湿地公园运营投标方案（技术标）

1湿地公园运营投标方案第一章项目背景及需求分析 第一节项目背景 一、湿地的概念 三、湿地公园的意义 一、项目名称 三、建设规模 四、工艺要求 六、服务清单 七、运营管理与维护要求 第二章项目整体服务方案 第一节项目运营原则 一、时间最优化原则 三、成本最优化原则 第二节运营质量保证 一、组织保证 2二、组织体系 56三、人力资源 四、管理保证 第三节湿地公园运营方案 二、总体策略 三、湿地技术 58第三章项目组织机构及人员配备 第一节项目管理概念 一、项目管理原则 三、项目管理维度 四、项目管理模式 第二节项目组织结构 一、项目组织结构分类 二、建立项目组织的步骤 三、项目管理结构 第三节项目机构图 一、项目组织机构图 二、服务人员配置情况 第四节人员岗位职责 二、工程施工部门 三、设备管理部门 3 六、安全管理部门 85七、财务部门 86第四章人员管理方案 第一节人员管理 一、严把录用关，选好苗，育良才 三、多重激励，不拘一格选人才 四、人性化民主型内部管理，增强企业凝聚力 94 六、协调关系 第二节人员培训计划 一、培训目的 二、培训对象 三、培训时间 六、培训教材 七、培训内容 八、培训考核 第五章项目管理制度 4第一节日常管理制度 一、员工轮班制度 三、生产运行安全操作制度 五、特种设备安全检查制度 六、特种作业人员持证上岗制度 第二节行政管理制度 一、档案管理 三、会议管理制度 五、办公及劳保用品的管理 六、库房管理 七、报刊及邮发管理 第三节人力资源管理制度 一、员工管理制度 二、员工聘用制度 三、劳动合同管理制度 七、员工奖惩制度 5第四节财务管理制度 第五节设施设备管理制度 三、职责 四、设备设施维护基本原则 五、设备设施技术档案管理 第六节工程维修管理制度 一、总则 二、建构筑物维修工作制度 三、管道维修工作制度 四、应急处理工程工作制度 第七节采购管理制度 一、总则 二、职责权限 三、采购原则 五、供应商管理 六、审计与考核 第八节安全管理制度 一、安全管理流程 三、安全生产教育制度 6四、安全技术交底制度 六、安全检查考核制度 七、仓库安全管理制度 八、事故报告制度和调查程序 第六章拟投入设施设备 第一节拟投入设施设备 第二节车辆、船舶配备及维护 一、车辆、船舶一览表 二、保洁车辆管理制度 三、保洁车辆维护制度 第三节工具设备配备及养护 一、绿化养护工具一览表 二、保洁设备一览表 三、保洁工具的认识与使用 四、设备设施管理制度 第七章设施设备维修方案 第一节人工湿地设施维修方案 一、湿地景观区配套设施管理和维修方案 二、配套设施日常和定期维修计划及实施方案 203三、排水系统管理方案 7第二节人工湿地系统运行与维护规范 一、运行调度概述 二、操作规程 第八章湿地植物养护方案 第一节森林保育服务方案 一、保育方式 二、作业方式 214三、技术措施 第二节湿地植物的栽植和养护方案 216一、光照、温度 三、水体环境 四、修剪整理 第三节水生植物养护 一、水生植物养护 二、水生植物种植 第四节湿地养护措施 一、湿地养护具体措施 二、湿地水位控制 三、湿地在低温环境时的措施 四、潜流湿地的防堵措施 第五节湿地绿化养护方案 一、湿地陆区绿化养护 8二、养护管理工作阶段划分 三、湿地树木常用的养护管理方法 236 第九章湿地运维方案 第一节湿地运维方案 一、水的来源 二、湿地水位控制 三、进水水量水质控制 六、湿地填料管理 七、湿地填料反冲洗系统维护管理 253八、其他基础设施控制 九、人工湿地在低温环境时的措施 253十、潜流湿地的防堵措施 十一、蚊蝇的控制 十二、野生生物的控制 十三、湿地季节性维护 十四、湿地保洁制度 第二节公厕卫生质量保障 二、设施维护范围及制度 第三节公厕保洁管理标准 9一、综合规定 二、保洁标准 三、集中保洁和彻底清理程序 第四节公厕消毒技术标准 三、技术要求 六、监督检查 第五节水域保洁方案 一、水域保洁作业目标 二、水域保洁作业规范 四、湿地水域保洁具体实施方案 第六节湿地日常巡逻方案 一、湿地水域日常巡逻内容 三、湿地巡逻记录表 四、湿地巡逻人员责任书 第七节木质栈道维护方案 一、施工方法 二、施工要点 第十章安全文明作业方案 第一节安全作业方案 一、安全目标 二、安全管理指导思想 三、安全作业组织机构 四、水域保洁安全作业制度 五、陆域保洁安全作业制度 六、保洁员服务安全措施 七、绿化养护服务安全措施 八、夜间养护保证措施 第二节安全操作规程 一、机械操作工安全操作规程 二、养护作业安全操作规程 三、垃圾运输车安全操作规程 四、保洁员安全操作规程 第十一章服务保障措施 第一节运营服务质量目标、保证体系及措施 一、运营管理目标与服务质量目标 323二、运营质量保障体系 三、运营质量保证体系 第二节质量保障措施 一、建立健全各项质量管理制度 二、建立完善的巡检制度 三、建立项目公司应急管理体系 六、技术保证措施 七、将信息技术融入运营管理 第三节运营期保险方案 一、投保险种 二、财产一切险 四、机器故障损坏险 六、第三者责任险 第十二章应急预案 338第一节应急整体预案 一、应急预案原则 二、应急救援工作流程图 三、应急响应程序 四、应急组织机构 六、应急物资准备 七、应急物资管理制度 八、应急保障措施 第二节气象灾害应急预案 一、预防措施 二、应急措施 第三节机械伤害应急预案 一、应急措施 二、预防措施 第四节消防安全应急预案 一、预防措施 二、应急措施 第五节意外触电应急预案 一、预防措施 本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如说明一、如招标文件评分标准要求“项目背景与需求分析”(二)其他法律法规。(以下内容根据项目实际情况修改)第一章项目背景及需求分析第一节项目背景(一)特征定义。美国鱼类和野生生物保护机构于1979年在美国的湿泊与湿地以低水位时水深2米处为界，按照这个湿地定义，湿地的水文条件是湿地属性的决定性因素。水的来源 (如降水，地下水，潮汐，河流，湖泊等),水深，水流方(二)公约湿地景观这一概念在狭义上一般被认为是陆地与水域湿地覆盖地球表面仅有6%,却为地球上20%的已知物种提供的美誉。中国湿地面积占世界湿地的10%,位居亚洲第一位，中国1992年加入《国际湿地公约》,国家林业局专门成立了“湿地公约履约办公室”,负责推动湿地保护和执行工作。截至2009年11月，列入国际重要湿地名录的湿地已达37处。其实中国独特的湿地何止37处，许多湿地因为养即：森林、海洋、湿地。湿地，被称为“地球之肾”;森林被称为“地球之肺”“湿地”,泛指暂时或长期覆盖水深不超过2米的低地、土壤充水较多的草甸、以及低潮时水深不过6米的沿海地区，包括各种咸水淡水沼泽地、湿草甸、湖水水体者，包括低潮时水深不超过6米的水域。潮湿或浅积水地带发育成水生生物群和水成土壤的地理综合体。是陆(三)景观利用湿地旅游规划项目研究案例来更多地了解湿地景观设计在形成了其他任何单一生态系统都无法模拟的天然基因库和(四)价值保护和建设湿地景观的价值有哪些?下面是郑州兰贵2.减缓径流和蓄洪防旱：许多湿地地区是地势低洼地年洪水的特点是“低洪量、高水位、大危害”,流量虽然没有1954年的洪水流量大，但造成的结果却远比1954年的大，3.固定二氧化碳和调节区域气候：导致全球气温变暖的主要原因是二氧化碳过多。据科学家研究，在过去100年的10个气温最高年份中，有9个集中在1990-2001年的这12年中，这期间正是人类活动对自然生态，包括湿地生态系统造成破坏最严重的时期。科学家研究，湿地固定了陆地生物圈35%的碳素，总量为770亿吨，是温带森林的5倍，单位面积的红树林沼泽湿地固定的炭是热带雨林的10倍。《国际湿地公约》和《联合国气候变化框架公约》还特别强调了湿地对调节区域气候的重大作用，湿地的水分蒸发和植被叶面的水分蒸腾，使得湿地和大气之间不断进行能量和物质交换，对周边地区的气候调节具有明显作用。4.降解污染和净化水质：湿地具有很强的降解污染的功能，许多自然湿地生长的湿地植物、微生物通过物理过滤、生物吸收和化学合成与分解等把人类排入湖泊、河流等湿地的有毒有害物质转化为无毒无害甚至有益的物质，如某些可以导致人类致癌的重金属和化工原料等，能被湿地吸收和转化，使湿地水体得到净化。当然，湿地净化水质必须在其自复能力。我国许多自然湿地污染严重现象就是由于过量排放5.提供丰富的动植物食品资源和丰富的工业原料及能量来源：湿地生态系统物种丰富、水源充沛、肥力和养分充足，有利于水生动植物和水禽等野生生物生长，使得湿地具有较高的生物生产力，且自然湿地的生态系统结构稳定，可(五)开发利用初探红地毯是黄河口生态旅游区内独特的湿地自然景观之一，它是由一簇簇高20厘米左右、学名翅碱蓬的野生植物尤以黄河入海口最为集中。因为它耐涝、耐碱，开红花、结红果，通体红色，所以，它刚好适应黄河口这种盐碱化的土壤特征，从而也让黄河口的这种土壤盐碱化得以改善。每到夏秋时节，红彤彤的黄须菜给就给黄河入海口的大地披上了艳丽的红装，极目远望，像火海、似朝霞，分外迷人。这样的开发利用就得到了黄河口景观和生态的和谐共存。有着红地毯之称的黄须菜不光好看，而且嫩时可以食用，成熟后的种子则是濒危物种白鹭、黑嘴鸥等的主要食物之一，所以，黄须菜的茁壮生长吸引不少野生鸟类成群队对来此栖息繁衍，全球数量仅7000只左右的黑嘴鸥，在黄河三角洲就有1200多只。原来，黄河三角洲还有着鸟类的国际机场的美称，是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的重要中转站、越冬栖息和繁殖地。近年来，河口湿地水面面积的增加，环境生态的恢复，为丹顶鹤、白鹳、大天鹅、小天鹅、疣鼻天鹅等许多水禽提供了理想栖息地，生物多样性明显提(一)湿地的主要功能湿地是人类最重要的环境资本之一，也是自然界富有生物多样性和较高生产力的生态系统，湿地的水陆过渡性使环境要素在湿地中的耦合和交汇作用复杂化，它对自然环境的反馈作用是多方面的。它为人类社会提供了大量的如食物、原材料和水资源等生产资料和生活资料，具有巨大的生态，经济，社会功能。它能抵御洪水、调节径流，控制污染、消除毒物、净化水质，是自然环境中自净能力很强的区域之一，它对保护环境、维护生态平衡、保护生物多样性、蓄滞洪水、涵养水源、补充地下水、稳定海岸线、控制土壤侵蚀、保埔抗旱、净化空气、调节气候等起着极其重要的作用。(二)湿地的生态功能湿地的生态功能主要体现在物质循环、生物多样性维护、调节河川径流和气候等方面。一是保护生物和遗传多样性。湿地蕴藏着丰富的动植物资源，湿地植被具有种类多，生物多样性丰富的特点，许多特别是水禽提供了必需的栖息、迁徙，越冬和繁殖场所。对物种保存和保护物种多样性发挥着重要作用。对维持野生物种种群的存续，筛选和改良具有商品价值的物种，均具有重要意义。如果没有保存完好的自然湿地，许多野生动物将无自然湿地为许多物种保存了基因特性，使得许多野生生物能在不受干扰的情况下生存和繁衍。因此，湿地当之无愧地被称为生物超市和物种基因库。二是调蓄径流洪水，补充地下水。湿地在控制洪水，调节河川径流、补给地下水和维持区域水平衡等方面的功能十分显著,是其他生态系统所不能替水层补充水源，三是调节区域气候和固定二氧化碳。由于湿地环境中，微生物活动弱，土壤吸收和释放二氧化碳十分缓慢，形成了富含有机质的湿地土壤和泥炭层，起到了固定碳的作用。湿地的水分蒸发和植被叶面的水分蒸腾，使得湿地和大气之间不断进行了能量和物质交换，对周边地区的气候调节具有明显的作用。四是降解污染和净化水质。许多自然湿地生长的湿地植物、微生物通过物理过滤、生物吸收和化学合成与分解等把人类排入湖泊、河流等湿地的有毒有害物质降解和转化为无毒无害甚至有益的物质，湿地在降解污染和净化水质上的强大功能使其被誉为地球之肾。五是防浪固岸的作用。湿地中生长着多种多样的植物，这些湿地植被可以抵御海浪，台风和风暴的冲击力，防止对海岸的侵蚀，同时它们的根系可以固定、稳定堤岸和海岸，保护沿海工农业(三)湿地的经济功能一是提供丰富的动植物产品。湿地提供的水稻、肉类、莲、藕、菱、英及浅海水域的一些鱼、虾、贝、藻类等是富有营养的副食品：有些湿地动植物还可入药：有许多动植物还是发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重要的造纸原料。二是提供水资源。湿地是人类发展工、农业生产用水和城市生活用水的主要来源。我国众多的沼泽、池塘、溪流、其他湿地，如泥炭沼泽森林可以成为浅水水井的水源。三是提供矿物资源。湿地中有各种矿砂和盐类资源。湿地可以为人类社会的工业经济的发展提供包括食盐、天然碱、石膏等多种工业原料，以及硼、锂等多种稀有金属矿藏。中国一些重要油田，大都分布在湿地区域，湿地的地下油气资源开发利用，在国民经济中的意义重大。四是能源和水运。湿地能够提供多种能源，湿地通过航运、电能为人类文明和进步作出了巨大贡献。中国约有10万公里内河航道，内陆水运承担了大约30%的货运量。(四)湿地的社会功能湿地为人类提供了集聚场所、娱乐场所、科研和教育场所，湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能和巨大的景观价值。长期以来，由于湿地特有的资源优势和环境优势，一直以来是人类居住的理想场所，是人类社会文明和进步的发祥地。中国有许多重要的旅游风景区都分布在湿地地区，壮观秀丽的自然景色使其成为生态旅游和疗养的胜地。城市中的水体在美化环境、为居民提供休憩空间方面有着重要的社会效益。有些湿地还保留了具有宝贵历史价值的文化遗址，是历史文化研究的重要场所。湿地丰富的野生动植物和遗传基因等。为教育和科学研究提供对象和实验基地。湿地保留的过去和现在的生物、地理等方面演化进程的信息，具有十分重要和独特的价值。三、湿地公园的意义湿地公园的性质不同于一般类型的公园，它类似于小型典型生态型公园，湿地公园的开发建设具有较高的综合价一o(一)满足国家生态文明建设的需要展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”,就是(二)满足生态多样性保护的需要的重要组成部分。湿地可作为直接利用的水源或补充地下维持区域水平衡中发挥着重要作用，是蓄水防洪的天然“海绵”。人们常常利用湿地植物来净化污染物中的病毒，有效地清除了污水中的“毒素”,达到净化水质的目的，所以湿地一直被人们称为“地球之肾”。(三)满足社会经济发展的需要良好的生态环境是实现可持续发展的第一要素，只有在生态环境保护的基础上所建立的经济发展建设才有长足之地。湿地公园正是在这个大前提下建立起来的，对促进社会经济的发展有着重要的意义。湿地公园，是集生物多样性保护、科学研究、宣传教育、生态旅游和可持续利用等多功能于一体的综合性湿地公园。将为更多的游客提供方便，优越的区位、地理条件和自然环境为其提供了充足的客源基础，拉动当地消费，有效的带动当地经济发展。湿地公园的建立为当地人口增加了就业岗位，湿地公园的建设是推动区域社会经济可持续发展的“催化剂”,对进一步提高公园所在地的知名度和创造良好的投资环境起到的积极作用。也是湿地保护和保育理论的实践成果。(四)满足科普宣教教育的需要湿地公园是让公众了解自然、认识湿地，传播科普知识的最直接的平台之一。湿地公园的建设为人们创造了观光旅游，体验自然，接受再教育的机遇和平台，也给国家湿地公园广泛传播湿地知识，教育人们热爱自然、保护自然提供平对湿地生态系统有效保护的基础上，示范湿地的保护与合理利用；开展科普宣传教育，提高公众生态环境保护意识；为公众提供体验自然、享受自然的休闲场所”。湿地公园为青少年搭建了开展科普教育活动的平台，青少年通过体验自然，参与科普活动更多的掌握湿地知识信息，这种科普教育活动持续开展下去并植根于各国家湿地公园，是践行党的十八大“生态文明建设”的重要举措，也是加快推进人与自然和谐发展的强大动力。只有人人来关心、关爱人类这一不可或缺的宝贵财富—地球之肾，我们的绿色家园空气会变得更清新，环境会变得更洁净。同时，也为建设“生态文明强国”提供了强有力的教育导向的支持。(五)满足城市居民休闲游憩的需要在现代社会，人们的生活节奏加快，生活压力加大，这就决定了大多数人在紧张压抑的工作、生活之余，只能在这信息化的社会中娱乐、享受，而对人之本源—大自然的接触少之又少。向往回归大自然，回到清新的天然空间中，成为人们身心享受的一项迫切需求，也成为现代的重要主题之一。随着国民经济的持续健康发展，人民生活水平的不断提高，人们越来越重视生态环境，迫切需要改变日益恶劣的生存环境，人们对提高生活质量的要求越来越高，崇尚自然，回归自然的心情越来越迫切。湿地公园的建设给人们生活搭建了休闲娱乐，释放压力的平台，人们在休闲时可以远离喧嚣的城市，来到充满大自然气息的公园，呼吸新鲜的空气，陶冶情操，享受湿地带来的乐趣，把人们与自然紧密联系在一起，满足周边市民的休(一)2012年10月国家林业局等10部委联合印发全国护预算总投入129.87亿元，其中中央投入55.85亿元，地方投资74.02亿元。(二)2013年5月国家林业局发布第一部国家层面的湿开展试点，但试点期限不超过5年，在试点期间经国家林业(三)2015年4月中央、国务院印发关于加快推进生态文明建设的意见，明确规定森林覆盖率达到23%以上，草原综合植被覆盖度达到56%,湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸线保有率不低于35%,(四)2016年11月国家林业局等3部委联合印发全国湿地保护项目“十三五“实施规划，对湿地实施全面保护，科学修复退化湿地，扩大湿地面积，增强湿地生态功能，预计“十三五“期间全国湿地保护预算投入176.81亿元(主要指中央和地方财政预算投入，不含建设单位自筹部分),计划到2020年，全国湿地面积不低于8亿亩，湿地保护率达50%以上，恢复退化湿地14万公顷，新增湿地面积20万(五)2016年11月印发了新时期湿地保护管理工作的纲领性文件湿地保护修复制度方案，确保到2020年建立较为完善的湿地保护修复制度体系。(六)2017年5月国家林业局等8部委联合发文贯彻落实《湿地保护修复制度方案》的实施意见，从总体要求、制定工作方案、落实工作要求和强化保障措施四大方面推动湿地保护与修复，各地要合理保障湿地保护修复经费，鼓励与引导社会资本参与，形成政府投资、社会融资、个人投入等(七)2017年12月国家林业局审议通过了关于修改《湿地保护管理规定》的决定，明确了国家湿地实行晋升制，2年以上的省级湿地才具备申报条件。(八)“十三五“期间中国出台的湿地保护方面的政策与规划2016年11月国家林业局等联合发布《全国湿地保护工程“十三五”实施规划》务院办公厅印发《湿地保护修复制度方2017年5月国家林业局等8文《贯彻落实《湿地保方案)的实施意见》2017年12月国家林业局审议通过了《关于修改<湿地保护管理规定)的决定》(一)地方政府积极推动湿地保护项目，2014年3月湖北省人民政府发布中国首部省级湿地管理法规湖北省湿地管理办法，2017年8月温州市林业局发布全国首份认定市级湿地认定标准温州市市级湿地认定办法(试行),各级政府纷纷出台相关的支持政策。(二)2017年5月国家林业局等8部委联合发文贯彻落实《湿地保护修复制度方案》的实施意见后，各省纷纷出台本省湿地保护修复实施方案。(三)2017年11月广东省印发广东省湿地保护修复制度实施方案，计划到2020年，全省湿地面积不低于2630万亩。全省建成湿地280个以上，其中珠江三角洲地区建成湿地155个以上、乡村小型湿地2000个以上，全省湿地保护率提高到52%以上。(四)2017年12月贵州省办公厅印发贵州省湿地保护修复制度实施方案，计划到2020年全省湿地面积保有量不低于20.97万公顷，建成1个国际重要湿地，2个国家重要湿地，70个省重要湿地70个，建立湿地类型自然保护区20个，建成湿地70个以上，建立湿地保护小区200个。(五)辽宁省办公厅印发辽宁省湿地保护修复实施方案，计划到2020年全省湿地总面积不低于2092万亩，全省湿地达到40处。山东省政府常务会审议通过了关于推进湿地保护修复的实施意见，到2020年，全省湿地面积不低于2600万亩，湿地保护率提高到70%以上，将湿地面积、湿地(六)各个地方纷纷出台湿地保护修复的实施意见，并第二节需求分析(根据项目实际情况自行更改)2×104m3/d(11月至翌年2月处理规模1.5×104m3/d)。工程总面积约318亩。主要包括引水系统、土方调整、潜流潜流人工湿地+表面流人工湿地区组合工艺+EHBR膜处污染物类型进水水质出水水质六、服务清单管理总面积：养护时间年清单备注生态保育林【地被植物及乔、灌木生态保育林养护人员工资1.生态保育林面积(地被植物):(含绿化保洁)3.生态保育林养护人员工资：基本工资人员月工资月数金额(元)4.生态保育林养护技术负责人工资基本工资人员月工资月数金额(元)1小计购机械及维修保养费用：折旧费用：残值10%机械名称单价(元)数量合价(元)折旧费用背负式割灌机4购买，每3人共用一个机械高空修枝机4购买，每3人共用一个机械喷雾打药器4用一个机械修剪机4用一个机械小计机械维修保养费(年维修保养费按原值3%):维修原值月维修额承包期维修额保养费原值3%小计次，每年11月份至2月修剪一次；):机械平方米次数金额(元)汽油量5地被植物(不包含混播草草坪)每年3月份至10机油量5地被植物(不包含混播草草坪)每年3月份至10月每二月修剪一次，每年11月份次，共计5次小计购买药品：名称数量/M2/年)药单价(元公斤)金额(元)地被植物(不包含混播草草定价：30元/公斤，业主、施工投标时单价不予调整乔木、大灌木(株)定价：30元/公斤，业主、施工投标时单价不予调整名称数量(M2)/M2/年)肥料单价金额(元)地被植物(不包含混播草草乔木、大灌木(株)小计用品名称数量单价人数金额(元)人员服装1符合业主要求毛巾、口罩、十滴水等防符合业主要求小计小计生态保育林【水生植物】人基本工资人员月工资月数金额(元)6人员工资参照XX县文峰公园管理养护工程(2020年度)经物施肥、打药保洁工具、垃圾清运、水面消毒、水面除藻项目名称次数单价(元)金额(元)水面消毒、除藻符合业主要求名称数量(M2)单价(元/m2/年)时间(年)金额(元)水生植物1符合业主要求机械名称单价(元)数量合价(元)折旧费用折旧费用：残值救生设备(船)船体材质：玻璃4座以上。发动机功率为60hp.发动机品牌暂星、百盛。小计生态保育林【混播草皮】期混播草坪：期混播草坪：126684.8m2,三名称数量(M2)单价(元/时间(年)金额(元)黑麦草混播矮生百慕大定额组价，二级养护小计1.公厕共计2座2.人员安排1人/座基本工资人员月工资月数2I人员工资参照XX县文峰公园管理养护工程(2020年度)经费测算厕所保洁材料费用(含零星更换及小型维修费):材料名称数量单价公厕数量保洁人员服装22小扫帚2撮子22把拖把22把抹布2塑料袋2塑料刷2樟脑丸2空气清新剂2消毒液2塑料管22个零星更换及维小计小计硬化卫生保洁：硬化卫生保洁人员工资1.硬化面积：二期+三期硬化面积：14283m22.硬化卫生保洁人员安排5000m2/人3.硬化卫生保洁人员工资：基本工资人员月工资月数3小计综合管理人员经费费用测算：人员工资分类人员月工资月数项目负责人人员工资参照XX县文峰公园管理养护工程(2020年度)经费测算保安负责人人员工资参照XX县文峰公园管理养护工程(2020年度)经费测算保安人员工资参照XX县文峰公园管理养护工程(2020年度)经费测算保安人员工作服费用作服2服2服小计1.泵站运行费用名称单价(元)天数合价(元)小时(度电费泵站每天24小度电*4台设备*24小时*365名称设备维护保养及维修率合价(元)及维修费率暂按1%计算2.PGPR设备、EHBR膜设备运行费用名称单价(元)小时(度天数合价(元)电费(PGPR设PGPR设备每天度电*8台设备*24小时*365电费(EHBR膜设备)EHBR设备每天5.5KW*1度电*6台设备*24小时单据名称设备维护保养及维修率合价(元)及维修费率暂按1%计算名称单价(元设备数量(台)合价(元)生态修复剂8包装袋3.其他费用名称合价(元)长3m,宽3m,共计4间临时活动板房地坪15cm厚地坪物业办公室房租就近租房，如未租房，此项不予计算照明电费需提供单据小计小计直接经费：应急处理费用：费用名称直接经费比例金额(元)应急处理工作人员意外伤害保险200元/人管理经费合计(元):供应商应综合考虑完成本项目服务期限内的所有服务(1)水位稳定，植物生长状态良好；(2)根据一体化泵站出水水质情况，及时开闭进水阀(1)各单元均匀布水、集水，正常运行时床体表面无(2)适时根据进出水水质情况，调整湿地运行水位，(3)床体表面污物、淤泥、植物残体等及时清理，不(4)管道无损坏，池体池壁无跑冒滴漏现象；(5)植物无病虫害，及时清理杂草。水生植物每年至(1)根据湿地进出水情况，适时调整湿地运行水位；(2)对布、集水设施进行运行管理及维护，确保布、(3)植物生长状态良好，适时补植植物，并根据水质(4)浇灌用潜水泵正常运行，灌溉管道及接头无损坏；(5)做好湿地看护，严禁无关人员进入，特别是夏季(6)植物无病虫害，及时清理杂草，每年于春季前收湿地植物绿化运行管理及维护标准执行达到国家二级(1)浇灌：浇水要及时，本着“保证植物正常生长、(2)除草：植物生长季节应不间断地进行除草，清除(3)修剪：根据不同树种适时进行抹芽、修剪；架构(4)病虫害防治：坚持“综合防治、防重于治”的原(5)施肥：施肥时期与植物生长时期紧密配合，根据具体情况(如土壤性质情况，不同季节)来确定肥料种类，(6)补植：根据树木品种的习性和当地气候条件进行(7)保洁：及时清除绿地内垃圾、弃物等，保证绿地得及时(24小时内)处理。(三)主要运行管理工作内容集水渠堰(管道)维护、排空设施调节、一体化污水提升泵站设施运营、阀门开闭、跌水(集水)堰调整等控制不同季5.蚊虫控制主要包括香蒲等易生病虫害的植物病虫防(1)考虑湿地运行过程中应急处理，做好应急实施方(2)湿地建设的部分亲水设施(木栈道、亲水平台等),(3)针对潜流湿地采取必要的保温措施保证冬季人工(4)湿地采用开放运行，杜绝无关人员私设有污染的(5)封闭运行的湿地应做好湿地的看护工作，避免无(6)运营单位还应配合相关单位做好科普宣传、参观(7)对甲方提出的合理化建议、整改要求，要制定整(8)不得改变湿地现状，不得随意增加建、构筑物、(四)运行管理和服务考核清单序号考核项目考核运行管理与维护内容考核标准1管网工程运营维护输水、排水渠、养护、清污正常运行运行巡检正常运行2湿地工程运营维护湿地围墙运行维护围栏加固保养损、锈蚀设备维护及保养正常使用土建设施护堤围挡维护正常运行引、补水渠养正常运行序号考核项目考核运行管理与维护内容考核标准护常态化底泥清淤及时清理护堤围挡维护正常运行配套配水设施的运行维护配水管道、阀门维护正常使用电气设备维护正常使用进出水装置布、集水渠维护正常运行布、集水干支管正常运行阀门井维护正常运行闸门维护正常运行湿地填料维护及更新更新常态化底泥清淤清淤保持水质达标湿地植物收割、运输、处置残留垃圾病虫害防治蛀虫害防治及时序号考核项目考核运行管理与维护内容考核标准湿地内植被抚育与补种植被补种与修剪无明显枯残、死枝，无明显缺株、倒伏现象；定期日常维护水面垃圾的打捞清运水面保洁无垃圾，保持清陆域保洁无垃圾，保持清垃圾收集与运输无垃圾，保持清绿化带管理与保洁日常维护管理正常运行绿化卫生保洁整洁、无垃圾、野生动物保护杜绝捕猎、为野生鸟类提供食物来源保证良好的栖息环境生态监测多样性监测保持生态平衡景观设施维护整洁、无破损序号考核项目考核运行管理与维护内容考核标准门卫房、景观亭、在线监测站房等其他景观设施无垃圾，保持清洁，外观美观无污渍宣教接待讲、参观接待服务按需提供服务3其他应急实施方案及时有效、全面周到第二章项目整体服务方案第一节项目运营原则通过运营期项目公司的合理构架、运营资源的合理调第二节运营质量保证组织结构中应有专门的工作部门和符合质量控制岗位资格运营管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示5.建立健全包括岗位责任制和安全操作规程在内的管了解各种水处理的常规设备和非标设备的工作特点，在系统的维护和设备的维护和维修方面有丰富的经验，能够有针对性地制定预防性维修和保养计划。在保证系统正常运行的同时，有效地降低运行成本。对本项目，公司将采用集中的水务运营人才库，保障人力资源统一调配。本项目质量控制的管理保证措施涉及：管理的思想、管理的方法、管理的手段、运营维修模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理显得十分重1.项目质量控制在管理观念方面存在的主要问题是：(1)缺乏质量计划系统的观念——分别编制各种独立而互不联系的计划，形成不了计划系统；(2)缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地进行计划的动态调整；(3)缺乏质量计划合理性判断与确定的观念——合理的质量计划是保证项目运营总目标实现的基础。2.为实现质量目标，不但应进行质量控制，还应注意分析影响工程质量的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少质量失控的风险量。第三节湿地公园运营方案一、概述项目所采用的功能性湿地技术类型为垂直潜流人工湿(1)填料层中铺设高效的除磷脱氮专利填料，能为反(2)在填料层中预埋高效的好氧、兼氧、厌氧、硝化、(3)科学地设置布水系统，可实现下行式和上行式交(4)科学的计算除磷填料的数量，可保证整体填料在不堵塞情况下的使用寿命(10~50年均可)。(5)铺设的高效脱氮填料能够持续释放碳元，能够给1是基黑1是基黑上展车水营(支管穿孔)下层集水量(支登变孔)第三章项目组织机构及人员配备第一节项目管理概念项目结合以往的管理经验对本项目的管理模式进行深刻的东西，许多管理者热衷于寻找所谓的“秘方”,其实这是一种冒险行为，倘若真的有什么“秘方”,那就是专注要点应致力于与之相反的方面，即开发新的优点，而不是发挥现有的优点，如果这样，即使管理方法很有技巧，看上去也很科学，但造成的管理失误却是无法弥补的。4.相互信任：在自己的部门或组织内部创造和谐、完美的工作氛围，是项目圆满完成的必要条件，有些管理者一板一眼地按照教科书上说的来做，但效果却不是很好。其实，只要管理者能够赢得周围其他人的信任，那么他所管理的部门或组织的工作气氛就会是和谐的。5.正面思维：正面思维的关键在于运用正确的或创造性的方式思考，正面思维的原则能让管理者把注意力放在机会上。事实上，发现和抓住机会要比解决问题更重要，但这并不是说管理者可以忽视存在的问题。有效率的管理者能够清楚地看到问题和困难，并不加以回避，而是先去寻找可能的二、项目管理机制1.目标机制：我项目采取目标量化管理机制，提高基础管理水平，合理有效分配资源，确保项目各项工作的开展及经营活动有序实施，通过目标计划管理和过程控制提高各部门的工作效率及工作质量。将工作职责细化，责任分解到人、细化到岗，并将目标的完成度与相关管理人员的绩效工资挂钩，通过定期、严格的考评机制，监控管理目标完成度，发现偏差，及时责令相关管理人员整改，保障工作水准。2.激励机制：我项目将采取有效措施，坚决杜绝在岗工(1)信息是我们重要的资源。信息源要全面，汇聚与(2)保证信息反馈通道畅通，信息处理集中，所有信(3)保持指令权、检查权和处理权的高度统一，避免(4)充分利用现代化管理手段获得处理和利用信息。(5)在检查控制的方式中，我们采用行政检查、专项检查、交叉检查、外部检查、外部监督、秘密检查等方式。控制的措施有预先控制、现场控制、反馈控制。(6)质量控制上，制定了纠正偏差的处理措施。5.自我约束机制：我项目将制定严格廉洁自律基本要求及服务规范，为项目工作人员划定履职“高压线”,要求全体项目工作人员自觉遵守项目及采购方的各项制度。通过培训不断提高项目工作人员的思想素质，尤其强化工作人员对所服务单位的认同度，让他们意识到自己是我项目的员工，自己的一言一仅代表着项目的形象，自我约束机制与激励机制、监督机制互相配合，外在监督手段可以提升项目工作人员自我约束的动力，从而保证并提升工作水准。6.应急机制：我项目将根据项目的特点，对工作中的重生突发事件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有序、及时、高效，我项目要求项目所有相关管理人员保持24小时联络畅通，以便在发生紧急情况时，能第一时间赶到现场参与处理。(1)激励是我们人性化管理的方式，尊重个体权利，保持团队精神，服务客户和创造经济、社会双重效益是权衡考核的唯一标准。(2)思想工作机制重在激发潜能，形成共享的价值观，充分发挥群众效能和工作积极性，引导员工动机，尊重个人(3)奖惩机制在实际工作中以奖为主，以惩为辅，坚(4)培养提升机制在实际工作中极具价值。我们将培(5)工资福利系统重在考核，依据贡献大小进行工资(6)文化活动系统是我司的发展之源。通过文化活动(7)在以人为本的激励系统中，我们还将结合全面质三、项目管理维度1.管理维度分类：在项目管理中，通常可以将其划分成五个维度，即管理过程、生命周期、技术知识、资源集成和目标层次，五个维度的管理任务具体如下：(1)管理过程中的维度：在公司的项目管理中，通常可以将管理过程分为启动项目、策划项目、开展项目、监督控制、总结项目以及项目收尾，在这五个阶段中项目管理的任务侧重点皆不同，因为每个阶段项目的工作重点不相同，在管理上也会随之更改，根据各个阶段特征，对于项目管理的工作任务可以制定为：在启动项目阶段，项目管理部门应该协调好与项目相关部门间的关系，做好下达信息及任务的工作；在筹划项目阶段，项目管理部门应该加强对企划部门以及技术部门的监督管理，并督促相关部门做好准备工作；在开展项目阶段，项目管理部门应该重视执行部门的监督管理，保证项目的顺利实施；在监督管理阶段，项目管理部门应该严格的对项目执行全过程进行监督管理，分析并客观评价项目的阶段性成绩，找出在项目执行过程中存在的问题，提出有效地解决措施；在总结项目以及项目收尾阶段，项目管理部门应该对项目实施全过程进行总结，吸取经验教训，不断改进项目的管理方法，以提高公司的管理水平。(2)生命周期的维度：公司项目生命周期主要涵盖有需求、筹划、实施以及收尾。不同于管理过程中维度重视的项目管理顺序和步骤，生命周期的维度所重视的是项目本身中的管理程序是否规范，另一方面其结合项目开展顺序以进行项目管理工作，生命周期维度的管理工作能监督各个管理环节的开展，并对环节管理成果进行总结，以此改进项目的管理方法，并将其应用在下个环节管理中。(3)技术知识的维度：技术知识的维度往往与项目的进度、经费的分配情况、调整、以及风险的计算等有关，涉及范围较广。项目中的技术以及知识是项目高效完成的保障，也是其顺利完成的基础。因为项目的管理部门有责任协调好各个部门之间的工作分配以及关系协调，所以管理部门应该了解和掌握项目进程和执行情况，在发现项目执行中出现的问题或风险时应该及时地将问题反馈给有关部门，研究预防控制对策，商讨有效地解决途径，以保证项目的顺利开(4)资源集成分层的维度：资源集成分层维度主要是将项目资源集成进行分层，有效地实施管理。其中该分层主要可分为项目、组织间、组织里的项目资源集成，项目各种资源分配是否合理，资源是否到位直接影响着项目的顺利进行，因此资源集成分层的维度是项目管理里较为敏感和重要的维度。项目管理部门有责任协调各方资源在分层里的集成，并对资源的调度及利用情况进行管理，为了实现这一目的，项目的管理部门应该全面了解掌握项目的资源种类，结合各个部门工作特点和资源需求情况来进行科学的配置，协调好各组织资源的利用，以保障项目的高效完成。(5)目标层次的维度：目标层次的维度主要包括提高团队能力以及保证公司可持续发展的管理，为了实现这一目标，项目管理部门应该提高项目执行质量的监督管理，严格要求项目的执行质量，注重项目团队的执行整体水平，提高不断汲取经验教训，对项目管理模式进行创新，以提高项目(1)建立健全的管理制度，完善科学管理体系建立健全的管理制度，完善科学管理体系是项目管理级公司管理有效进行的保障，也是项目高效、高质完成的基础，因此项目管理部门在对项目进行管理之前应该提高自身的管理水平和专业素质，保证有充足的管理理论基础，全面了解掌握各个项目环节的工作内容、管理方式和工作重点，建立健全的项目管理制度，让项目管理开展实现规范化和科学化，提高(2)根据项目的特点，进行管理模式的创新：没有创新就没有发展，各个项目的实施都有其各自的特点，不同的项目管理理论里虽然存在通用的管理内容，但是在实际的应用中还是需要结合项目本身的特点，灵活运用项目管理的理论应用，结合经验对项目管理模式进行创新，有利于提高项目管理的可行性和有效性，因此，项目管理部门应该掌握不变的项目管理原则，结合项目自身的特点，总结管理经验，创新管理模式，从而提高项目管理水平。(3)坚持管理原则：虽然不同项目的工作内容不一致，且具有其独特的特点，但是在项目管理的原则上是相通的，即项目管理部门应该对项目执行全过程进行监督管理，提高项目团队的综合素质以及专业素质，不断总结项目管理经验，并创新项目管理模式。项目的管理工作皆离不开上述几点的应用，但是在实际的操作中还是会出现较多的问题及突发事件，因此，项目管理部门应该坚持管理原则，在遇到问题时灵活解决，在解决过程中以及解决之后不断总结经验，规避下一次风险的出现，创造出新的管理模式。(一)项目管理步骤(1)制定一个合理的目标，是实现目标的一半。作为管理者的任务，就是在工作过程中去找到并制定合理的目标。中层管理者，要为部门以及下属指定任务。目标关键在标，甚至一个月的目标。因为只有把目标分解到个人，才有(2)制定合理目标的原则：①制定尽量少的目标：目标太多的话，肯定是没有办法实现的。制定少数的目标，逼迫你确定那个目标是重要的；②制定具有挑战性的目标：要注意目标的现实性，如果目标跳起来也够不着的话，那么大多数人的反应就是“破罐子破摔”,必须通过制定目标来引导和管理团队；③原则是把目标尽量地量化：如果一个目标不可以量化的话，那么你就很难实现它；④目标和措施、资源要相匹配；几十次实现短期目标的时候，你会发现突然之间，你的大目标实现了，所以局面越是危险，越是困难，我们越需要短期⑥目标应该有书面的记录，这样便于检查目标是否实2.组织实施：组织实施就是怎么去设计自己的组织结构和流程。在这个过程中，管理者需要回答下面三个问题：第怎么设计，才能够让员工能够更好地完成任务；第三，怎么设计，组织结构能够让高层完成任务。要在组织不同的发展阶段去寻找适合公司完成任务的组织架构。大的组织架构完成了，那么怎么能把事情具体到个人。实际上有一个很简單是设计一些有具体的人来负责的岗位，第三件事情是想办法把要做的事情和这些岗位配合起来。通过这样一个转换矩阵，就可以把要完成的任务交给每一个岗位和每一个个人。(1)一定要弄清楚问题所在：往往是因为没有找到正(2)尽量不要在逼迫的情况下去做出一个决策：在逼(4)决策本身是重要的，但是实施比决策还重要。最(1)不要想监控得太多，也就是说只去监督和控制最(2)从监督的方法上来看，要抽查，而不一定要逐一对员工的不信任，而抽查能起到很好的监督的作用；(3)监督和控制的目的是实现目标，而不是为了搜集(4)监控的目的是改变未来，是为了让未来照我们的意愿去发展，而不是事后的校正。监控的目的是不让不希望发生的事情发生，也就是说我们要控制未来，而不是事后的校正，这实际上是监控的本质；5.培育人才：人才是公司最重要的资产，管理者就是让别人帮你完成任务，招聘和培养人才是高级管理者最重要的任务。人才是最重要的资源，在人才的管理上，着重抓好两个环节：一是“引进关”,引进的人才要具有较高的专业技能、较好的综合素质和较强的服务意识。二是“培训关”,针对不同的人员分别制订出详细的培训计划，要求大家都要做到一专多能，每年的培训考核成绩都要作为职务晋升和年终奖励的重要依据。(二)建立和实施完善的项目管理体系行业的发展证明了要圆满完成本次项目服务，就必须建立一套高标准的质量保证体系，在项目的每一个过程，都要坚持做到高标准、高起点，科学管理、规范服务。(三)加强项目工作的日常规范管理设置专门的小组，负责项目的日常管理工作，定期(每周或每月)汇报上阶段的项目情况，增强沟通、促进了解，以利于圆满完成本次监测服务，达到招标人满意的标准。第二节项目组织结构(一)职能型组织结构个组织结构适用于主要由一个部门完成的项目或技术比较(1)以职能部门作为承担项目任务的主体，可以充分(2)职能部门内部的技术专家可以被该部门承担的不(3)同一职能部门内部的专业人员便于交流、相互支(4)当项目成员调离项目或者离开公司，所属职能部门可以增派人员，保持项目技术的连续性。(5)项目成员可以将完成项目和完成本部门的职能工作融为一体，可以减少因项目的临时性给项目成员带来的不2.职能型组织结构的缺点如下：(1)客户利益和职能部门的利益经常发生冲突，职能部门会为本部门的利益而忽视客户的需求，只集中于本职能部门的活动，项目及客户的利益往往得不到优先考虑。(2)当项目需要多个职能部门共同完成，或者一个职能部门内部有多个项目需要完成时，资源的平衡就会出现问(3)当项目需要由多个部门共同完成时，权力分割不利于各职能部门之间的沟通交流、团结协作。项目经理没有足够的权力控制项目的进展。(4)项目成员在行政上仍隶属于各职能部门的领导，项目经理对项目成员没有完全的权利，项目经理需要不断地同职能部门进行有效的沟通，以消除项目成员的顾虑。当小组成员对部门经理和项目经理都要负责时，项目团队的管理经常是复杂的。对这种双重报告关系的有效管理常常是项目最重要的成功因素，而且通常是项目经理的责任。(二)项目型组织结构项目型组织结构中的部门完全是按照项目进行设置，是一种单目标的垂直组织方式。在项目型组织结构中，项目经理有足够的权力控制项目的资源。项目成员向唯一领导汇报。这种组织结构适用于开拓性等风险比较大的项目或进度、成本、质量等指标有严格要求的项目，不适合人才匮乏或规模小的企业。1.项目型组织结构的优点如下：(1)项目经理对项目可以全权负责，可以根据项目需要随意调动项目的内部资源或者外部资源。(2)项目型组织的目标单一，完全以项目为中心安排工作，决策的速度得以加快，能够对客户的要求做出及时响应，项目组团队精神得以充分发挥，有利于项(3)项目经理对项目成员有全部权利，项目成员只对项目经理负责，避免了职能型项目组织下项目成员处于多重领导、无所适从的局面，项目经理是项目真正、唯一的领导(4)组织结构简单，易于操作。项目成员直接属于同同时加快了决策速度。2.项目型组织结构的缺点如下：(1)对于每一个项目型组织，资源不能共享，即使某个项目的专用资源闲置，也无法应用于另外一个同时进行的类似项目，人员、设施、设备重复配置会造成一定程度的资(2)公司里各个独立的项目型组织处于相对封闭的环境之中，公司的宏观政策、方针很难做到完全、真正地贯彻实施，可能会影响公司的长远发展。(3)在项目完成以后，项目型组织中的项目成员或者被派到另一个项目中去，或者被解雇，对于项目成员来说，缺乏一种事业上的连续性和安全感。(4)项目之间处于一种条块分割状态，项目之间缺乏信息交流，不同的项目组很难共享知识和经验，项目成员的工作会出现忙闲不均的现象。(三)矩阵型组织结构矩阵型组织结构是职能型组织结构和项目型组织结构的混合体，既具有职能型组织的特征，又具有项目型组织结它是根据项目的需要，从不同的部门中选择合适的项目人员组成一个临时项目组，项目结束之后，这个项目组也就解散了，然后各个成员回到各自原来的部门，团队的成员需要向不同的经理汇报工作。这种组织结构的关键是项目经理需要具备好的谈判和沟通技能，项目经理与职能经理之间建立友好的工作关系。项目成员需要适应于两个上司协调工作。加强横向联结，充分整合资源，实现信息共享，提高反应速度等方面的优势恰恰符合当前的形势要求。这种组织结构适用于管理规范、分工明确的公司或者跨职能部门的项1.矩阵型组织结构的优点如下：(1)专职的项目经理负责整个项目，以项目为中心，把不同职能的人才集中在一起。(2)多个项目可以共享各个职能部门的资源。在矩阵管理中，人力资源得到了更有效地利用，减少了人员冗余。(3)既有利于项目目标的实现，也有利于公司目标方(4)项目成员的顾虑减少了，因为项目成员后，他们仍然可以回到原来的职能部门，不用担心被解散，而且他们能有更多机会接触自己企业的不同部门。2.矩阵型组织结构的缺点如下：(1)容易引起职能经理和项目经理权力的冲突(2)资源共享可能引起项目之间的冲突(3)项目成员有多位领导，即员工必须要接受双重领导，因此经常有焦虑与压力。二、建立项目组织的步骤(一)确定组织目标项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。(二)确定项目工作内容根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、工程复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。如进行实施阶段全过程项目管理，工作划分可按设计阶段和实施阶段分别归并和组合。(三)组织结构设计1.确定组织结构形式。2.合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层一是决策层；由项目经理和其助手组成，要根据工程项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策；二是中间控制层(协调层和执行层)。由负责人具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，属承上启下管理层次；三是作业层(操作层)。由现场人员组成，负责具体的操作工作。3.配置工作岗位及人员。4.制定岗位职责标准与考核要求。5.制定工作流程与考核标准。三、项目管理结构由于项目的一次性与独特性的特点，在决定一个项目以负责项目的实施、负责项目的费用控制、时间控制和质量控制，按项目的目标去实现项目。项目结束后，项目的管理组织完成自己的任务，也就不复存在。按照组织结构的基本原理和模式，项目的组织结构也可分为线性的项目组织结构、职能的项目组织结构和矩阵的项目结构等若干形式。项目管理组织的结构实质上是决定了项目管理班子实施项目获取所需资源的可能方法与相应的权力，不同的项目组织结构对项目的实施会产生不同的影响。我公司本次项目组织采取矩阵式组织结构，矩阵式组织结构是一种混合形式，它在常规的职能层级结构之上“加载”了一种水平的项目管理结构。根据项目与职能经理相对权力的不同，实践中存在不同种类的矩阵体系，分别有权力明显倾向于职能经理的职能矩阵，权力明显倾向于项目经理的项目矩阵和传统矩阵安排的平衡矩阵。这种组织结构的优点在于：一是和职能式组织结构一样，资源可以在多个项目中共享，可大大减少项目式组织中人员冗余的问题；二是项目是工作的焦点，具有一个正式指定的项目经理会使他对项目给予更强的关注，负责协调和整合不同单位的三是当有多个项目同时进行时，公司可以平衡资源以保证各个项目都能完成其各自的进度、费用及质量要求；四是项目组成员对项目结束后的忧虑减少，他们一方面与项目有很强的联系，另一方面他们对职能部门也有一种“家”的感第三节项目机构图一、项目组织机构图财务部门财务部门安全管理部门植被采购部门育林养护部门设备管理部门工程施工部门项目副经理项目经理序号岗位姓名职称人员专业工作内容1234567拟派往本项目人员汇总表序号姓名性别年龄学历职称资格职务1234567拟派往本项目工程人员简介表投标人公司名称XX湿地建设运营公司姓名年月技术职称执业资格证号专业担任职务现在的工作地点业主名称联系人业主地址传真担任的职务电话获奖情况第四节人员岗位职责2.负责日常运行管理，能按培训要求如实填写运营记1.运营管理根据公司发展战略，组织制订和完善资产(设备)管理制度，实施公司有关工作计划和管理战略，负4.不断自查自纠，总结分析QHS体系在本部门的等杂物，确保整洁美观、无杂草杂物(含砖头矿石、积土、淤泥、废铁废纸、落叶、垃圾、张贴物、悬挂物等)。4.按照合同要求严把植物进场质量关(胸径、冠幅、高度),协同项目管理人员进行进场检验、清点。5.积极配合项目组合理选材，采用先内部(公司基地挑选)再外部(外面购买)原则。6.记录《供货商明细表》,定期向工程经理及项目经理1.发现安全隐患要及时采取措施并在第一时间上报给3.定期识别岗位风险和重大危险因素，建立风险和危险4.针对重大危险因素制定应急预案，建立应急组织，实行责任到人，并安排必要的应急演练。5.每年度对应急预案的缜密程度、演练效果进行评估、7.负责或配合安环部对施工现场或施工途中发生的一般设备事故、相关事件的调查和分析。8.负责监督和检查设备规范操作和安全使用情况，向操作者和有关部门提出设备合理使用建议。七、财务部门1.建立、健全财务预算、预支/借支、报销、工资审核，以及发票、印章、空白支票保管等制度，并跟进各项制度的2.负责对下属人员(会计、出纳)的培训、指导及考核工作，提升财务部的整体实力。3.对每一项费用支出都需严格把关，减少和控制公司不必要和不合理支出，降低工厂运作成本，提高资金的使用效4.协助总经理建立和推行各部门费用预算管理体系，并设计相应的表单和审批流程，使公司的每月预算更趋准确。第四章人员管理方案第一节人员管理我公司将依据公司规章制度，充分考虑项目的实际情况，以更完善、更严格、更科学的管理手段，保证管理的高起点、高水准，确保管理目标的顺利实现。一、严把录用关，选好苗，育良才为保证湿地运营服务的高效运作，须组建一支技术过硬、思想稳定、优质高效、富有战斗力的团队，我们将采用公司抽调骨干和对外招聘相结合的方式配备项目服务部门(一)项目服务部门主要岗位从公司抽调骨干由本人提出申请，并提交所申请岗位的方案，综合考察其能力，经审核通过后方能上岗。(二)人员招聘1.人员招聘原则对于人员的聘用我们坚持以下“三项原则”:(1)以德为先具备良好的职业道德、爱岗敬业、诚实信用、具有团队合作精神、讲奉献、能吃苦，是我们判断人才的首要标准。此项不合格者不予以录用。(2)注重专业技能我们录用的每一位员工，都应是公司需要的具有专业技术或管理能力的人才，在资历上不拘一格，注重实际操作能力和工作经验及未来在公司的发展潜力。2.人员录用条件。(根据项目实际情况填写)3.招聘流程管理(1)收集应聘者信息①利用社会职介机构(如人才大市场)、互联网、报纸、招聘会等招聘渠道，收集应聘者信息。②鼓励和提倡公司优秀员工向公司推荐各类优秀人才。(2)初试。人力资源部管理员对拟面试人员的学历、工作经历的真实性进行审核。对专业技术人员须进行笔试。皆合格者即可通知复试。(3)复试。由公司分管领导、公司技术委员会成员或空缺岗位的直接领导组成面试小组，对应聘者的学校教育、工作经验、人际关系等进行面谈，判断是否符合我公司的用人标准。对于复试合格的人员，相关面试人员在相关记录上签署评价意见后提交公司领导办公室公司确认。复试合格的人员报公司领导办公室确认，同意录用者，人力资源部即可通知其进行体检，体检合格者方可上岗试用。(三)录用程序1.目的明确员工录用流程及岗位任职要求，提供符合要求的人力资源，确保公司管理目标的实现，以满足客户对服务的需2.适用范围适用于公司各部门、项目服务部门操作层人员。管理人3.职责(1)总经理负责岗位任职要求的批准及各类人员转正、(2)管理部负责除维修工以外的操作层招聘录用及转(3)办公室负责管理层及操作层维修工的招聘、录用及转正审核工作(按XX公司规定执行)。(4)办公室负责制定各类人员岗位任职要求(部门经理助理以上任职要求按XX公司要求执行)及人事档案管理。4.工作程序(1)申请各部门、项目服务部门出现空缺职位时，由各部门、项目服务部门负责人填写《人员需求表》,并注明特殊要求及原因，报管理部或办公室会签意见，总经理批准后再由责任部门负责招聘。(2)录用①求职员工需填写《面试考核表》,责任部门负责面试。②面试合格者，需到指定医院进行体格检查，各项指标合格后方可录用，同时填写《员工入职登记表》。③办公室对面试、体检合格的求职员工，在其《面试考核表》上加签意见后报总经理批准，通知接收部门或项目服务部门安排新到岗员工工作，并将其人事资料存档。(3)转正录用后员工试用期一般为三个月至六个月，工作满三个月后填写《试用(见习)人员转正定级呈批表》,经所在部门负责人审核，并报公司领导批准后方可转正。二、建立考核制度项目服务部门按岗位工作目标对所有员工进行跟踪考核，考核内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面，检验其是否持续胜任岗位的要求。(一)转正考核新员工试用期满时，项目服务部门要对其进行专业技能和工作业绩的评定，只有两项均合格方能正式录取。(二)不定期考核公司、部门、班组均可组织定期或不定期的检查，检查情况记录于《考核检查表》上，并按考核评分依据确定责任人的奖、扣分数，归入《员工考核评分表》。(三)月考核评分项目服务部门对员工每月按工作业绩进行综合考核评分，考核分数与员工工资直接挂钩，实行工资全额浮动制，其计算公式为：员工当月工资额=月标准工资X员工月考核所有员工必须经过系列培训、考核并取得《内部上岗证》方能上岗，不合格科目必须在规定时间内补考通过，补考仍不合格者，项目服务部门将视具体情况进行降职降薪、调换工种、下岗培训直至辞退等处理。(五)年终考核即末尾淘汰制，为强化竞争机制，提高员工队伍的整体素质，项目服务部门按公司末尾淘汰制度对专业技术工人和管理人员每年进行一次考核，并实行末尾淘汰制管理，其具1.凡试用期已满员工都属考核范围。2.考核由专业基础知识考试、专业操作技能考核和工作业绩考核三部分组成。3.依据综合考核成绩，各专业工人最后三名、保安员最后三名、管理技术人员最后两名列为淘汰对象。4.本着帮助、提高的原则，除被淘汰员工外，考核成绩靠后的员工按其工作态度分别给予降职、调换工种、下岗培5.为确保服务水平，项目经理参加公司统一组织的考核，综合评分在同级人员中的后五名将被免职或撤换。(六)重视采购方意见，依例奖惩项目服务部门将乘承“采购方第一，服务至上”的原依规定奖励当月业绩分，并按具体情况进行物质和精神奖(一)竞争上岗制业绩考评、领导审核等程序竞争上岗，整个过程全部公开、公正进行，并确保清澈见底的透明度，从而促进优秀人才的(二)内部职称评定制度所有项目服务部门员工，无论原来是什么学历、职称，称评定，并按新评定的内部职称安排工作岗位和确定薪酬。通过对人力资源的科学有效配置，达到调动员工的工作积极性和主观能动性保证工作质量的目的。(三)岗位薪酬制度项目服务部门岗位分管理岗位和技术岗位两条线，薪酬制度也分管理和技术两条线，采用“就高不就低”原则，员工可按自身技能、特长、兴趣有选择性地向某一方向发展。项目服务部门将完全以岗定薪，以业绩定奖惩。四、人性化民主型内部管理，增强企业凝聚力对员工的管理以激励为主，关心员工的工作、学习和生活，尽力解决他们的实际困难，培养员工对企业的感情，增(一)鼓励员工学技术，学管理，提供资料、时间方面(二)鼓励员工参与内部管理，为企业发展献计献策，对内部管理提出合理化建议和意见，主动进行技术和管理改革等，充分发挥管理的民主性。(三)及时肯定和鼓励员工的贡献和进步，奖惩并用，(四)对工作能力较差的员工，指定专人进行帮助；对(五)关心员工的生活，尽项目服务部门的最大能力，(六)开展各种文体活动，丰富员工业余文化生活。公司对项目服务部门的标准化运作采用的是质量管理六、协调关系部各方面关系是取得预期效果的重要措施。对内协调以管理制度为准绳，以岗位规范为执行依据，杜绝“办人情事”,增强工作的严肃性和严密性；对外协调强调相互尊敬、讲求项目服务部门所辖的各部门既有相对独立的工作职能，又互相关联，是一个统一的整体。工作过程中通过多种渠道(一)会议方式协调1.项目服务部门实行周例会制度，召集项目服务部门各部门、各班组管理人员回顾一周工作情况，提出需协调解决的问题，共同探讨改善服务质量的方法，并明确下周的工作2.须多个部门共同完成的工作，以召开协调会、专题会等方式明确分工及完成时限，使各项工作高效、有序进行。(二)网上交流方式协调1.“一对一”:两个部门之间的工作联系以局城网发布“工作联系函”的方式完成。2.“一对多”:一个部门与多个部门之间的工作联系以局城网发布“通知”的方式完成。3.“多对一”:全体员工与项目服务部门的交流可通过公司网站发表个人的工作经验，或对管理工作提出自己独到(三)其他交流方式包括电话、面对面等交流协调方式。公司在长期的实践中，探索形成了一套适合本公司发展需要的科学的人力资源管理和考核体系。通过体系的有效运作，吸引、录用人才，培养、留住人才，淘汰不合格人员。使团队战斗力得到不断提升。项目服务部门将依据公司规章制度，充分考虑项目的实际情况，以更完善、更严格、更科学的管理手段，保证管理的高起点。高水准，确保管理目标的实现。七、员工形象项目服务部门导入CI形象设计，在贯彻过程中进一步培养、提升员工的服务意识，调动员工的积极性，培养自豪感和凝聚力。项目服务部门以员工手册、职业道德规范和日常用语规范指导员工的服务工作，员工通过训练有素的言行举止，共同塑造项目服务部门和公司的公众形象。无论是管理层人员还是服务层人员一律按指定地服装着装上岗，职位和工种标识明确，易于辨认。第二节人员培训计划一、培训目的1.让项目人员了解相关规章制度，组织结构，使其更快适应工作环境。2.让项目人员熟悉岗位职责，工作流程，与工作相关业务知识以及服务行业应具备的基本素质。二、培训对象所有项目人员。三、培训时间项目人员入职培训期1个月，包括2~3天的集中脱岗培训及后期的在岗培训。四、培训方式1.脱岗培训：采用集中授课的形式。2.在岗培训：采用日常工作指导及一对一辅导形式。五、培训教师行政人事部负责人、聘用公司经理、经理助理、在某方面具备专长和特殊技能的技术人员。六、培训教材七、培训内容1.湿地植物养护培训2.水面消毒、水面除藻培训3.苗木打药施肥培训4.湿地保洁培训5.安全作业培训八、培训考核1.书面考核。人事部统一印制考试受训者。脱岗培训中使用。2.应用考核。通过观察测试等方法考察受训者在实际工作中对培训知识或技巧的应用。由部门直接上级、同事、行政人事部共同鉴定。行政人事部与项目人员所在部门通过与受训者、教师、经理助理直接交流。跟踪了解培训后受训者的工作情况，逐步减少培训内容的偏差，改进培训方式，以使培训更加富有成效，达到预期培训目标。第五章项目管理制度第一节日常管理制度1.各岗位操作人员的具体岗位职责及制度由项目公司2.接班人员要提前30分钟到岗，并协同值班人员对现3.交班人员在完全将运行情况和岗位卫生等情况交接3.需要消毒岗位必须执行国家的消毒操作使用安全规8.对于易产生有害气体或可燃气体的构筑物或操作岗10.各岗位操作人员上岗时必须佩戴齐全劳保用品，做为规范特殊作业行为，确保特殊作业人员安全，特制定本制度。本制度是维修班、运行班组织、实施特殊作业时安全生产的规范，是安全检查、考核和违章处罚的依据。1.设备技术部负责本规程修改和检查。2.维修班参加特殊作业的工作人员负责本规程的执行。3.安全职能部门负责对本规程执行情况的检查、考核和4.特殊作业是指：高压配电设备的巡检、检修作业；低压配电设备的带电检修作业；在禁火区动火作业；污水管道内、井下、潮湿、高温、高空、金属容器内等特殊场地、时段、气候条件下进行的作业。5.特殊作业前须对作业人员(特别是新进人员)进行特殊安全知识教育，合格者方可上岗。6.安排特殊作业时，须在《维修通知单》上提出明确的安全要求，并填写相关的作业申请表。部门以上公司领导和安全管理部门批准，且应制定可行的安8.特殊作业实施前须安排两人以上到作业场地巡视和9.特殊作业必须明确分工，明确责任人(现场指挥)负10.在井下、潮湿、高温地方或金属容器内作业时间一般应控制在20分钟，如需时较长可轮流或出外休息后再进行；室外作业2-4小时应休息一次，24小时内加班时间不得超过8小时。2.安全职能部门负责安全督查和与有关特种设备检测3.特种设备在投入使用前或投入使用后30天内，设备设备技术部每月至少对特种设备进行一次自检(安全附件、安全保护装置及有关附属仪器仪表),发现问题，及时6.对存在严重事故隐患或超过安全使用年限的特种设7.对外联系检测由安全办负责，监测结果整理后存资料1.总则为规范本项目特种(设备)作业人员培训、考核管理工作，防止人员伤亡事故，促进安全生产，根据国法规，制定本制度。凡在本项目中从事井下作业、电工、焊工、起重工、电动葫芦和车辆司机等特殊工种工人，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。2.公司特种岗位作业人员范围焊接与热切割作业工；锅炉作业(含水质化验)工；危险物品作业工。3.从事特种作业的人员必须具备的基本条件从事特种(设备)作业的人员必须具备以下基本条件：年龄男性满18周岁，不超过60周岁；女性满18周岁，不超过55周岁；身体健康，经县级以上医院体检合格，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；具有与本工种相适应的文化程度，具备相应工种的安全知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩符合相