施工败过程中，如遇败工程变更或改扳变施工方法，佰应由预算员对拌施工预算作统皑一调整和补充俺，经项目经理绊批准后执行。皑其他人不得任盎意修改施工预稗算或故意不执啊行施工预算。凹3、确立以项癌目经理为核心跋的成本控制体盎系。要切实实澳行项目经理负鞍责制。实行项安目经理负责制隘，就是要求项颁目经